Понятие иностранного должностного лица и должностного лица публичной международной организации
2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства,
и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия;
под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
Обратить внимание судов на то, что к иностранным должностным лицам и должностным лицам публичной международной организации в статьях 290, 291 и 2911 УК РФ относятся лица,признаваемые таковыми международными договорами Российской Федерации в области противодействия коррупции.
Под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия
(например, министр, мэр, судья, прокурор).
К должностным лицам публичной международной организацииотносятся, в частности, члены парламентских собраний международных организаций, участником которых является Российская Федерация, лица, занимающие судебные должности любого международного суда, юрисдикция которого признана Российской Федерацией.
|
|
|
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Служебные хищения проблемы квалификации
По действующему уголовному законодательству России служебные хищения не образуют собой
самостоятельной формыхищения чужого имущества и не составляют разновидности других корыстных посягательств. В соответствии с УК РФ эти общественно опасные деяния относятся к особо квалифицированным видам трех преступлений против собственности — мошенничества, присвоения
и растраты, совершенных виновным с использованием своего служебного положения'. Ответственность за указанные деяния предусмотрена ч. 3 ст. 159 и ч. 3 ст. 160 УК. Все они причисляются законодателем к категории тяжких преступлений.
|
|
|
♦ Служебные хищения чужого имущества относятся к числу двухобъектных преступлений.
Их основным объектом по действующему УК выступают отношения собственности. Использование служебного положения при совершении анализируемых правонарушений является посягательством на охраняемый законом дополнительный объект.
Этим дополнительным объектом, исходя из положений, закрепленных в п. 1 примечаний к ст. 201 и п. 1 примечаний к ст. 285 УК, выступают интересы службы в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, в коммерческих организациях независимо от формы собственности, а также некоммерческих организациях, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
По своему содержанию «интересы публичной и частной службы» — сложный правоохраняемый объект.
С одной стороны, интересы службы состоят в правильной организации и эффективном осуществлении служебной деятельности в вышеназванных органах и учреждениях.
С другой стороны, они выражаются в соблюдении прав и свобод человека и гражданина, законных интересов организаций, общества и государства. Необходимо, чтобы служебные интересы были правомерными, поскольку уголовный закон не должен и не может защищать интересы службы противоправного характера
|
|
|
♦ Предмет — обязательный признак служебных хищений. Им является чужое имущество в виде вещей, включая деньги, ценные бумаги, а также вверенное имущество. Под вверенным имуществом в смысле ст. 160 УК понимается такое имущество, которое в момент совершения преступления, с одной стороны, принадлежало потерпевшему на праве собственности, а с другой — находилось в правомерном владении виновного.
Нарушение правоохраняемого объекта может быть совершено не любыми, а только определенными способами, характер которых определяется свойствами объекта преступления. Характер отношений собственности таков, что обуславливает возможность противоправного нарушения их множеством самых разнообразных способов. «Интересы службы» определяют применение такого способа посягательства на соответствующий объект, как «использование лицом своего служебного положения».
Многообъектность служебных хищений означает совершение этих противоправных посягательств путем совместного применения нескольких (не менее двух) способов.
|
|
|
Во-первых, виновные лица используют для совершения указанных преступлений свои властные или иные служебные полномочия, организационно распорядительные или административно-хозяйственные функции и пр. Во-вторых,использование служебного положения должно иметь место в сочетании с обманом или со злоупотреблением доверием, с удержанием вверенного имущества или с его издержанием (потреблением, израсходованием, отчуждением). Названные способы могут применяться виновным одновременно или поочередно. Например, противоправное приобретение виновным чужого имущества путем обмана и его обращение в свою пользу путем использования служебного положения.
Такие объективные элементы служебного хищения как «интересы службы» и «использование служебного положения»предопределяют особые свойства субъекта этого преступного деяния — лица, использующего свое служебное положение». Субъекты служебных хищений имеют следующую уголовно правовую характеристику.
Проблемы применения данного квалифицирующего признака связаны с толкованием нескольких понятий: служебное положение, использование служебного положения, субъект использования служебного положения.
рефератПредставляет интерес анализ постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по различным категориям дел о преступлениях, имеющих квалифицирующий признак «с использованием служебного положения», с позиций субъекта преступления.
К лицам, которые могут быть субъектом преступлений, совершенных с использованием служебного положения, Верховный Суд во всех случаях относит должностных лиц (примечание 1 к ст. 285 УК РФ) и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях (примечание 1 к ст. 201 УК РФ). Все постановления прямо или косвенно к таким субъектам относят государственных и муниципальных служащих. Но, кроме того, в одном постановлении использование служебного положения связывается с осуществлением трудовых функций («О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»); в одном — с выполнением служебных полномочий в целом или специальных обязанностей(«О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств») и в одном постановлении упоминаются служащие в целом («О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»).
Важно подчеркнуть, что в действующем законодательстве общее понятие служащего и его правовой статус (комплекс функций, прав и обязанностей) четко не определены.
С другой стороны, следует согласиться с высказанным в специальной литературе предостережением об осторожном применении расширительного толкованиянормативных предписаний Особенной части УК, поскольку в этом случае высока вероятность аналогии уголовного закона, которая не допускается (ч. 2 ст. 3 УК)г. Для обеспечения надежной зашиты отношений, находящихся вне сферы правового регулирования, необходимо обращение к законотворчеству. В контексте рассматриваемой проблематики это означает, что такого рода пробелы должны устраняться законодательным путем, а не в процессе правоприменения.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 2758; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!