Правовые, экономические и организационные основы таможенно- тарифного регулирования в РФ. Единый таможенный тариф ЕАЭС: цели применения, функции, структура, принципы построения.
Таможенно-тарифное регулирование - метод гос. регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных тамож. пошлин;
Система таможенно-тарифного регулирования включает следующие элементы:
- таможенный тариф;
-ТН ВЭД;
- тамож. пошлина;
- таможенная стоимость товара;
- таможенные процедуры;
- таможенные льготы и преференции.
Правовые основы:
1.Таможенный Кодекс ЕАЭС
2. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1(ред. от 06.12.2011)"О таможенном тарифе"
3. ФЗ №311 гл.10 ст.109-111
4. Соглашение от 12.12.2008 «О правилах определения страны происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран»
5. СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕШЕНИЕ
от 16 июля 2012 года N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»
ЕТТ ЕАЭС – это свод ставок тамож. пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на т/т Союза из третьих стран, систематизированный в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
ТН ВЭД ЕАЭС — это система группировки (классификации) товаров внутри ЕТТ, которая является товароведческой составляющей для публикации таможенного тарифа и ведения таможенной статистики.
ЕТТ содержит несколько колонок ставок обложения:
- колонку базовых ставок таможенных пошлин;
- колонку максимальных ставок таможенных пошлин;
|
|
|
- колонку преференциальных ставок таможенных пошлин.
Основными целями ЕТТ являются:
1) рационализация товарной структуры ввоза товаров па единую т/т ТС;
2) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой т/т;
3) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в ЕАЭС;
4) защита экономики ЕАЭС от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
5) обеспечение условий для эффективной интеграции ЕАЭС в мировую экономику.
Структурные элементы ТН ВЭД ЕАЭС, имеющие одинаковую юридическую силу:
-основные правила интерпретации ТН ВЭД;
-классификационная часть;
-примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также доп. примечания.
Структура 10-значного кода ТН ВЭД ЕАЭС построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции и имеет следующую группу цифр, где каждый знак варьируется от 0 до 9.
Товарная группа включает первые две цифры,
товарная позиция – четыре цифры,
субпозиция – шесть,
подсубпозиция – десять цифр.
Принцип эскалации тарифа и система его построения на основе принципа эффективной тарифной защиты. Принцип эскалации тарифа основан только на учете характера товара.
|
|
|
Эскалация товара – повышение ставок тарифа на товары по мере повышения степени их обработки.
На практике это выражается в установлении наиболее низких ставок пошлин на сырьевые товары и наиболее высоких – на готовые изделия и продукцию высокой степени обработки.
Политика эффективной тарифной защиты – политика применения низких ставок импортных пошлин на импортное сырье и комплектующие и высоких ставок импортных пошлин на конечную продукцию. Применение мер таможенно-тарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров производится определение страны происхождения товаров.
Таможенная стоимость товаров: понятие, методы определения и порядок их применения, декларирование таможенной стоимости.
Тамож. стоимость товара- стоимость товара, определяемая в соответствии с Соглашением стран ЕАЭС "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза" и используемая для целей:
- обложения товара пошлиной;
- внешнеэкономической и тамож. статистики;
- применения иных мер гос. регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров.
|
|
|
Объектом обложения тамож. пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через тамож. границу. Базой для исчисления тамож. пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является тамож. стоимость товаров илиих физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Определение тамож. стоимости товаров, ввозимых на т/т ЕАЭС, основывается на принципах определения тамож. стоимости товаров,
1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами(метод 1);
2) метода по стоимости сделки с идентичными товарами(метод 2);
3) метода по стоимости сделки с однородными товарами(метод 3);
4) метода вычитания(метод 4);
5) метода сложения(метод 5);
6) резервного метода (метод 6).
Для определения тамож. стоимость необходимо сначала применить первый метод, и если он не дает возможности оценки, то тогда применяется второй и т.д. каждый метод поочередно, вплоть до шестого.
1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами. Этот метод является основным. В таком случае тамож. стоимость определяется по стоимости сделки, которая подлежит уплате или уже фактически уплачена при пересечении границы. Тамож. стоимость товара также формируется из затрат на страхование, лицензирование, транспортировку груза и прочие затраты, которые понес декларант до пересечения границы.
|
|
|
2. По стоимости сделки с идентичными товарами. Тамож. стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на т/т Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
3. По стоимости сделки с однородными товарами. Применение этого метода формально не отличается от предыдущего, за исключением понятия «однородные товары». Стоит сказать, что однородные товары не являются полностью идентичными, но зато они обладают схожими характеристиками и могут состоять из схожих компонентов. Все это позволяет однородным товарам выполнять схожие с оцениваемыми товарами функции.
4. Вычитание стоимости. Этот метод базируется на стоимости, по которой ввозимые однородные или идентичные товары были реализованы наибольшей партией на в неизменном состоянии. Из цены товара в таком случае вычитаются затраты, которые характерны исключительно для внутреннего рынка товаров и не должны включаться в тамож. стоимость: пошлины, расходы на транспортировку и прочие.
5. Сложение стоимости. Данный метод оценки тамож. стоимости основан прежде всего на основе издержек их производства, к которым следует прибавить сумму прибыли и расходов, которые характерны для продажи оцениваемых товаров.
6. Резервный метод. Данный метод применяется лишь в случае, когда тамож. стоимость не может быть определена ни по одному из способов, перечисленных ранее. Он основывается исключительно на экспертных оценках и расчетах. Для формирования экспертной оценки в таком случае используется стоимость товара, которая основана на ценах, по которым ввезенные товары продаются при обычном ходе торговли, а также в условиях большой конкуренции.
Декларирование тамож. стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений:
- о методе определения тамож. стоимости товаров,
- величине тамож. стоимости товаров,
- об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению тамож. стоимости товаров,
- представления подтверждающих их документов.
Порядок декларирования тамож. стоимости товаров, а также формы декларации тамож. стоимости и правила их заполнения устанавливаются РКТС от 20.09.2010 № 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки тамож. стоимости товаров".
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 3263; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!