Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
БИЛЕТ1
Основы конституционного строя Российской Федерации.
Основы-это закрепленные в Конституции базовые принципы государственного и общественного строя. Ведущее место среди правовых норм занимают нормы Конституции РФ, поскольку Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства. К основам относятся прежде всего основы, присущие каждому конст-му государству: демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, а также правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство. Основу конституционного государства составляют и признание им человека, его прав и свобод высшей ценностью, а также социальное рыночное хозяйство, в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение товаров и благ.Также такие основы конституционного строя, как социальное государство, главной задачей которого является претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства, и светское государство, дополняющее принцип политического многообразия многообразием духовным. Основы конституционного строя, - федерализм, суверенность Российского государства и республиканская форма правления. Особенности правового регулирования основ конституционного строя. 1я особенность состоит в том, что правовые нормы Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя. 2я особенность -согласно ст. 135 Конституции, если предложение о пересмотре главы 1 будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. Россия, есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Важнейшим признаком демократического государства является обеспечение в нем прав и свобод человека и гражданина. Конституция закрепляет основные формы реализации народом своего суверенного полновластия. Российская Федерация определяется ее Конституцией как правовое государство. Для правового государства характерно верховенство закона во всех сферах общественной и государственной жизни; реальность прав и свобод личности, обеспечение ее свободного развития; взаимная ответственность государства и личности, обязательность закона не только для граждан, но и для самого государства; строгое исполнение требований закона, господство в государстве принципа законности; осуществление государством эффективного контроля за исполнением законодательства.
|
|
|
|
|
|
Понятие и классификация информационных технологий. Особенности организации информационных систем органов муниципального управления.
Широкая информатизация всех сфер жизнедеятельности общества принципиально изменяет роль информации и информационных технологий в управлении соц. и эконом. развитием страны. От масштабов и качества использования ИТ в проф. деятельности специалистов во многом зависят уровень эконом. и соц. развития общества, его интеграция в мировую эконом. систему. При грамотном внедрении ИТ появляется возможность передавать, хранить и анализировать большие объемы данных, выявлять закономерности и увеличивать эффективность работы структур гос. управления, решать многие соц. вопросы региона.
Любая ИТ — это представленное в формализованном виде, пригодном для практического использования, концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющее рациональным образом организовать информ. процесс. В современном управлении используются ИТ, реализуемые с применением техн. и программ. средств. ИТ в управлении — это системно организованная для решения задач управления совокупность методов и средств реализации операций сбора, регистрации, передачи, накопления, поиска, обработки и защиты информации на базе применения программ. обеспечения и средств выч. и телекоммуник. техники.
|
|
|
Среди ИТ управления, обычно используемых при построении корпоративных информ. систем органов гос. и мун.управления, можно выделить следующие группы технологий:
- географические информационные (геоинформационные) технологии; - WWW (World WideWeb) — информационные технологии; - ИТ интеллектуальной поддержки процедуры принятия упр. решений.
Информ. основой для реализации системы управления МО является мун. информационная система (МИС), обеспечивающая полной, достоверной, актуальной и адекватной информацией все уровни мун. управления. МИС представляет собой целостную технолог., программную и информ. среду создания, хранения, анализа и распространения информации в интересах мун. органов власти, предприятий и граждан. МИС является средством информ. поддержки мун. управления, и ее необходимо рассматривать как объединение всех принятых в организации технологий обработки информации.
|
|
|
Направления использования современных ИТ в деятельности органов мун. управления: - информ. взаимодействие субъектов мун. управления; - информ.-аналит. поддержка упр. решений; - обеспечение безбумажной технологии обработки и хранения информации.
Направления информатизации муниципального управления: - ИТ управления ЖКХ; - Геоинформационные системы (географические); - ИТ управления мун. недвижимостью; - Автоматизация делопроизводства; - ИТ управления городскими финансами; - АИС регистрации юр. лиц и предпринимателей; - АИС соц. защиты населения; - АИС обработки статист. Информации; - АИС управления энергосбережением и ресурсами; - Внутридомовые компьютерные сети; - Мун. интернет-портал.
Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
Экономическое программирование - это процессы регулирования общественного хозяйства на основе системы эконом. программ, соответствующих гос. концепции социально-эконом. развития. В качестве индикаторов здесь используются показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние денежно-кредитной сферы, рынков товаров и ценных бумаг и т.д. Высшей формой ГРЭ является гос. эконом. программирование. Его задача — комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ. По мере усложнения задач стали формулировать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные задачи, определять порядок их решения и органы, ответственные за исполнение этих решений, выделять необходимые средства и определять порядок финансирования. Объектами таких целевых программ обычно являются отрасли; регионы; соц. сфера; различные направления научных исследований. Программы бывают обычные и чрезвычайные. Обычные среднесрочные общеэконом. программы составляются, как правило, на пять лет с ежегодным продлением на один год. Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции. Осуществляются они, как правило, средствами админ. регулирования. Практически во всех странах с рыночной экономикой осуществляются целевые программы. Это, к примеру, приватизация новых земель Восточной Германии после присоединения к ФРГ. Субъектами эконом. программирования являются гос. учреждения, ответственные за составление программ, их осуществление и контроль над ними. Программы разрабатываются специальным гос. органом или министерствами экономики и финансов. Министерство финансов также разрабатывает план финансирования программы. К разработке программ широко привлекаются представители Центрального банка, союзы предпринимателей, торгово-промышленные палаты, профсоюзы. Программа и фин. план ежегодно утверждаются парламентом. Гос. эконом. программирование является достаточно эффективным при решение ряда хозяйственных задач. В условиях рыночной экономики программирование может быть только индикативным, то есть носить целевой рекомендательно-стимулирующий характер. Оно является эффективным средством решения хоз. задач разного уровня. Как правило, программы обеспечивают социально-эконом. развитие в желательном направлении. Программирование позволяет использовать все средства ГРЭ и избежать противоречивости и несогласованности регулирующих мероприятий отдельных гос. органов. Гос. финансовое стимулирование, заказы и закупки в рамках эконом. программ оказывают заметное и неравномерное влияние на конкурентоспособность отдельных предприятий, положение отраслей, регионов, социальных групп и вызывают сопротивление тех, чьи интересы были ущемлены. Поэтому на гос. программирующие органы оказывается всевозможное влияние, отражающее противоречивые интересы отдельных групп.
БИЛЕТ2.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 436; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!