В общем случае добытое минеральное сырье является собственностью пользователя недр, осуществляющего добычу на лицензионном участке.
4. использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии или в соглашении о разделе продукции;
6. проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах геологического или горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции.
Пользователи недр обязаны:
1. соблюдать требования законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;
2. соблюдать требования технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
3. ВЕСТИ ГЕОЛОГИЧ,МАРКШЕЙДЕРСКУЮ И ИНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
Разработка месторождений ПИ и пользование недрами в целях, не связанных с добычейПИ, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.
Технический проект разрабатывается недропользователем.
4. представлять геологическую информацию в фонды геологической информации;
5. обеспечить предоставление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах ПИ, содержащихся в них компонентах
6. обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользование недрами;
|
|
|
7. соблюдать утвержденные в установленном порядке стандарты (правила, нормы), регламентирующие условия охраны недр, атмосферного воздуха..
В соответствии с Земельным кодексом РФ организациям горнодобывающей и нефтяной промышленности земельные участки для разработки ПИ предоставляются после оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель, восстановления ранее отработанных земель.
Так, в соответствии со статьями 28 и 36.1 Закона РФ «О недрах», пользователи недр обязаны регистрировать в государственном реестре все работыпо геологическому изучении, при этом проекты этих работ в обязательном порядке подлежат прохождению государственной геологической экспертизы за счет недропользователя.
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
| Основание возникновения права пользования | Форма предоставления | Вид пользования | ||
| Решение Правительства РФ | Бесконкусная | 1. Для захоронения радиоактивных токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов | ||
| 2. Для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на УНФЗ континентального шельфа РФ. | ||||
| 3. На УНФЗ, расположенном на территории РФ и простирающемся на ее континентальный шельф, на УНФЗ, содержащем газ, из утверждаемого Правительством РФ перечня УНФЗ (распоряжение Правительства ФР от 2811.2007 №1707-р). | ||||
| Конкурс/аукцион | Для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на УНФЗ. | |||
| Решение комиссии, создаваемой ФОУГФН, в состав которой включаются представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ
| Бесконкурсная | 1. В целях геологического изучения недр,за исключение недр на УНФЗ; | ||
| 2. При установлении факта открытияместорождения ПИ на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи ПИ открытого месторождения, за исключением: - УНФЗ; - участка недр, который отнесен к УНФЗ в результате открытия месторождения ПИ; - проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом. | ||||
| 3. Для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ; | ||||
| 4. Для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления; | ||||
| 5. Для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности. | ||||
| Решение конкурсной или аукционной комиссии
| Конкурс/ | 1. Для разведки и добычи ПИ, за исключением УНФЗ. | ||
| 2. Для геологического изучения недр, разведки и добычи ПИ,осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением УНФЗ | ||||
| Решение ФОУГФН или его территориального органа | Безконкурсная | В целях предоставления права краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которыми досрочно прекращено. | ||
| Решение органа государственной власти субъекта РФ | Аукцион | 1. Для разведки и добычи ОПИ на участках недр, содержащих месторождения ОПИ. | ||
| 2. Для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ на участках недр, содержащих месторождения ОПИ, или участках недр местного занчения. | ||||
| Безконкурсная | 1. Для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение ОПИ, право пользования которыми досрочно прекращено, права краткосрочного(сроком до 1 года) пользования участком недр,содержащим ОПИ; | |||
| 2. Для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей ПИ на участке недр местного значения; | ||||
| 3. Для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнившим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом. | ||||
| Решение органа государственной власти субъекта РФ, согласованное с ФОУГФН или его терр.органом | Безконкурсная | Для сбора минералогических, палеонтологических и другихгеологических коллекционных материалов | ||
| Государственный контракт | Конкурс (тендер, торги) по ФЗ от 21.06.2005 года №94-ФЗ | На выполнение работ по геологическому изучению недр(в том числе региональному), заключенный ФОУГФН в соответствии с ФЗ от 21.06.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». | ||
| Переход права пользования участками недр | В соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования. | |||
| Соглашение о разделе продукции | Заключение в соответствии с ФЗ «О соглашения о разделе продукции». |
|
|
|
46. Понятие приостановления, ограничения и досрочного прекращения права пользования недрами
1. Приостановление права пользования недрами.
Приостановление – это временное прекращение ВСЕХ работ, связанных с пользованием недрами на определенный срок.
При этом лицензия на пользование участком недр сохраняет силу, а срок ее действия продлевается на срок приостановления деятельности.
Применяется:
• по решению органа, выдавшего лицензию
• по решению Суда
При приостановлении права пользования временно прекращается основной вид деятельности и связанные с ним вспомогательные работы, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ деятельности по:
• обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин;
• поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды и недр состоянии.
2. Ограничение права пользования недрами.
Ограничение – это временное или постоянное запрещение тех или иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами.
Применяется, если такие виды деятельности привели или могут привести к:
• возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей;
• негативному влиянию на охрану недр и окружающую природную среду до устранения причин, вызвавших это ограничение.
Также может использоваться, как санкция Роснедр вследствие нарушений условий пользования недрами.
3. Прекращение права пользования недрами.
Право пользования недрами ПРЕКРАЩАЕТСЯ по факту наступления определенных событий:
1. по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
2. при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
3. в случае переоформления лицензии с нарушением условий
4. Долгосрочное прекращение права пользования недрами.
Долгосрочное прекращение – прекращение всех видов деятельности на участке недр, включая получение соответствующей продукции, за исключением выполнения ликвидационных и рекультивационных мероприятий, до истечения срока действия лицензии.
Досрочное прекращение наступает:
• На основании решения органа, выдавшего лицензию;
• На основании решения пользователя недр.
В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и/или ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр, и рекультивации земельных участков.
5. Основания для досрочного прекращения права пользования недрами.
1. Возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2. Возникновение чрезвычайных ситуаций
3. Ликвидация предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности,
4. Нарушения существенных условий лицензии;
.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 381; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!