Россия как демократическое государство
Тема 3
Основы конституционного строя
Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.
Конституционный строй характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в основе взаимоотношений человека, государства и общества. Сегодня в России государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и человек в нем, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.
Конституционно-правовые нормы, закрепляющие основы конституционного строя, формы и институты политического устройства общества, основы экономической системы, составляют институт основ конституционного строя, который занимает ведущее место в системе конституционного права.
Так, характеристика России как государства содержится в ст. 1,7, 14 Конституции. Российская Федерация определена как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления; как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; как светское государство, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:
|
|
|
§ человек, его права и свободы как высшая ценность;
§ народовластие;
§ полнота суверенитета Российской Федерации;
§ равноправие субъектов РФ;
§ единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
§ экономическая свобода как условие развития экономической системы;
§ разделение властей;
§ гарантии местного самоуправления;
§ идеологическое многообразие;
§ политический плюрализм (принцип многопартийности);
§ приоритет закона;
§ приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;
§ особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.
Сущность Российского государства
Сущность современного Российского государства связана с его формой, особенного составным элементом этой формы – политическим режимом, а также функциями государства на современном этапе. Конституционные основы современного государства в России сочетают традиционные и нетрадиционные основы. К первым можно отнести воссоздание таких органов власти и управления, которые были характерны для дореволюционной России: Государственная Дума, губернаторы, мировые суды и др. Ко вторым относятся: институт президента в стране в целом и в большинстве республик, органы субъектов федерации, мэры и др.
|
|
|
В Конституции Российской Федерации провозглашается, что она является демократическим правовым федеративным государством с республиканской формой правления. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно (референдумы, выборы) и через органы государственной власти и местного самоуправления. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, но являются органами публичной власти. Высшим непосредственным выражением власти народа по Конституции РФ являются референдум и свободные выборы.
Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. РФ совмещает в своей основе национальное и административно-территориальное деление. Важнейшим принципом построения системы государственных органов является разделение властей, но кроме разделения властей уместно говорить о необходимости их кооперации и согласования деятельности как единого механизма, создании эффективных органов контроля. Конституция гарантирует сохранение единой территории государства, единого экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Провозглашается идеологическое многообразие и светский характер государства.
|
|
|
РФ объявляется социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, материальное благополучие и свободное развитие граждан. Данная норма не реализована и является, по сути, нормой-задачей. В РФ в равной мере созданы правовые условия для развития всех форм собственности. Что создает предпосылки для многообразия форм хозяйственной деятельности.
Россия как демократическое государство
Демократия – политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.
|
|
|
Демократия – власть народа. Народовластие - "демократия".
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 1) Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение, прежде всего в народовластии; разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную; политическом многообразии; местном самоуправлении.
1. В Конституции РФ указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством.
Народ Российской Федерации осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции).
Народное правление требует обеспечения ряда прав для каждого члена общества. С демократией связан ряд ценностей: законность, политическое и социальное равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др.
В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.
Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории. Это органы публичной власти, т.е. государство и местное самоуправление.
Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. "Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции РФ (ст. 3), - являются референдум и свободные выборы". Выборы – это непосредственное голосование граждан, с целью формирования публичных органов власти. К иным формам относят: конференции граждан, собрания граждан, митинги, шествия, демонстрации и др.
РФ как правовое государство
В пункте 1 статьи 1 Конституции РФ среди других характеристик российского государства содержится и положение о России как о правовом государстве.
К числу основных признаков правового государства относят:
1. Высший приоритет прав и свобод человека.
2. Взаимная ответственность государства и личности
3. Равенство всех граждан перед законом. Этот признак в самом общем виде закреплен в ст. 19 Конституции РФ.
4. Независимость суда. Об этом говорится в ст. 120 и других статьях главы 7 Конституции РФ.
5. Верховенство Конституции. В данном смысле верховенство Конституции и верховенство права тождественны. Государство должно быть связано правом, а все его должностные лица обязаны действовать только в соответствии с правом.
6. Наличие Конституционного Суда - гаранта стабильности конституционного строя - органа, обеспечивающего конституционную законность и верховенство Конституции, соответствие ей законов и иных актов законодательной и исполнительной власти.
7. Приоритет международного права. Этот признак правового государства как бы дает пропуск в цивилизованный мир. В самом общем виде он закреплен в пункте 4 стати 15 Конституции РФ.
8. Реальность закрепленных в законодательстве основных прав человека, прав и свобод личности, что обеспечивается наличием соответствующего правового механизма их реализации, возможностью их защиты наиболее эффективным способом - в судебном порядке.
9. Правовая культура граждан - знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее "правовому нигилизму"
Для правового государства характерны такие регулируемые законом взаимоотношения с гражданами, при которых государство, его органы, учреждения и должностные лица служат всему обществу, а не какой-либо его части, ответственны перед человеком и гражданином, рассматривают человека, его жизнь и здоровье, личную неприкосновенность и безопасность, другие права и свободы, честь и достоинство в качестве высшей ценности, обеспечивают их защиту от любого произвола, считают признание, соблюдение и защиту прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина главной обязанностью государственной власти. А граждане в свою очередь несут ответственность перед государством и обеспечивают защиту его интересов.
Согласно Конституции России (ст. 19), в Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 8247; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!