Россия начала 20 века как дуалистическая монархия
Проблема российского констит-ма:
1) 6 августа 1905г. – «Манифест об учреждении Государственной Думы»: а) должен был стать за-конно совещательным органом при императоре, б) могли обсуж-даться бюджеты штатов, в) акты Думы не должны противоречить решен ГосСовета, г) избир правом при выборе в Думу лишались: женщины, военнослужащие, рабочие, учащиеся, иногородцы;
2) 17 октября 1905г. – «Манифест об усовершенствовании государственного порядка»: а) предост гр-нам права и свободы н. (свобода слова, печати, собраний и т.д.), б) провозгл всеобщее избир право при выборе в ГосДуму, в) Провозгл. возможность контроля Думы а деят-тью власти и прав-ва, г) весь бюджет страны шел через Гос. Думу.
Значение Манифеста: Провозгл начало буржуазного кон-стит-ма в России, Имп-р отказ. от 2-х важных своих прерогатив: а) неогранич право зак-ва, б) автономно распоряжаться гос. бюджетом
3) 23 апреля 1906г.- Новая редакция «Основных законов Рос. И.» а) Прав статус имп-ра: явл. носителем верховной власти (надел. статусом «особосвящ. и неприкосновен.», неподотчетность и безответ-ть, олицетвор в имени и титуле имп-а целостности Рос. Имп., особ. уголов. санкция охран. личность имп-ра, наличие у импер-ра собстве аппарата упр-я), императору принадл вся закон вл (обяз-ть предвар одобрения за-конопр-ов), имп-р явл гл исп вл (счит гл ад-министрации, все высшие долж лица назнач имп-ром, только имп-р имеет право контрол и оцен действия долж лиц), имп-р опред внеш политику гос-ва (объявл войну, заключ мир, заключ договоры с иностр гос-вами, опред поправления во внеш политике), импер-р осущ воен упр-ие (активно испол вооруж силы для борьбы с ре-волюц движ-ем), облад. широк суд. полномочиями (назнач. судей – лиц прокурор. Надзора, утвержд. некоторые судебные приговоры, имел право помил осужденных, смягч наказ – прощения соверш прест-ий)
|
|
|
Государственное право в начале 20 века
Органы верховного и подчиненного управления.
1) Император: а) верховное управление (обяз распоряжения и указы, назн членов во-ен советов, замещ престол по праву, был обязан исповедовать православную веру), б) нах-ся под усиленной уч- прав охраной, в) всякий умысел, покуш VS «цыря», значит см. казнь, г) оскорбление «императора», значит каторга, им почетные преимущ-ва: титул, личн герб, высоч выходы по случ некот событий,
2) Гос. Совет: а) «о переустройстве гос учрежд Гос Совета», б) верхние палаты Гос Думы, в) сост из назнач государем чиновников (98 человек), избир узн, корпор представителей (дворяне общ, про-мыш-ки, Академия наук, Университеты), г) избирались сроком на 9 лет, д) кажд 3 г. 1/3 сост измен-сь, е) не м б моложе 40 лет, ж) д б иметь среднее образов-е , Стр-ра: а) Общее собрание, б)2 деп-ты, в) 2 присутствия, г)Собрание. Компетенция: а) им право зако-нодат инициативы, б) без согласия гос с законопроект, принятый Думой, не предоставл-ся царю на утверждение.
|
|
|
3) Совет Министров: а) рук-ся председателем (назн царем), б) сост из министров и гл управл-х, в) не входит в совет: министр двора, ин дел и военный, г) координир деят-ть министров, д) выраб общий план управления. 4) Прав-ый Сенат: а) созд кассоц деп-ты, б) упр высш дисциплин судом, в) вел наблюдение за соо-вет-м административ распоряжений дей-ствующему законодат-ву, г) явл высшим су-дом по полит делам,
III место Гос Думы в сист органов власти: «Уяр-я Гос Думы», «Ест Гос», избир из своей среды председателя, 2-х товарищей и секретаря.
Председатель: руков прениями, наблюдал за тишиной и порядком, завед канцелярией думы, опред полномочия депутаты (не были обязаны отчитываться перед своими избирателями, свобода ден слова, принцип ден неприкосновенноти).
Компетенция: одобрение зак, предл-е об отмене или изменении старых з-нов и изд новых, не м пересм-ть осн-е гос за-коны, законы не приня-тые Думой признава-лись отклон-м, облад бюджетными пр-ми, гос роспись доходов и расходов, фин сметы мин-в, дело о гос зай-ме, сметы и рос земских повинностей, отказ Думы утвердить бюджет не приостано-вил его исполнение, м дел запросы правит-ву или к отд мин-м по поводу «незакономерных действий» последних, не м обсуждать дипл-е, военн, международ проблемы, мин-ры не б ответ-ны перед Думой, формир-сь на основе избират (2) зак-в.
|
|
|
«Из-бир закон от 11 декаб-ря 1905г.»: а) не б все-общим, б) не м участ-вовать (женщины, ба-траки, студенты, по-денщики, военные), в) не б равными (имущ, возр, сосл, образов-ный цензы), г) уст нор-мы представит-ва, д) многоступенчатые (сход, волость, уезд, губерния, думы), е) не б тайным.
«Избират закон от 3 июня 1907г.»: а) пр б лишены ж, моложе 25 лет, учащиеся, военнослужащие, батраки, чернорабочие, кочев народы, б) сохр много-ступенчатость, в) не допуск народы Сред Азии и Сибири; представитво от Украины; Кавказа; Польши со-кращ-сь, г) число вы-борщиков перераспр-сь в пользу помещиков и круп буржуазии. 1 голос помещ = 256 голосов крестьян. 5 курий (избиратели): землевладения (1 от 230 пом), гор курия I разряда (1 от 100 человек) – 70 тыс. год дохода, гор курия II разряда (1 от 15000)-50 тыс., крест-я (1 от 60000), рабочие (1 от 125000). Значе-ние: законосовещ орг , положивший предел самодерж кон, спо-собств оформ много-парт с/с в стране, тре-бов к себе отнош-е как к пар-ту, депутаты имели право запроса, утв-ть бюджет, мин-ры отчитыв в своих действиях, вели борьбу с правом за разгранич полн-ий
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 574; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!