И туристского комплекса Краснодарского края
В период с 2000 по 2007 годы
| Показатели | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Число коллективных средств размещения (КСР), ед. | 835 | 850 | 1002 | 1013 | 982 | 1150 | 1183 | 1248 |
| Численность размещенных лиц, млн.чел.,в т.ч.: - организованный сектор (прибывающие по санаторно-курортным и туристическим путевкам); - неорганизован-ный (частный) сектор; - однодневные посетители | 4,8 2,4 2,4 * | 5,0 2,4 2,6 * | 5,2 2,3 2,9 * | 5,9 2,4 3,5 * | 6,6 2,4 4,2 * | 9,8 2,8 5,0 2,0 | 10,8 2,9 5,5 2,4 | 11,7 3,0 6,0 2,7 |
| Налоговые поступления в краевой консолидированный бюджет, млрд. руб. | 0,6 | 0,8 | 1,2 | 2,0 | 2,1 | 2,4 | 2,6 | 3,4 |
| Объем услуг (доходы) млрд. руб., в т.ч.: - объем услуг организованного сектора (доходы КСР+турфирмы), - объем доходов индивидуальных средств размещения (неорганизованного сектора) | 8,6 * * | 11,4 * * | 11,7 * * | 16,5 * * | 21,1 * * | 31,5 22,2 9,3 | 33,7 22,4 11,3 | 40,6 27,0 13,6 |
Функционирование санаторно-курортного и туристского комплекса Азово-Черноморского побережья Краснодарского края характеризуется сезонностью. Число мест в организованном секторе в 2007 году составляло 212 тысяч. В разгар сезона число мест увеличивается до 250-280. Частный сектор, по оценке департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края, может принять более 200 тыс. туристов единовременно. Таким образом, в период максимального развертывания емкость курортов края достигает 450-480 тысяч мест.
|
|
|
Как видно из рисунка за три летних месяца на курортах края отдыхает около 70% отдыхающих.
Две трети отдыхающих приезжают на курорты края без туристских и санаторно-оздоровительных путевок. Это так называемые «неорганизованные отдыхающие». Они останавливаются в малых средствах размещения «мини-гостиницах», на квартирах, в кемпингах.
В последние годы в Краснодарском крае широкое распространение получили средства размещения вместимостью от 5 до 30 номеров, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и предназначенные для проживания туристов (неорганизованных отдыхающих). Большинство таких объектов строится и вводится в эксплуатацию как индивидуальные жилые дома. Число мест в таких средствах размещения практически сравнялось с коечной емкостью всего санаторно-курортного и туристского комплекса края и в несколько раз превышает номерной фонд традиционных гостиниц.
|
|
|
Малые средства размещения приносят минимальные налоговые доходы в бюджеты всех уровней, при этом несут значительную нагрузку на инженерную инфраструктуру (водоснабжение, канализация и т.д.). Получая предпринимательский доход от предоставления услуг проживания, платят за коммунальные услуги как физические лица.
Основная доля неорганизованных туристов приходится на основные морские курорты – Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсинский район (89% от общего числа неорганизованных туристов).
Значительное влияние на развитие курортной отрасли с 2004 года стала оказывать краевая целевая программа «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края на 2003-2010 годы». Разработчиком и координатором Программы является департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края. Финансирование первых 2-х этапов (2003-2008 гг.) превысит 1 миллиард рублей.
Реализация мероприятий первого этапа Программы позволила осуществить активную рекламную кампанию, маркетинговую и коммуникационную политику, решить проблемы, связанные с использованием пляжных территорий, инженерной инфраструктурой, создать систему планомерного формирования курортных территорий как объекта налогооблагаемой базы и увеличить количество отдыхающих в 2007 году до 12 млн. человек.
|
|
|
В рамках Программы частично разработаны территориальные отраслевые схемы сетей инженерной инфраструктуры (водоснабжение, водоотведение), частично проведена корректировка и разработка градостроительной документации курортов, в том числе генпланов курортов, разработаны предпроектные предложения по развитию пляжной полосы городов-курортов Геленджика, Анапы, Сочи.
Все это способствует дальнейшему формированию условий для создания на территории Краснодарского края современного и высокоэффективного санаторно-курортного и туристского комплекса, увеличению объема услуг, росту налогооблагаемой базы, повышению качества предоставляемых услуг.
Таким образом, основными тенденциями развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края являются:
устойчивый прирост показателей комплекса – налоговые поступления в консолидированный бюджет края, количество туристов, объем услуг и пр.,
ярко выраженная сезонность,
|
|
|
рост числа средств размещения одновременно с повышением уровня комфортности,
ускоренные темпы развития частного «неорганизованного» сектора (мини-гостиницы, меблированные комнаты и т.д.),
преобладание неорганизованных туристов в общем количестве отдыхающих,
нерациональное и неполное использование природных лечебных и туристских ресурсов.
1.2 Анализ внешних условий, влияющих на развитие отрасли
Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2000 году (с 700 млн. до 1,6 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза – в мире должны увеличиться доходы от туризма: с 480 млрд. до 2 трлн. долларов США.
Туристическая отрасль России неразрывно связана с мировой туристической отраслью. Россия относится к числу стран со стабильными показателями роста индустрии туризма. По оценкам Всемирного Совета по туризму и путешествиям(WTCC) сейчас вклад этой отрасли в ВВП составляет около 1,5%, а с учетом косвенного эффекта от 7,8% до 9%. WTCC прогнозирует ежегодный рост российской индустрии туризма и путешествий на 6,5%.
Въездной туризм
По оценкам ВТО, потенциальные возможности России при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры позволят принимать в 2020 году до 48 млн. иностранных туристов в год. При этом Россия останется в десятке лидеров по числу иностранных прибытий, заняв место после Китая, Франции, США, Испании.
Общемировые тенденции в туристской индустрии таковы, что снижается спрос на групповые поездки и активизируется индивидуальный туризм. Увеличивается доля пожилых туристов. Радиус поездок уменьшается, растет спрос на познавательные и оздоровительные поездки. Прогнозируется спрос на 5-звездные отели, кемпинги, сувенирную продукцию, развлекательные парки, экскурсионные услуги.
Краснодарский край имеет необходимый потенциал для удовлетворения туристского спроса с учетом современных тенденций. Сдерживающим фактором является отсутствие средств размещения с мировым уровнем сервиса. Следовательно, при соответствующем развитии санаторно-курортного и туристского комплекса, ожидается прирост иностранных туристов на курорты края.
Общее количество туристских поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию по итогам 2007 года составило 2,2 млн. человек, это ниже уровня прошлого года на 9%.
Отмечается рост въездного туристического потока со служебными целями. По данным официальной статистики, во въездном турпотоке в Россию лидируют: граждане ближнего зарубежья (бывшие союзные республики) - 30% , Финляндия - 16 %, страны Европы около 17%, Китай - 6%.
Расширение международного сотрудничества ведет к высоким темпам роста деловых поездок. Этот фактор является позитивным для развития высокодоходного международного конгрессного туризма.
Что касается поездок с целью отдыха, то обращают на себя внимание активность иностранных туристов из стран Европы: Испания (удельный вес в общем числе туристов - 50%), Австрия (31%), Бельгия (16%), Германия (12%), Нидерланды (13%), Италия (11%), Франция (8%). В основном, туристы из этих стран посещают нашу страну с культурно-познавательными целями. Это говорит о том, что за последний год имидж России в этом отношении значительно улучшился.
В 2007 году Краснодарский край принял 60 тысяч иностранных туристов (2% от разместившихся в коллективных средствах размещения). В основном это туристы из СНГ и Европы. Потенциальные возможности Краснодарского края позволяют принимать иностранных туристов в несколько раз больше.
Эффективное развитие туризма в крае позволит значительно увеличить поток иностранных туристов, а также приток валютных поступлений в экономику региона.
Выездной туризм
Что касается выездного туризма, то продолжается тенденция увеличения числа поездок в страны пляжного отдыха. Число пляжных туристов в 2007 году выросло на 20% и составило 7,5 миллионов (из 26,4 миллионов выездов из РФ). Лидируют по выездам - Тайланд, Турция, Египет, Испания, Италия и Греция.
Украину (Крым) с целью туризма в 2006 году посетило 630 тысяч россиян. В 2007 году произошло снижение туристов до 250 тысяч человек. В 2006-2007 г.г. образовалось новое направление турпотока - в Абхазию. Около 250 тысяч российских туристов посетило абхазские курорты.
Анализ туристских потоков показал, что выездной туризм в 4 раза превышает въездной. Платежеспособный спрос российских туристов растет. Этот факт позволяет прогнозировать устойчивый спрос на отдых на курортах.
При повышении конкурентоспособности курортов края часть выездного турпотока на пляжный отдых можно переориентировать на кубанские курорты.
Внутренний туризм
Краснодарский край является лидером в нашей стране по числу туристских прибытий и опережает такие известные туристические центры как Кавказские Минеральные Воды, Карелия, Ленинградская область, Алтайский край и др.
Внутренний турпоток в Российской Федерации в 2007 году составляет 26 миллионов человек. Доля туристов (внутреннего турпотока), отдыхающих в Краснодарском крае, составляет почти половину - 48%. При этом число средств размещения в крае составляет 11,2% от общего номерного фонда в РФ.
В последнее время растет интерес к горному отдыху. Проекты создания горнолыжных комплексов на Красной Поляне г.Сочи, в Апшеронском районе смогут удовлетворить различные туристские потребности. Это приведет к росту туристских прибытий в Краснодарский край в зимнее время.
В целом, для санаторно-курортной и туристской отрасли Краснодарского края складывается благоприятная ситуация за счет снижения привлекательности основных туристических направлений вследствие удорожания путевок в страны, находящиеся в зоне действия Евро, напряженной ситуации на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, нестабильности политической ситуации в Грузии и на Украине.
Анализ внешних условий показал, что туризм в мире динамично развивается. Растет платежеспособный спрос российских туристов. Краснодарский край обладает необходимым потенциалом для удовлетворения спроса как российских, так и иностранных туристов.
Это создает предпосылки для развития въездного туризма в Краснодарском крае.
1.3 Анализ конкурентоспособности санаторно-курортного и туристского комплекса края
Анализ ключевых тенденций развития мировой отрасли туризма позволяет сделать три основных вывода для Краснодарского края:
-Усиление конкуренции на мировом рынке туризма представляет собой угрозу для туристической отрасли Краснодарского края.
- Одновременно с этим некоторые тенденции отрасли мирового туризма открывают для Краснодарского края новые возможности.
- Краснодарский край может построить свою стратегию и программу развития туризма, изучив мировой опыт развития туристических направлений и ключевые факторы успеха зарубежных курортов.
Ближайшими конкурентами Краснодарского края по отдыху на побережье являются: Абхазия, Украина (Крым). Зарубежными конкурентами Краснодарского края в плане отдыха и лечения являются Турция, Болгария, Кипр, Египет, Хорватия, Греция, Прибалтика.
Следует отметить, что конкуренция со стороны зарубежных пляжных направлений в ближайшие годы еще больше усилится. У развивающихся европейских пляжных направлений – Турция, Египта, Хорватии, Болгарии – существуют масштабные планы развития, одним из целевых сегментов которых являются российские туристы.
Кубанские курорты обладают важными преимуществами для российских туристов: являясь фактически единственным в России приморским бальнеологическим и курортно-рекреационным местом отдыха, край готов предоставить широкий спектр услуг разной ценовой категории: санаторно-курортное лечение, детский отдых, деловой туризм, экстремальные виды туризма, экскурсии и т.д.
Что касается конкурентоспособности на мировом уровне, то курорты Кубани выигрывают: низкой ценой на санаторно-курортное лечение по сравнению с ценами на лечение на мировых курортах, возможностью использования различных сочетаний природных лечебных факторов (минеральная вода, лечебная грязь, климат) и всемирно признанных лечебных методик, экономически стабильной и безопасной ситуацией в регионе, разнообразием туристских объектов показа (от памятников природы, отмеченными ЮНЕСКО, до дольменов - ровесников египетских пирамид и др.). Дополнительно привлекающим фактором может стать организация охоты и рыбалки для иностранных туристов.
Еще одним немаловажным преимуществом отдыха российских туристов на курортах края является то, что в случае травмы или обострения хронического заболевания, российский гражданин сможет получить бесплатную медицинскую помощь по полису обязательного медицинского страхования или дополнительную помощь по программе добровольного медицинского страхования (полисы ДМС предлагаются туристам при поселении или продаже путевок).
Кроме того, каждый курорт и курортная территория в крае обладает своими конкурентными преимуществами – достопримечательностями, лечебными факторами, особенностью климата и ландшафта.
Конкурентные преимущества Краснодарского края в сфере рекреации и туризма:
- выгодное геополитическое положение;
- политическая и экономическая стабильность;
-государственная поддержка комплекса и высокая инвестиционная привлекательность;
- на основных курортных территориях развитая транспортная инфраструктура (морские порты, аэропорты, дороги);
- край имеет имидж безопасного региона, с низким уровнем преступности;
- Краснодарский край – лидер туризма и отдыха в России;
- использование уникальных методик лечения природными лечебными факторами (Мацеста, Горячий Ключ, Ейск), при этом цена санаторно-курортного лечения конкурентоспособна с ценами на мировых курортах (Карловы Вары, Золотые пески, Баден-Баден и пр.);
- развит сегмент семейного и детского отдыха;
- теплые моря и целебный климат, уникальные природные источники минеральных и термальных вод, грязевые вулканы и озера, лечебные источники глины позволяют предоставлять широкий спектр туристских и санаторно-курортных услуг;
- большое количество объектов турпоказа, турмаршрутов, широкие туристские возможности (деловой, спортивный, экстремальный, экологический, этнографический, круизный туризм и пр.);
- динамичное развитие материально-технической базы курортов,
- начало реализации крупных проектов по созданию новых развлекательных, гостиничных и оздоровительных комплексов как на прибрежных, так и горных территориях края.
Важную роль в оценке конкурентоспособности курортов Кубани играют три дополнительных фактора – проекты создания особой экономической зоны, Игорной зоны, проведение Олимпиады.
Создание на территории Краснодарского края туристско-рекреационной особой экономической зоны в рамках федерального законодательства будет способствовать дальнейшему развитию санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края и повышению его конкурентоспособности.
Создание в г. Сочи горноклиматического курорта мирового уровня позволит успешно конкурировать с альпийскими и иными горными курортами мира. А также создаст тренировочную базу для российских спортсменов по определенным видам спорта.
Постановлением Правительства РФ утверждена Программа строительства олимпийских проектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта. Мероприятия Программы носят межотраслевой характер и затрагивают почти все сферы экономики.
Проведение Олимпийских Игр в 2014 году значительно повысит конкурентоспособность курорта Сочи.
Еще одним конкурентным преимуществом санаторно-курортной и туристской отрасли края является решение о строительстве игорной зоны в Щербиновском районе на Азовском побережье. Новые гостиничные и развлекательные комплексы поднимут интерес к краю и обеспечат прирост туристов.
Использование конкурентных преимуществ курортно-туристского комплекса края позволяет прогнозировать рост потока туристов и увеличение вклада туризма в экономику региона.
Таким образом, санаторно-курортный и туристский комплекс Краснодарского края обладает рядом конкурентных преимуществ перед зарубежными и российскими курортами. При решении существующих проблем в рамках реализации Стратегии конкурентоспособность комплекса будет повышаться.
1.4 Оценка инвестиционной активности и потенциала отрасли
Краснодарский край устойчиво занимает одно из ведущих мест в десятке наиболее привлекательных для отечественных и иностранных инвесторов регионов Российской Федерации и второе место в рейтинге российских регионов по законодательной активности в сфере привлечения инвестиций. Это связано не только с объективными конкурентными преимуществами Краснодарского края, но и является следствием последовательно проводимой инвестиционной политики – развитием инвестиционного законодательства, предоставлением режима наибольшего благоприятствования инвесторам, стремлением наиболее полно донести информацию о регионе и его возможностях за пределы Краснодарского края.
По результатам конкурса журнала «Прямые иностранные инвестиции» Краснодарский край признан лучшим регионом в Европе в номинациях «Лучший экономический потенциал 2004/2005» и «Лучший регион будущего» среди стран СНГ, Балтии и Восточной Европы.
Уникальный рекреационный потенциал, способствующий развитию практически всех видов туризма, привлекает в Краснодарский край все большее количество инвесторов.
Инвестиционное законодательство Краснодарского края является одним из самых сильных среди других субъектов Российской Федерации. В Краснодарском крае созданы условия, как для крупных инвесторов, так и для представителей малого и среднего бизнеса.
В качестве форм поддержки инвесторов предусмотрены:
-применение понижающего коэффициента на период строительства и проектирования по уплате арендной платы за землю;
-сопровождение инвестиционных проектов, которое заключается в организации текущей работы специальной группой сопровождения по содействию инвесторам в реализации инвестиционных проектов, контролю за своевременным получением инвесторами необходимых согласований и разрешений в государственных и муниципальных органах власти и организациях Краснодарского края и др.
Для эффективной работы с инвесторами при администрации Краснодарского края создана служба содействия развитию бизнеса и работе по принципу «одного окна», благодаря которой упрощена система предоставления земельных участков, получения разрешений на строительство объектов, налажено взаимодействие со всеми согласующими и контролирующими структурами, сокращены сроки прохождения документов по согласованию инвестиционных проектов с трех лет до трех месяцев.
Инвестиции в основной капитал предприятий курортной сферы Кубани за последние годы растут. Благодаря этому растет конкурентоспособность и привлекательность курортов Краснодарского края. Динамика инвестиций в отрасль представлена в таблице 2.
Таблица 2
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 441; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!