Государственная Дума фсрф: порядок формирования и компетенция.
депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов
Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими право принять участие в выборах. их максимум 500
К распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей,
В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат может отказаться от получения депутатского мандата.
После распределения депутатских мандатов проводится их распределение внутри каждого федерального списка кандидатов между региональными группами кандидатов и общефедеральной частью федерального списка кандидатов.
Согласно ст. 103 Конституции к ведению Государственной Думы относятся:
1) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
2) решение вопроса о доверии Правительству; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центро банка;
3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты
4) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;
5) объявление амнистии;
6) выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.
Совет Федерации фсрф: порядок формирования и компетенция.
Согласно Конституции к ведению Совета Федерации относятся
|
|
|
1) утверждение изменения границ между субъектами Федерации;
2) утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения;
3) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории;
4) назначение выборов Президента;
5) отрешение Президента от должности;
6) назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ;
7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.
8) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Совет Федерации избирает из своего состава тайным голосованием Председателя Совета Федерации и его заместителей. Председатель и его заместители не могут быть представителями одного субъекта Федерации.
Для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федерации образуется Совет палаты, являющийся постоянно действующим коллегиальным органом. В его состав входят Председатель Совета Федерации, его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты.
|
|
|
Заместители Председателя замещают Председателя в его отсутствие, а также осуществляют другие полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Председатель Совета Федерации и его заместители могут быть освобождены от занимаемых должностей решением Совета Федерации, принимаемым большинством голосов от общего числа членов палаты.
Заседания Совета Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Заседание Совета Федерации считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов палаты. Члены Совета Федерации обязаны присутствовать на его заседаниях.
Первоочередному рассмотрению на заседании Совета Федерации подлежат послания и обращения Президента РФ; проекты актов Совета Федерации по вопросам, относящимся к ведению Совета Федерации в соответствии с Конституцией; проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции, одобренных Государственной Думой; федеральные конституционные законы, одобренные Государственной Думой; федеральные законы, принятые Государственной Думой и подлежащие обязательному рассмотрению в Совете Федерации; предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции; предложения о направлении запросов Совета Федерации в Конституционный Суд РФ.
|
|
|
Общим ходом заседания палаты руководит председательствующий.
Решения Совета Федерации принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или бюллетенями. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации, если иное 47. Основания роспуска Государственной Думы.
Государственная Дума может быть распущена только избранным Президентом в случаях, предусмотренных Конституцией.
Государственная Дума распускается Президентом в обязательном порядке после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных Президентом кандидатур Председателя Правительства РФ. В этом случае Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Государственная Дума может быть распущена Президентом:
|
|
|
1) После выражения Государственной Думой недоверия Правительству РФ Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.
2) Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Государственная Дума не может быть распущена по вышеуказанным двум основаниям в течение года после ее избрания.
Помимо этого государственная Дума не может быть распущена:
1) с момента выдвижения обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
2) в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения;
3) в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.
При роспуске Государственной Думы Президент назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.
Законодательный процесс.
Законодательный процесс представляет собой совокупность действий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания. В Российской Федерации законодательный процесс состоит из нескольких стадий.
ПЕРВАЯ СТАДИЯ законодательного процесса — законодательная инициатива — сводится к внесению на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого рода действий именуется правом законодательной инициативы.
Согласно Конституции право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов Федерации. Это право принадлежит также высшим судам РФ по вопросам их ведения.
ВТОРАЯ СТАДИЯ законодательного процесса — подготовка к рассмотрению и рассмотрение законопроектов Государственной Думой.
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется ее Советом в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Одновременно законопроект направляется в комитеты, комиссии и депутатские объединения, Президенту РФ, в Совет Федерации, в Правительство РФ, а также в Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний.
Рассмотрение законопроектов в Государственной Думе, как правило, осуществляется в трех чтениях.
ТРЕТЬЯ СТАДИЯ – рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации.
Принятый Государственной Думой федеральный закон в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации.
Поступивший из Государственной Думы федеральный закон в срок не более 48 часов направляется вместе с сопроводительными документами всем членам Совета Федерации.
После поступления в Совет Федерации принятого Государственной Думой федерального закона Председатель Совета Федерации или по его поручению заместитель Председателя определяют комитет палаты, ответственный за подготовку заключения по этому закону.
ОСОБАЯ СТАДИЯ законодательного процесса — преодоление разногласий, возникших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Думой законов.
Если федеральный закон отклонен Советом Федерации, он направляется Советом Государственной Думы в ответственный комитет палаты, который рассматривает возражения Совета Федерации, дает по ним заключение и вносит свои предложения о преодолении возникших разногласий на рассмотрение палаты.
ЗАВЕРШАЮЩЕЙ (ЧЕТВЕРТОЙ) СТАДИЕЙ законодательного процесса является подписание и обнародование закона. В соответствии с Конституцией РФ Президент, которому направлен федеральный закон, в течение 14 дней подписывает его и обнародует.
Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов установлен Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 204; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!