Система мер пресечения в российском уголовном процессе.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее – УПК РФ) предусматривает всего семь мер пресечения (ст. 98), и такой их перечень в современных условиях явно недостаточен для обеспечения баланса эффективности уголовного судопроизводства и прав и свобод подозреваемых и обвиняемых.
Существующая система мер пресечения основана на довольно четком разделении их по виду применяемого принуждения на две группы: физически-принудительные (заключение под стражу и домашний арест) и психологически-принудительные (все остальные меры пресечения). Первая группа мер сопряжена с принудительным пребыванием обвиняемого, подозреваемого в ограниченном пространстве, с изоляцией от общества, прекращением выполнения служебных или иных трудовых обязанностей, невозможностью свободного передвижения и общения с неограниченным кругом лиц, т.е. данные меры физически против воли и желания заинтересованных лиц, непосредственно ограничивают право на свободу и личную неприкосновенность, гарантированное ст. 22 Конституции РФ. По этой причине они избираются и применяются только судом в состязательной процедуре и на конкретный, специально установленный срок.
Вторая группа мер пресечения ограничивает свободу обвиняемого, подозреваемого психическим воздействием. Эти меры не предполагают изоляцию от общества, не посягают на само ядро прав, гарантированных статьей 22 Конституции РФ, и обычно связаны с некоторыми условиями их осуществления, а также сопряжены с ограничением права, предусмотренного статьей 27 Конституции РФ (ч.1), свободно передвигаться, выбирать место пребывания на территории Российской Федерации. Психологически-принудительные меры избираются и применяются в пределах сроков предварительного расследования и судебного разбирательства и при согласии заинтересованных лиц, а иногда только при их ходатайстве.
|
|
|
Проблемные вопросы применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
|
|
|
- его личность не установлена;
- им нарушена ранее избранная меры пресечения;
- он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
В исключительных случаях мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Конституция РФ и УПК РФ содержат следующие гарантии прав человека и гражданина при применении мер пресечения:
1) применяются только к подозреваемому или обвиняемому по возбуждённому уголовному делу;
2) ограничивают права и свободы обвиняемого (подозреваемого), в отношении которого до постановления приговора действует презумпция невиновности;
3) применяется на срок, установленный в законе;
4) их избрание должно быть обусловлено только наличием обстоятельств, предусмотренных в законе;
5) для избрания меры пресечения необходимо наличие достаточных оснований;
6) при избрании должен быть соблюдён установленный процессуальный порядок;
7) применение меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому не обязательно;
К подозреваемому, обвиняемому может быть применена одновременно только одна из мер пресечения.
|
|
|
Для избрания конкретной меры пресечения, в частности заключения под стражу, обвиняемому (подозреваемому) необходимы процессуально-правовые основания, а именно наличие данных о том, что он может: 1) скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; 2) продолжить преступную деятельность; 3) угрожать свидетелю или иным участникам процесса; 4) уничтожить следы преступления и другие доказательства; 5) иным путём воспрепятствовать предварительному расследованию или судебному разбирательству дела либо надлежащему исполнению приговора.
26. Проблема применения домашнего ареста и залога Проблема домашнего ареста возникает в том случае, когда лицо, подвергнутое полному запрету покидать пожилое помещение, не имеет возможности приобретать продукты и предметы первой необходимости ввиду отсутствия проживающих с ним лиц, которые могли бы взять на себя данные функции. В таком случае, лицо не может быть подвергнуто полному запрету покидать жилое помещение, ему должны быть предоставлена возможность покидать жилое помещение для указанных целей.Местом исполнения домашнего ареста может стать также помещение, в котором подозреваемый или обвиняемый проживает на договорных началах – по договору найма жилого помещения или безвозмездного пользования. Существенным препятствием для исполнения домашнего ареста может стать нежелание наймодателя предоставлять жилое помещение лицу, подвергнутому домашнему аресту и последующее за этим расторжение договора. В результате мера пресечения теряет смысл, так как лицо теряет законные основания для нахождения в месте исполнения домашнего ареста.проблема четкого определения предмета залога может быть решена посредством включения в закон четкого перечня видов имущества, допускаемого в качестве предмета уголовно-процессуального залога. В данный перечень могут войти: деньги, ценные бумаги, иностранная валюта, недвижимое имущество, принадлежащие залогодателю на праве частной собственности и ничем не обремененные. 2)Залог может быть избран в любой момент производства по делу, и в том числе залогом может быть заменена другая ранее избранная мера пресечения (заключение под стражу, домашний арест). О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. Но не всегда залогодатель - подозреваемый или обвиняемый.Закон указывает лишь на "иное физическое или юридическое лицо". Ему разъясняются существо подозрения или обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, а также связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения. В этом случае залог обращается в доход государства по судебному решению. Уголовно-процессуальный кодекс, очевидно, подразумевает граждан, способных распоряжаться своим имуществом. Отношения залогодателя с лицом, в отношении которого вносится залог, как правило, строятся на личном доверии. Это и позволяет достижению целей этой меры пресечения.Юридическое лицо в случае потери денежных средств вырывается из хозяйственного оборота, для него процесс возвращения денег затруднен. Кроме того, здесь может возникнуть много мошеннических схем, способствующих отмыванию денег.
|
|
|
27. Запрет определенных действий, как новая мера пресечения. Прописывается, что "суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может запретить подозреваемому или обвиняемому: выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них, общаться с определенными лицами, отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением ПДД и эксплуатации ТС. Законом оговариваются предельные сроки применения новой меры пресечения. Так, по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести он составит 12 месяцев, тяжких преступлениях - 24 месяцев, об особо тяжких преступлениях - 36 месяцев. "Время применения запрета определенных действий по общему правилу в срок содержания под стражей включаться не будет, предусматривается соотношение срока применения данной меры и срока содержания под стражей при запрете выхода из жилого помещения - 2 дня к 1
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 457; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!