Оценки инвестиционного климата колеблются в границах от благоприятного до неблагоприятного.
Благоприятным считается климат, способствующий активной деятельности инвесторов, стимулирующий приток капитала.
Неблагоприятный климат повышает риск для инвесторов, что ведет к утечке капитала и затуханию инвестиционной деятельности.
Факторы, оказывающие влияние на инвестиционный климат, подразделяются по возможности воздействия на них со стороны общества на:
· объективные (природно-климатические условия, оснащенность энерго-сырьевыми ресурсами, географическое местонахождение, демографическая ситуация и др.);
· субъективные (связанные с управлением деятельностью людей).
Инвестиционный климат тесно связан с инвестиционной политикой. Инвестиционная политика представляет собой совокупность мер организационного и экономического воздействия органов управления на уровне страны, региона, города или предприятия, направленных на создание оптимальных условий для вложения инвестиций.
Инвестиционный климат выступает объектом воздействия инвестиционной политики. С одной стороны, он определяет стартовые условия для разработки инвестиционной политики, а с другой - является ее результатом.
Эффективность инвестиционной политики измеряется степенью изменения инвестиционного климата в более благоприятную сторону. В свою очередь, более благоприятное состояние инвестиционного климата влияет на инвестиционную политику в сторону ее дальнейшего совершенствования.
|
|
|
Инвестиционная политика, выступающая как совокупность различных мероприятий, воздействует на различные (прежде всего субъективные) составляющие инвестиционного климата. Она актуализируется через разработку и реализацию стратегии регулирования инвестиционной деятельности.
Методы оценки инвестиционного климата весьма разнообразны. Они базируются на различных экономических, политических и финансовых показателях, по совокупности которых стране, региону или городу присваивается инвестиционный рейтинг.
Рейтинг является важным показателем для инвесторов, большинство которых не в состоянии проводить самостоятельные детальные исследования, особенно внутри других стран, а ориентируются на оценки рейтинговых агентств. Поэтому повышение рейтинга всегда связано с притоком инвестиций, необходимых для экономического роста.
Поскольку инвестиционный климат это лишь проявления инвестиционной привлекательности территории, мы можем сказать, что инвестиционная привлекательность - это всегда обобщающий результат, который позволяет сопоставить инвестиционные риски и инвестиционный потенциал территории. В том случае, когда потенциал территории превышает риски территории, мы можем говорить о привлекательности территории. Соответственно, инвестиционная привлекательность территории возникает тогда, когда инвестиционный риск территории воспринимается собственником инвестиций меньше, чем инвестиционный потенциал территории. В том случае, когда, по мнению инвестора, потенциальная полезность (выгода) от инвестиций в эту территорию оказывается большей величиной, чем потенциальные трудности (потери), которые могут возникнуть при осуществлении инвестиций в эту территорию, мы можем говорить об инвестиционной привлекательности территории.
|
|
|
Важным инструментом инвестиционной политики сегодня становится инвестиционное администрирование, инструментами которого являются:
- организация консультаций по вопросам устройства и осуществления бизнеса в регионе;
- создание на конкурсной основе специализированных уполномоченных компаний, оказывающих инвесторам на договорной основе услуги по регистрации предприятий на территории региона, их бухгалтерскому, аудиторскому, страховому, лизинговому сопровождению и взаимодействию с налоговыми органами региона;
- создание консультативных органов, деятельность которых позволяет совершенствовать сотрудничество с иностранными инвесторами;
|
|
|
- минимизация процедурного бремени для инвесторов и оптимизация административных механизмов решения вопросов по государственной поддержке инвестиций;
- решение отдельных вопросов с контролирующими органами региона;
- создание системы «единого окна», предусматривающей обслуживание инвесторов по взаимосвязанным направлениям функционирования инвестора в одном месте.
Для повышения инвестиционной привлекательности территории и увеличения инвестиций может потребоваться ревизия уже существующих мер и инструментов поддержки. Важно, чтобы все ветви власти, совместно и осознанно участвовали в поддержке любых форм инвестиций на территорию и были готовы поддержать инвестиции как административными, так и экономическими методами.
Территория должна рассматривать себя как некоторый центр окружности, которая делает все возможное, чтобы увеличить центростремительные силы и сократить центробежные. Территория должна как бы «втягивать» в себя ресурсы. Территории следует научиться относиться к задаче повышения инвестиционной привлекательности как к постоянному процессу, каждый этап которого является результатом предыдущих усилий и закладывает предпосылки для новых достижений. Расширяющаяся спираль инвестиций, которая использует ранее задействованные инвестиции для привлечения все новых потоков инвестиций. В этом случае можно было бы говорить об эффекте накопления положительных тенденций, которые могли бы обеспечить в перспективе кумулятивный эффект, то есть эффект который достигается за счет постепенного накопления, сосредоточения факторов и последующего их взрывного действия.
|
|
|
Система факторов, определяющих изменения в организации. Модели организационных изменений и их характеристика. (планирование и проектирование организаций)
Факторы, влияющие на запуск процесса изменений, можно условно разделить на четыре большие группы:
- воздействие внешней среды;
- консолидированное решение собственников бизнеса провести те или иные изменения;
- внутренние кризисы;
- системная инновационная работа.
Не требует доказательства тезис о том, что система управления организацией должна отслеживать основные компоненты окружающей среды и делать выводы относительно потребностей в переменах. Основная проблема здесь лежит в способе выделения компонентов и качестве мониторинга. Концепция управления изменениями Норберта Тома [2] предполагает выделение следующих внешних компонентов: экономические (например, глобализация рынка или его региональная дифференциация), технологические (быстрое распространение новых технологий), политико-правовые (изменения в законодательстве), социально-культурные (демографические сдвиги, изменения в системе ценностей) и физико-экологические (климатические условия, нагрузка на экосистему).
К этой классификации необходимо добавить информационную компоненту (возникновение нового знания, доступность информационных ресурсов). Актуальность компоненты обусловлена высокими темпами информатизации бизнес-среды, увеличением каналов доступа к информационным базам.
Идеальная модель управления изменениями не просто мгновенно реагирует на сдвиги во внешних компонентах, а формирует упреждающие стратегии развития, основанные на интуиции, анализе и предвидении ситуации. Сбор и обработка данных, интерпретация внешней информации, построение стратегической архитектуры - глобальные задачи менеджмента изменений.
Решения собственников о реорганизации бизнеса практически всегда субъективны и часто связаны со столкновением личных интересов с интересами организационного развития. Опыт российских предприятий показывает, что в сферу управления изменениями входит систематическая работа с собственниками, выстраивание оптимальных коммуникаций, сотрудничества и объединения позиций менеджеров и владельцев. Именно наличие большого объема негативной практики внедрения изменений диктует необходимость вынесения фактора «решения собственников» в отдельный пункт.
Многие российские и западные исследователи отмечают, что существенным толчком к качественным изменениям являются внутриорганизационные кризисы. По областям охвата их можно условно разделить на 3 группы: кризисы организационного развития, производственно-финансовые и кадровые проблемы.
Предлагая эволюционную модель организационного развития, Л. Грейнер выделяет пять видов кризисов: лидерства, автономии, контроля, координации и синергии. Кризис лидерства связан со стратегической неопределенностью, отсутствием четких направлений развития, неясными позициями и полномочиями топ-менеджмента организации. Кризис автономии определяется различным пониманием необходимой и достаточной свободы разных уровней управления. Кризис контроля связан с потерей целостности, дроблением функций и полномочий, отсутствием единой системы контроля. Кризис границ характеризуется потерей операционной мобильности подразделениями, усилением «бюрократических тенденций» [4], неадекватными уровнями развития центра и филиалов, возводящими между ними труднопреодолимые коммуникационные барьеры. Кризис синергии возникает на высокой стадии в зрелом организационном возрасте и характеризуется усталостью от сотрудничества, потерей групповой инициативности, снижением качества генерируемых идей. Любой из пяти вышеперечисленных кризисов является толчком к изменениям, к пересмотру целей и способов развития бизнеса.
Производственно-финансовые кризисы охватывают зону текущей или рутинной деятельности организации. Они характеризуются явными сбоями производственного процесса, снижениями финансовых показателей и ликвидности, ослабеванием конкурентных и защитных позиций организаций на рынке. Игнорировать такие воздействия невозможно, часто именно с них начинается переоценка функциональной полезности бизнеса.
К существенным источникам изменений можно отнести: просчеты кадрового менеджмента, предметное отставание руководства, организационные конфликты. «Ни один управляющий не может руководить единолично, у каждого есть «слепые зоны», сильные и слабые места. Различные стили дополняют друг друга и находятся в конфликте. Проблема состоит в том, чтобы сделать конфликт продуктивным, создать продуктивное столкновение идей», - пишет американский консультант Гарри Фост. Парадокс организационного конфликта состоит в том, что он является источником изменений, тормозом процесса изменений и способом управления изменениями одновременно.
Как подчеркивают практически все исследователи социального аспекта проблем управления изменениями, подготовка «арены перемен», информирование персонала, привлечение широкого круга «агентов изменений» - насущные задачи менеджмента перемен, решение которых значительно повышает продуктивность и эффективность процесса трансформации организации.
Воздействие фактора «системная инновационная работа» тесно связано с понятиями «самообучение», «эволюционный менеджмент», которые основываются на постоянной консолидации участников бизнеса на всех уровнях или самоорганизации.
Самоорганизация как необходимость в разнообразии реакций организации требует качественно новой системы управления, включающей два вида деятельности внутри организации, - стабилизацию и активизацию. Стабилизация - поступательная деятельность, направленная на устойчивость структуры, а активизация - перманентное изменение или движение. Именно активизация и соотносится с фактором «системной инновационной работы», а разрешение объективногопротиворечия между стабилизацией и активизацией является еще одной важной задачей управления изменениями в организации.
Таким образом, с каждым фактором изменений связан определенный пласт задач, определяющих предметную область менеджмента перемен.
Классификация задач управления в зависимости от факторов изменений
| Факторы изменений | Задачи менеджмента изменений |
| Воздействие внешней среды | - непрерывная интерпретация параметров изменения окружающей среды; - построение упреждающих стратегий развития, стратегических архитектур |
| Консолидированное решение собственников бизнеса | - выстраивание коммуникаций сотрудничества между менеджерами и собственниками бизнеса |
| Внутренние кризисы | - переосмысление целей и способов ведения бизнеса, его функциональной полезности: - постоянное совершенствование производственно-финансовой деятельности организации; - управление конфликтами или продуктивным столкновением идей; - подготовка «арены перемен», создание эффективных коммуникаций, привлечение широкого круга «агентов изменений» |
| Системная инновационная работа | - разрешение объективного противоречия между активизацией и стабилизацией |
Для управления изменениями важно знать стадии изменения. В настоящее время известно много подходов к определению и пониманию процесса изменений. Одним из первых в 40-х годах построением модели изменения групп и организаций занимался К. Левин. Он разработал поэтапную модель организационных изменений.
1. Разблокирование – размораживание, создание готовности к изменениям. Этот этап предполагает ослабление тех сил, которые держат организацию в существующем состоянии.
2. Изменение – переход. Этот этап предполагает развитие новых оценок, позиций и поведения.
3. Заблокирование – замораживание, закрепление. Этот этап предполагает создание таких механизмов, которые поддерживают и гарантируют деятельность организации.
Э.Шайн, взяв за основу модель К. Левина, усовершенствовал ее и для каждой стадии определил психологические механизмы ее протекания. По его мнению, первая стадия – стадия размораживания, характеризуется созданием мотивации и готовности к изменению в группе через:
• неподтверждение или недостаточное подкрепление старых способов поведения;
• создание чувства вины или гнева;
• предусмотрение мер психологической безопасности.
На второй стадии происходит изменение через когнитивное реструктурирование. Консультанту необходимо оказать помощь клиенту увидеть некоторые вещи, которых он не замечал, оценить их, почувствовать их и реагировать на них другим способом в соответствии с новой точкой зрения. Такое когнитивное реструктурирование может быть получено через:
• идентификацию с новой ролевой моделью, руководством и т. д.;
• умение считывать новую релевантную, существенную информацию из окружающей среды.
Третья стадия замораживания характеризуется помощью клиенту в интеграции новой точки зрения на:
• особенности характера в целом и на его Я-концепцию;
• значимые взаимоотношения.
На стадии размораживания неподкрепление и неподтверждение обычного поведения вызывают боль и дискомфорт. Это является причиной чувства вины или гнева и мотивирует человека на изменения. Изменения не произойдет, пока человек не почувствует себя комфортно, уменьшая или отбрасывая старое поведение и применяя новое. Однако при этом человек должен испытывать чувство психологической безопасности, для того чтобы заменить старое поведение на новое.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 755; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!