МАЛЫЙ БИЗНЕС В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ

Как свидетельствует статистика, каждый второй предприниматель, за­регистрированный в Санкт-Петербурге, работает на потребительском рын­ке. Потребительский рынок-это оптовая и розничная торговля, сфера услуг, ресторанный и гостиничный бизнес.

Старт любого из перечисленного видов бизнеса невозможен без подходящего помещения или земельного участка, на котором можно открыть будущее пред­приятие. И помещение, и участок можно арендовать или купить у частного лица либо у государства. Чаще всего объекты потребительской сферы являются не­капитальными или временными. В этой связи в Санкт-Петербурге вышел целый ряд законодательных актов направленных на регулирование вопроса организации объектов потребительской сферы.

5 мая 2010 года Правительство Санкт-Петербурга приняло Постановление № 554 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О предоставлении зе­мельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потре­бительского рынка».

Данным документом утверждены Порядок формирования, утверждения и опу­бликования адресной программы размещения объектов потребительского рынка. Механизм формирования адресной программы выглядит следующим образом.

Администрации районов Санкт-Петербурга подготавливают предложения о земельных участках, подлежащих включению в адресную программу, располо­женных на территориях районов Санкт-Петербурга. Затем, Администрации райо­нов направляют предложения с учетом поступивших обращений на рассмотрение Общественных Советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга и обеспечивают их рассмотрение Общественными Со­ветами в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, установленного для направления обращений. Результат рассмотрения Общественными Советами предложений оформляется протоколом.

Предложения, с учетом мнения Общественных Советов, в течение трех ка­лендарных дней направляются администрациями районов Санкт-Петербурга на согласование в Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству, Управление государственной инспек­ции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по управлению городским имуществом и Комитет по земельным ресурсам и землеу­стройству Санкт-Петербурга.

В трехдневный срок после получения всех заключений, перечень направ­ляется администрациями районов Санкт-Петербурга в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. КЭРППиТ рассматривает полу­ченные предложения и по результатам рассмотрения принимает одно из следую­щих решений:

- одобрить предложения администраций районов Санкт-Петербурга о вклю­чении всех или отдельных указанных в предложениях земельных участков в адресную программу;

- отклонить предложения администраций районов Санкт-Петербурга о вклю­чении всех или отдельных указанных в предложениях земельных участков в адресную программу.

После этого КЭРППиТ формирует Единую адресную программу и раз­мешает ее в открытом доступе на официальных сайтах администраций райо­нов Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга.

В Адресной программе содержится следующая информация о земельных участках:

- адрес (местоположение), площадь, кадастровые номера (при наличии),

- цели использования земельных участков,

- сведения о наличии или отсутствии размещенных на земельных участках временных (некапитальных) объектах потребительского рынка (далее - объ­екты потребительского рынка),

- общая площадь объектов потребительского рынка, вид и назначение объ­ектов потребительского рынка (в случае наличия на земельном участке раз­мещенного объекта потребительского рынка),

- сведения о наличии заключенных договоров аренды земельных участков с указанием сроков аренды земельных участков.

Какие объекты потребительского рынка могут быть построены или установлены на земельных участках, включенных в Адресную программу? Всфере мелкорозничной торговли:

- павильоны, палатки, киоски;

- передвижные средства развозной и разносной торговли (автофургоны, авто­цистерны, тележки, лотки и другое торговое оборудование), за исключением механических транспоргных средств, реализующих хлебобулочные изделия и молочную продукцию;

- торговые автоматы.

Объекты сезонной торговли:

- сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для сезонной тор­говли;

- елочные и новогодние базары, бахчевые развалы и т.п.;

- тележки, лотки и иное торговое оборудование.

Всфере общественного питания:

- павильоны, палатки, киоски.

Сезонные объекты общественного питания:

- сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столи­ками, для размещения летних кафе, баров и т.п.;

- тележки, лотки.

Всфере бытового и иного сервисного обслуживания:

- павильоны, палатки, киоски, в том числе объекты по хранению автотран­спорта (открытые автостоянки) и автосервиса.

Всфере организации отдыха и развлечений:

- аттракционное оборудование.

Следует знать, что не подлежат включению в адресную программу зе­мельные участки, расположенные:

- ближе 10 метров от зданий, в которых размещаются органы государ­ственной власти, детские дошкольные и школьные учреждения, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на ко­торых расположены эти здания, - ближе 10 метров от границ земельных участков;

- ближе 10 метров от павильонов ожидания городского пассажирского транспорта;

- ближе 50 метров от вестибюлей станций метрополитена, за исключением объектов потребительского рынка, используемых для реализации цветов;

- вдоль основных транспортных магистралей Санкт-Петербурга, указанных в приложении N 3 к Положению о порядке определения базовых ставок аренд­ной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения аренд­ной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственно­сти Санкт-Петербурга, об особых условиях и порядке определения арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Ме­тодике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», за исключением зе­мельных участков с существующими объектами потребительского рынка, установленными на основании действующих договоров аренды земельных участков, а также объектов потребительского рынка, используемых для реа­лизации проездных, лотерейных и экскурсионных билетов, цветов, сезонных объектов потребительского рынка, используемых для реализации продукции общественного питания, мороженого и прохладительных напитков;

- в границах охранных зон инженерной инфраструктуры;

- в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, пешеходных переходах в соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сель­ских поселений», на проезжей части внутриквартальных проездов и террито­рии парковок автотранспорта.

В адресную программу один раз в квартал могут вноситься изменения. Адресная программа может изменяться и дополняться.

Внесение изменений в адресную программу осуществляется по инициати­ве исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц, но не чаще одного раза в квартал.

Обращения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, заявления граждан и юридических лиц о внесении изменений в адресную про­грамму (включении в адресную программу или исключении из адресной програм­мы земельного участка), содержащие адрес (местоположение) земельного участка и цель его использования, подаются в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого находится земельный участок.

Администрации районов Санкт-Петербурга в двухмесячный срок после по­лучения заявлений граждан и юридических лиц, представлений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют подготовку предложений о внесении изменений в адресную программу и направление их в Комитет в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Порядка для под­готовки и направления предложений.

Изменения в адресную программу вносит Комитет в порядке, предусмотрен­ном в разделе 2 Порядка для формирования и утверждения адресной программы.

Законодательная база, регулирующая формирование Адресной программы:

1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 мая 2010 года № 554 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О предоставлении зе­мельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов по­требительского рынка»;

2. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 ноября 2009 года № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государ­ственной собственности Санкт-Петербурга»;

3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 ноября 2005 года № 1735 «О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости».

---

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!