Сравнительная характеристика налоговой системы России и налоговых систем развитых зарубежных стран

Виды и формы расчетов и бюджетов.

Расчеты представляют собой систему организации и регулирования платежей. Расчеты бывают двух видов: наличные и безналичные.

Основные формы расчетов.

* Наличные. Осуществляются с помощью наличных денег, а также кредитных и дебитных карточек.

* Безналичные.

1. Платежные поручения. Это бланк о перечислении определенной суммы денег со своего счета на счет другого хозяйственного субъекта.

2. Платежное требование-поручение. Это расчетный документ, содержащий требования продавца покупателю оплатить на основании отправленных документов стоимость поставленного товара, работ, услуг.

3. Инкассо. Это банковская операция, посредством которой банк по поручению своего клиента получает расчетные документы и производит расчеты от имени клиента.

4. Аккредитив. В тех случаях, когда предприятие не доверяет или мало знает своих партнеров, используется аккредитив. Это денежное обязательство банка, выдаваемое им по поручению покупателя в пользу продавца. Обязательство - оплатить счета поставщика.

5. Расчет чеками. Чековые книжки используются достаточно широко в различных организациях. Клиент банка, имея деньги на расчетном счете, получает чековую книжку.

Виды бюджетов:

* Бюджет доходов и расходов (БДР) – определяет экономическую эффективность деятельности предприятия. Данный бюджет формирует основной финансовый результат деятельности предприятия, т.е. его прибыльность.

* Бюджет движения денежных средств (БДДС) носит более очевидный характер, он непосредственно планирует и фиксирует реальные потоки денежных средств и сравнительно прост для составления. БДДС определяет “платежеспособность” предприятия как разницу поступлений и “выбытий” денежных средств за период.

* Бюджет по балансовому листу (ББЛ) - определяет экономический потенциал и финансовое состояние предприятия. ББЛ является результирующим бюджетом, при корректной модели финансового учета он формируется на основе БДР и БДДС.

Формы бюджетов:

1. А) Сверху вниз - обеспечивает согласованность бюджетов всех уровней.

Б) Снизу вверх - сбор и фильтрация бюджетной информации осуществляется от исполнителей к руководству компании;

2. А) Долгосрочные - от полугода до года;

Б) Краткосрочные – квартальные

3. Постатейный бюджет - Ограничение суммы каждой отдельной статьей расхода без переноса в другую статью.

4. Бюджет с временным периодом - неизрасходованный остаток средств переносится на следующий период.

1.2 Источники формирования и направления использования средств целевых бюджетных фондов.

Целевые бюджетные фонды, являясь составной частью бюджета, имеют ряд особенностей: • запланированы органами власти и управления и утверждаются ежегодно в составе федерального бюджета; • состав их в федеральном бюджете непостоянен;

• формируются за счет доходов целевого назначения; • денежные средства фондов распределяются и используются в соответствии с направлениями, строго установленными законом о федеральном бюджете на соответствующий год; • операции со средствами фондов проводятся только через отделения Центрального банка Российской Федерации (для Федерального дорожного фонда) и Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации;

В настоящее время основы финансового правового статуса целевых денежных фондов закрепляются в БК РФ, которые вкл. гос-е внебюджетные фонды в состав РФ. Целевые денежные фонды можно представить в нескольких аспектах: экономическом, материальном, юридическом .

2.1Основания возникновения расходных обязательств.

Основания возникновения расходных обязательств вкл. в себя:

Расходные обязательства – это выплачиваемые из бюджета денежные средства за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

Бюджетные обязательства – это те расходные обязательства, которые подлежат исполнению в соответствующем финансовом году.

Расходные обязательства существуют постоянно, тогда как бюджетные обязательства существуют в пределах конкретного финансового года.

Основания возникновения расходных обязательств включает в себя:

1.Принятие ФЗ отнесенных РФ.

2.Принятие НПА Президента РФ и правительства РФ отнесенных РФ.

3.Принятие ФЗ, НПА Президента РФ и правительства РФ, предусматривающих предоставление субвенций из федерального бюджета.

4.Заключение РФ договоров.

5.Заключение казенными учреждениями договоров от имени РФ.

Основания возникновения расходных обязательств субъекта РФ:

1.Принятие законов субъекта РФ по предметам введения субъектов РФ и вопросам совместного введения, отнесенных к субъектам РФ.

2.Основания принятия НПА по предметам введения субъектов РФ и вопроса совместного введения, отнесенных к субъектам РФ.

3.Заключение субъектом РФ договоров по предметам введения субъектов РФ и вопросам совместного введения отнесенных к субъектам РФ.

4.Принятие законов и иных НПА, предусматривающих предоставление субвенций из бюджета субъекта РФ

5.Принятие законов и иных НПА при осуществлении органами гос. власти, субъектами РФ, переданных или полномочий РФ.

Расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дифицита соот. местного бюджета.

2.2 Муниципальный долг.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств соответсвующего муниципального образования.

Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в след. формах:

1.Кредитные соглашения и договоры;

2.Займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

3.Договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов др. уровней БС РФ.

4.Договоры о представлении муниципальных гарантий.

Муниципальный долг обеспечивается муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Долговые обязательства муниципальных образований погашаются в сроки, которые определяются в условием заимствований (предельный срок – 10 лет).

3.1 Бюджетная компетенция РФ.

Компетенция РФ в области бюджета в значительной мере определена наличием у нее суверенитета, в том числе финансового который распр. на всю ее территорию. Финансовый суверенитет РФ выражается в частности в ее исключительных правах в области финансов, которые не могут принадлежать организациям, физ. лицам.

Полномочия бюджетной компетенции РФ:

1.Формировать собственный бюджет и самостоятельно его использовать .

2.Получать, предусмотренные законодательством доходы для включения их в данный бюджет

3.Использовать средства собственного бюджета.

4.Определить направления расходов собственных бюджетов

5.Распределять собственные бюджетные доходы

6.Привлекать в бюджет заемные средства

7.Оказывать финансовую поддержку нижестоящим бюджетам

8.Формировать и использовать целевые и резервные фонды

9.Получать компенсацию за счет средств вышестоящего бюджета в случае уменьшения дохожов или увеличения расходов.

В процессе реализации этих полномочий возникают межбюджетные правоотношения.

3.2 Понятие и назначение бюджетной классификации Российской Федерации, ее структура.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дифицитов. С ее помощью достигается систематизация информации о формировании бюджетных доходов и осуществлении расходов.

Бюджетная классификация вкл. в себя:

1.Классификация доходов бюджетов.

2.Клас-я расходов бюджетов.

3.Клас-я источников финансирования дифицитов бюджета.

4.Клас-я операций секторов гос-го управления.

4.1.Межбюджетные правоотношения

Межбюджетные правоотношения – это отношения между бюджетными организациями.

Организации могут перераспределять средства между бюджетами разных уровней. Также они могут взаимодействовать по поводу организации и осуществлению бюджетного процесса между органами власти и самоуправлению различных уровней.

Принципы:

1.Распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ.

2.Разграничение на постоянной основе и распределению по временным нормативам регулирования доходов по уровню БС РФ.

3.Равенство бюджетных прав субъектов РФ, равенство бюджетных прав муниципальных образований.

4.Равенство всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях субъектов РФ.

Принципы межбюджетных отношений объединяют все уровни бюджетной системы и в то же время лежат в основе разграничения доходов и расходов между ними.

4.2

Внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, не включаемый в бюджетную систему.

В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. 2. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинско

БИЛЕТ 5.

12) Межбюджетные правоотношения — урегулированные нормами бюджетного законодательства взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами го-сударственной власти субъектов РФ, органами местного само-управления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Данные правоотношения охватывают не только вопросы перераспределения средств между бюджетами разных уровней, но и отношения по поводу организации и осуществления бюджетного процесса между органами власти и самоуправления различных уровней.

В основе межбюджетных правоотношений лежит жесткое разделение между субъектами бюджетного права денежных средств, выделяемых на финансовое выравнивание и на исполнение переданных государственных полномочий. При выделении межбюджетных трансфертов органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны использовать методики распределения соответствующих фондов денежных средств, которые законодательно закреплены. В межбюджетных правоотношениях механизмы финансового выравнивания заключаются в сбалансированности бюджетной обеспеченности (с учетом индекса бюджетных расходов), а также в межбюджетных трансфертах. При этом в БК РФ жестко регулируются сферы использования каждого из этих механизмов.

5) состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

2. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

БИЛЕТ 6.

27) Гражданский кодекс РФ определяет основные характеристики некоммерческих организаций - цель объединения, отношение участников к имуществу организации, ответственность участников объединения по его долгам [1].

Бюджетный кодекс РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, организации и функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ [2].

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

32) Бюдже́т — схема доходов и расходов определённого объекта (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год.

Бюджет является центральным звеном финансовой системы государства. Как экономическая категория бюджет выражает систему экономических отношений между бюджетами разных уровней, между органами государственной власти и сетного самоуправления и юридическими лицами, населением, которая основана на бюджетном праве — совокупности юридических норм оп которым устанавливаются права законодательных и исполнительных органов власти в области бюджета.

БИЛЕТ 7.

БИЛЕТ 8.

46) Участниками бюджетного процесса являются:

*Президент РФ (высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования);

*законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы);

*исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

*Центральный банк РФ;

*органы государственного (муниципального) финансового контроля;

*органы управления государственными внебюджетными фондами;

*главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

*главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

*главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

*получатели бюджетных средств.

15) Финансовое планирование на государственном и муниципальном предприятии является правовой формой деятельности по аккумулированию, распределению и использованию децентрализованных финансовых ресурсов. Необходимость планирования всех доходов и расходов на унитарном или казенном предприятии обусловлена целями их создания — удовлетворение госу-дарственных (муниципальных) публичных потребностей.

Финансовое планирование на государственном или муниципальном предприятии — это часть его финансовой деятельности, регулируемая нормами финансового права и направленная на достижение баланса доходов и расходов предприятия, обеспечение ликвидности, платежеспособности и роста рентабельности в целях реализации функций и задач государства (муниципального образования).

Финансовое планирование позволяет максимально нейтрализовать влияние внешней рыночной среды на государственные или муниципальные предприятия и снизить риск ее возможного негативного влияния. В условиях становления рыночной формы экономики роль финансового планирования значительно изменилась. Сегодня государственные и муниципальные предприятия имеют определенную заинтересованность в реальном представлении своего финансового положения и его перспективного развития, поскольку это позволяет, во-первых, своевременно выполнять государственные заказы, обязательства перед бюджетной системой, банками, кредиторами и поставщиками, избегая тем самым правовых санкций; во-вторых, успешно осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность.

Планирование финансовой деятельности унитарных и казенных предприятий играет важную роль и для их собственника: государства или муниципального образования — поскольку позволяет прогнозировать объемы и стоимость предоставления обществу государственных услуг, оценивать уровень развития предприятия, его экономический потенциал и степень рациональности хозяйственных операций.

БИЛЕТ 9.

20) Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов..

Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования. При этом по желанию самих лиц их социальное обслуживание может осущетвляться как на постоянной, так и на временной основе.

Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной среде в целях поддержания их социального статуса.

Кроме этого данным лицам могут быть предоставлены и другеи услуги дополнительно на суловиях частичной или полной оплаты.

Если пожилые граждане или инвалиды страдают психическими расстройствами, анкологическими заболеваниями, туберкулезом, венерическими заболеваниями, хроническим алкоголизмом и другими подобными заболеваниями, требующими лечения, то им может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому и они направляются в учреждения здравоохранения.

Полустационарное социальное обслуживание: включает в себя социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. На полустационарное социальное обслуживание принимаются лица, способные к самообслуживанию и активному передвижению и не имеющие медицинских противопоказаний. Полустационарное социальное обслуживание может осуществляться в домах дневного и ночного пребывания. Данные учреждения социального обслуживания создаются прежде всего для лиц без определенного места жительства. В дом ночного пребывания принимаются лица, обратившиеся как самостоятельно, так и направленные туда органами соц. защиты или ОВД. Некоторым лицам по межицинским показаниям может быть оказано в предосталвении данных услуг (перечислены выше).

Стационарное социальное обслуживаниенаправлено на оказание социально-бытовой помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию или нуждающимся в нем по состоянию здоровья. данный вид социального обслуживания включает в себя одекватные возрасту и состоянию здоровья реабилитационные мероприятия медицинского, социального, лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации отдыха и досуга. Данные лица имеют следующие права:

Срочное социальное обслуживаниеосуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера, если они остро нуждаются в социальной поддержке. Срочное социальное обслуживание включает в себя.

Социально-консультативная помощьнаправлен на адаптацию пожилых лиц и инвалидов, на ослабление социальной напряженности, создание благоприятных условий в семье, обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Социально-консультативная помощь предусматривает:

Сравнительная характеристика налоговой системы России и налоговых систем развитых зарубежных стран

Проведем сравнительный анализ систем налогообложения таких развитых стран, как США, Великобритания, Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Япония. (Выбор исследуемых стран обусловлен показателями их ВВП на душу населения).

Фискальная функция присуща всем налогам, без выполнения этой функции система налогообложения теряет всякий смысл. При формировании эффективной фискальной системы необходимо выполнение таких условий, как относительная простота расчетов и легкость сбора налогов, сохранение стабильности, система препятствий на путях уклонения от выплаты тех или иных налогов. Налоговые системы зарубежных развитых стран указанную функцию выполняют достаточно успешно.

Социальная функция в самом общем виде направлена на соблюдение при налогообложении принципов социальной справедливости.

Производственно-стимулирующая функция требует от налоговой системы функционирования таким образом, чтобы как минимум не подрывать стимулы к производственной или, шире, к экономической деятельности, а в лучшем случае усиливать эти стимулы. Для сравнения эффективности налоговых систем зарубежных стран исходя из выполнения ими данной функции были проанализированы налоги на корпорации в каждой из выбранных стран.

Современные ставки налога на прибыль в большинстве развитых странах колеблются от 30 до 40%. Однако, необходимо учитывать и льготы по налогу, которые весьма различаются по странам и оказывают существенное влияние на сумму налога.

Налоговая система США предусматривает хотя и весьма сложные, но четко регламентированные процедуры оценки облагаемых доходов. Существенные льготы и пониженные ставки для корпораций и граждан, имеющих небольшие доходы или осуществляющих строительство и обновление оборудования, определяют гораздо большие возможности выбора при расчете облагаемого дохода. Прогрессивный характер налогообложения, дискретность налоговых отчислений, универсальность обложения, наличие большого количества целевых льгот, скидок, исключений - все это, а также более низкие ставки прямых и косвенных налогов, создают в США намного более благоприятный налоговый климат для предпринимательства и домохозяйств, чем в других развитых странах.

БИЛЕТ 10.

38) Бюджетный процесс представляет собой регулируемую законом деятельность органов власти и управления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета.Основными задачами бюджетного процесса в Российской Федерации являются:· изыскание материальных и финансовых ресурсов;· определение доходов по отдельным видам налогов и другим платежам;· определение статей расходов по целевому финансированию;· согласование бюджета с программой финансовой стабилизации;· сокращение и ликвидация бюджетного дефицита;· бюджетное регулирование в целях сбалансированности бюджетов всех уровней; Этапы бюджетного процесса (3-я часть Бюджетного кодекса РФ):1) составление проекта бюджета;2)рассмотрение и утверждение бюджета;3) исполнение бюджета;4) составление отчета об исполнении бюджета.

30) Анализу хозяйственной деятельности принадлежит важная роль в совершенствовании организации заработной платы, обеспечении ее прямой зависимости от количества и качества труда, конечных производственных результатов.

В процессе анализа выявляются резервы для создания необходимых ресурсов роста и совершенствования оплаты труда, введения прогрессивных форм оплаты труда работников, обеспечивается систематический контроль за мерой труда и потребления.

Задачами анализа использования фонда оплаты труда являются:

- оценка использования средств на оплату труда;

- определение факторов, влияющих на использование фонда оплаты труда по категориям персонала и видам заработной платы;

- оценка эффективности применяемых форм оплаты труда и видов заработной платы, систем премирования работников,

- выявление резервов рационального использования средств на оплату труда, обеспечения опережающего роста производительности труда по сравнению с повышением его оплаты.[11]

Анализ начинают с определения суммы превышения (снижения) расходов на оплату труда персонала предприятия, занятого в основной деятельности, включаемых в себестоимость реализованных услуг по сравнению с их нормируемой величиной. Нормируемая величина расходов на оплату труда определяется исходя из расходов на эти цели в предыдущем году с учетом роста объема реализации услуг и установленного правительством коэффициента роста расходов на оплату труда. Расходы на оплату труда анализируют не только по предприятию в целом, но и по отдельным цехам (подразделениям). При этом выделяют подразделения, допустившие превышение нормируемой величины этих расходов, изучают причины, вырабатывают эффективные решения по их предупреждению.

БИЛЕТ 11.

10)государственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач по осуществлению социально экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также необходимой для функционирования государственных органов.

Муниципальные (местные) доходы также представляют часть национального дохода и служат созданию финансовой основы местного самоуправления, используются для решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения соответствующей территории.

Государственные и муниципальные доходы находятся соответственно в собственности Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований. Распоряжаются ими соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.

Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды — в бюджеты разных уровней, внебюджетные целевые государственные фонды. Муниципальные (местные) доходы поступают соответственно в муниципальные денежные фонды — местные бюджеты и внебюджетные фонды. Часть доходов остается в распоряжении государственных или муниципальных предприятий.

Законодательством и иными правовыми актами, основанными на конституционных нормах, определяются виды государственных и местных доходов, их система, правовой режим.

9) Целевые денежные фонды – это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также отраслевые (ведомственные) фонды.

Целевые денежные фонды можно понимать в нескольких аспектах: экономическом, материальном и юридическом.

В экономическом аспекте целевой фонд денежных средств представляет один из методов перераспределения национального дохода государством в пользу определенных групп населения.

В материальном аспекте целевой фонд денежных средств — это денежные средства государства или муниципальных образований, имеющие целевое назначение, собственные доходные источники и строго обозначенные направления расходов.

В юридическом аспекте целевые денежные фонды имеют финансово-правовой статус.

Финансово-правовая характеристика целевого денежного фонда как звена финансовой системы выражается в том, что это финансовый план аккумулирования и распределения денежных средств, обособленных от соответствующего бюджета или выделенных в составе бюджета отдельными правовыми нормами, имеющих собственные доходные источники и предназначенных для материального обеспечения строго определенных публичных мероприятий.

Одновременно целевой денежный фонд имеет организационную форму, т. е. представляет государственное или муниципальное учреждение, осуществляющее оперативное распоряжение.

БИЛЕТ 12

3) Государственные доходы представляют собой часть национального дохода страны, обращаемую в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также для функционирования государственных органов.

Муниципальные (местные) доходы также представляют собой часть национального дохода, служат созданию финансовой основы местного самоуправления и используются для решения вопросов местного значения.

Государственные доходы зачисляются в различные государственные денежные фонды.

Финансовые ресурсы государства складываются из дохода, создаваемого в государственном и муниципальном секторах хозяйства, в том числе получаемого от государственного и муниципального имущества и угодий; мобилизуемой государством в публичных целях части доходов некоммерческих организаций и части доходов населения.

29) Рекомендациями определено, в частности, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе в том числе обеспечения:

зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

повышения уровня реального содержания заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством.

Рекомендации также содержат:

перечень норм и условий оплаты труда, которые являются обязательными для применения на территории РФ;

порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях;

особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования, работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, искусства.

БИЛЕТ 13

26) ДЕФИЦИТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ -финансирование экономики, превышающее бюджетные возможности, приводящие к дефициту государственного бюджета вследствие значительного превышения государственных расходов над доходами.

Государственный долг — это сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты.

19) Порядок формирования задания устанавливает администрация муниципального образования. Задание определяется на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Структура задания, как правило, содержит такие элементы:

определения терминов и понятий (услуга, работа, муниципально задание, реестр муниципальных услуг и др.)*ответственные за разработку, утверждение и исполнение задания
порядок,*сроки формирования и утверждения задания требования к форме,*структуре и содержанию муниципального задания и формам отчетности о его исполнении порядок,*сроки формирования и представления отчетности об исполнении задания*условия, порядок изменения и досрочного прекращения выполнения задания *порядок финансового обеспечения выполнения задания.

БИЛЕТ 14.

25) Если рассматривать муниципальный долг в виде простейшей структуры, то она будет состоять из таких элементов:

1. Ценных бумаг муниципальных (местных) формирований. К данной категории относятся муниципальные облигации, эмитируемые на различные сроки.

2. Бюджетных займов (выделение средств из бюджета страны на развитие муниципальной сферы, покрытие текущего дефицита и бюджетных разрывов).

3. Займов от специальных кредитных структур (банков, кредитных учреждений).

4. Гарантий муниципальных формирований.

Состав:

-федерального долга - обязательств Правительства страны;
- государственного долга тех или иных субъектов Федерации;
- муниципального долга - обязательств муниципальных образований.

Объем государственного долга субъектов РФ включает следующие понятия:

область займов;

номинал задолженности по ценным бумагам;

сумма основного долга, исходя из бюджетных ссуд, полученных субъектом от бюджетов иных уровней.

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 275; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!