Понятие правового статуса личности, его содержание. Понятие конституционного и конституционно-правового статуса личности.
В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.
Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать, а также международные акты о правах человека не проводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле. Они вполне взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности используется то или другое выражение,
Слово «статус» в переводе с латинского означает положение, состояниекого-либо или чего-либо. В данном случае речь идет о статусе личности, человека, гражданина. Этимологически указанные термины совпадают, это слова-синонимы. Тем не менее в литературе были высказаны предложения (Н.В. Витрук, В.Л. Кучинский) о разграничении понятий правового статуса и правового положения индивида, так как, по их мнению, первое выступает частью (ядром) второго. Предлагалось также рассматривать правовой статус и узком и широком значении (В.И. Новоселов).
Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности (здесь нет расхождений), закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.
|
|
|
Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того социального уклада, в условиях которого он складывается и функционирует. Правовой статус – часть, элемент общества.
На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неадаптированность к новым условиям. Личность испытывает глубокий социальный дискомфорт и неуверенность в завтрашнем дне.
Практическое значение проблемы правового статуса состоит в том, что она непосредственно затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество реформируется, рушатся старые и нарождаются новые связи, структуры, отношения. Реформа освящается законами, иначе она идти не может. И оттого, как это делается, зависит, с одной стороны, успех провозглашенного курса, а с другой – прочность и незыблемость правового статуса субъектов данного процесса, их активность или пассивность.
|
|
|
Правовой статус - это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.
Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.
Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие же основных прав и свобод человека и гражданина можно сформулировать следующим образом: ”Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности” Конституция РФ 1993 г..
|
|
|
Правовой статус - это сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.
В структуру правового статуса входят следующие элементы Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987г.С.231-255.:
1. правовые нормы, устанавливающие данный статус;
2. правосубъектность;
3. основные права и обязанности;
4. законные интересы;
5. гражданство;
6. юридическая ответственность;
7. правовые принципы;
8. правоотношения общего (статусного) типа.
При этом, права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового статуса Ст. 64 Конституции РФ, 1993 г..
Правовые нормы, устанавливающие данный статус
В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.
Правосубъектность - включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства.
|
|
|
Правоспособность - это способность каждого гражданина иметь права, и нести определенные обязанности.
Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.
Основные права и обязанности
Государственно-правовая наука, используя классификационные основы, выработала систему основных прав и свобод, куда вошли:
1)социально-экономические права и свободы граждан;
2) политические права и свободы граждан;
3) личные права и свободы граждан.
Однако систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция в их последовательном расположении. Последнее имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую идеологию, которой придерживается государство в трактовке сущности концепции правового статуса личности Коротков Н.В. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития/ Государство и право/ 1998 № 11- С.103-119.
В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально экономические права и свободы.
Законные интересы предполагают увлечение человеком любыми средствами, которые реализуют его в обществе. Эти интересы закрепляются в политических правах и свободах граждан, например, право на объединение - представляет собой право на образование любого союза в рамках требования закона.
Обычно это право предполагает также принцип свободы деятельности общественных объединений и их равноправия. Право на объединение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения.
Гражданство предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с конкретным государством Конституция РФ 1993г.
.
Иначе говоря, является человек гражданином Российской Федерации или иностранцем, или человеком с двойным гражданством. Помимо граждан, на территории государства могут находиться и апатриды (люди без гражданства). Их объем прав всегда меньше, чем у граждан.
Юридическая ответственность- это чувство долга, гражданской позиции, развитого правового и нравственного сознания. Это позитивная ответственность и негативная. Позитивная - мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-правового статуса субъекта и называется статусной ответственностью.
Позитивная ответственность личности предшествует негативной; последняя наступает тогда, когда не срабатывает первая, т.е совершается правонарушение.
Правовые принципы
Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г. в основу правового статуса личности?
Ответ на этот вопрос находится в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ” Конституция РФ 1993 г.
В этой главе закреплены такие фундаментальные принципы, как принцип приоритета (высшей ценности) прав и свобод человека (ст. 2), а также принцип непосредственного действия общепризнанных принципов и норм международного права на территории Российской Федерации (ч. 4 ст. 15).
В Главе 2 Конституции РФ закреплены принципы неотчуждаемости прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17), прямого и непосредственного действия прав и свобод человека (ст. 18), равноправия (равенства перед законом и судом) (ст. 19).
Приоритет норм международного права в области прав и свобод граждан над национальным законодательством является основополагающим принципом взаимоотношений государства и личности в Российской Федерации.
Права и свободы человека являются неотчуждаемыми, так как принадлежат каждому в силу рождения. Именно поэтому права и свободы человека являются объектом защиты государства, независимо от того, обладает человек качеством гражданства или нет. Эту группу прав государство обеспечивает за всеми людьми без исключения, находящимися на территории государства.
Права и свободы человека и гражданина являются постоянно действующими. Это означает, что Конституция как закон государства обладает возможностью прямого действия на всей территории и нарушение ее норм напрямую может быть обжаловано в суде Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод гражданина и средства его реализации/ Государство и право/ 1998 №2- С.66-71.
Все граждане и иные лица, находящиеся на территории государства, равны перед законом и судом. Это значит, что права и свободы человека и гражданина не могут зависеть от пола, расы, национальности, языка, места жительства, положения в обществе, отношения к религии, а также других обстоятельств.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.
Правоотношения общего (статусного) типа - это правоотношения, возникающие между человеком и государством.
Государство за гражданином закрепляет максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности, например, уплачивать законно установленные налоги и другие сборы.
40)Принципы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.
Принципы правового положения человека и гражданина – основополагающие начала, лежащие в основе реализации прав, свобод и обязанностей, гарантии и их реализации.
Принципы правового положения человека и гражданина - основополагающие идеи, которые в общем плане определяют место человека и гражданина в государстве и обществе.
Данные принципы имеют:
1. универсальный характер, что означает, что принципы определяют основные характерные черты присуще для статуса человека и гражданина. Данные принципы затрагивают все конституционные права человека и гражданина.
2. Принципы распространяются на всех;
3. Закреплены в конституции, или вытекают из духа Конституции РФ;
Принцип учредительности (конституционной учредительности):
Все ученые выделяют этот принцип, но некоторые ученые отрицают этот принцип.
Смысл в том, что конституция носит учредительный характер, поэтому те права и свободы, которые закреплен в конституции, тоже носят учредительный характер.
Все положения конституции являются исходными для правовой регламентации другими отраслями права.
Например: права неотчуждаемы, принадлежат от рождения, то и все отрасли регулируют процесс реализации данных прав на основе конституции, на основе данных прав.
Учредительный характер конституция закрепляет права человека и гражданина как высшей ценностью, поэтому другие отрасли права не могут регулировать общественные отношения, нарушая данные принципы.
Принцип равноправия.
Не может быть свободы без равноправия. Если говорить о международно-правовых актах, то они все закрепляют данный принцип.
Рассматривая данный принцип, следует говорить о широком смысле этого слова
Равноправие должно рассматриваться во всех сферах: общественной жизни, правовой регламентации прав и свобод человека и гражданина.
Равноправие – это чисто правовая сфера, так как равенство между людьми быть не может быть от природы. Один сильный, другой здоровый ит.д.
Содержание данного принципа:
1. Равенство всех перед законом и судом предписания должны быть в равной степени для всех; суд должен руководствоваться только законом, суд должен быть доступен для всех.
2. Все права и свободы и обязанности признаются за всеми в равной мере; не допускается дискриминация ни по каким основаниям.
3. Запрет на ограничение прав и свобод определенных категорий граждан по признакам религиозной, национальной принадлежности:
4. Все религии равны, все общественные объединения соответствующего вида равны в своих правах и обязанностях;
5. Равноправие мужчин и женщин
6. Равное право на собственность
7. На доступ государственной службе;
8. Равная реализация соответствующих прав и свобод;
Принцип признания прав и свобод непосредственно действующими.
Принцип основывается на прямом действии норм конституции. Суть в том, что те права которые закреплены в конституции, их содержание должно быть найдено в реализации этих прав.
Проявлением этого принципа является и непосредственно действующими, если нпа затрагивает права и свободы человека гражданина, обязательно должно быть опубликование, так как это вытекает из непосредственного действия.
Деятельность конституционного суда направлена на то, чтобы нпа не привел к нулю действие Конституции и прав закрепленных в конституции.
Принцип недопустимости ограничения прав и свобод.
С одной стороны исходя из конституции права и свободы принадлежат человеку от рождения они не могут быть ограничены, они являются высшей ценностью, но нельзя возводить в абсолют, так как мы живем с вами в обществе, поэтому ограничения все-таки устанавливаются Федеральными Законами по основаниям предусмотренными ч. 3 ст. 55 конституции РФ в той мере которое это направленно на обеспечение его прав и свобод человека и гражданина.: с целью здоровья.
Если государство выходит за пределы этих интересов, то конституционный суд признает эту норму недействительной.
Ограничение возможно только тех прав, которые предусмотрены ФЗ: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.
Принцип взаимосвязи прав, свобод и обязанностей.
Взаимосвязь устанавливается так как:
1. Очень многие права, которые предусмотрены в конституции, содержат в себе обязанности или долг выполнить что-нибудь.
2. Обусловлена тем, что при реализации прав, всегда появляется правоотношение, поэтому у одной стороны всегда право а у другой появляется обязанность. Получение права на образование, у государства обязанность обеспечить развитие школ, СУЗ, ВУЗ.
Принцип гуманистической направленности правового статуса человека и гражданина (принцип социальной свободы и гуманизма).
Через данный принцип проявляется всеобщая доступность прав, свобод и обязанности, проявляется человеколюбивые отношения, добро, гуманизм, запрет на эксплуатацию, на жестокое обращение, жестокое наказание, которое унижает человеческое достоинство.
Отражением этого принципа является целый ряд положений: запрет на самосуд, никто не виновен, пока не будет доказано обратное.
Гуманистическая направленность проявляется для несовершеннолетних, совершение преступления в состояниях экстренных ситуаций, защита материнства.
Принцип реальности или нереальности.
Есть отдельные права, которые нереальны.
Например: обязанность возмещение вреда государством, если будет не найдет преступник.
Принцип гарантированности реализации прав и свобод.
Принцип создания условия для всестороннего развития человека.
Развитие демократии, повышение благосостояния, укрепление развитие государственности, устойчивость и стабильность развития общественных отношений. Особое значение имеет социально-экономические отношения государства, чем они развитие, тем лучше.
Принцип защиты и охраны прав и свобод и законных интересов.
Защита бывает международно-правовая и внутри государства. Устанавливается судебная и внесудебная защита.
Принцип всеобщей доступности прав и свобод, непреложности обязанностей.
Это значит, что в государстве принимаются меры, которые реализуют права и свободы: провозглашение свободы труда (труд доступен можешь работать свободно трудиться и т.д.), образование доступно
Непреложность обязанностей – обязанность нельзя передать другому лицу, собственно как и право.
Принцип человек и его права и свободы – высшая ценность.
Государство в лице гос. органов и т.л. возлагается соблюдение и создание необходимых условий для защиты прав и свобод.
Принцип запрета злоупотребления правами и свободами.
Ч.3 Ст. 17к РФ Вставить не забудь. Человек свободе В выборе, но этот выбор ограничен, права и свободы заканчиваются там, где начинаются права и свободы другого человека и гражданина.
Это не все принципы, но они присуще всем конституционным положениям.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 376; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!