Структура и особенности формирования доходов и расходов региональных бюджетов.
Региональныебюджеты представляют собой второй уровень иерархически построенной бюджетной системы. В этом выражается их особенность. По своему статусу они занимают двойственное положение, поскольку, с одной стороны, имеют самостоятельные источники формирования доходов и направления расходования средств, а с другой стороны, занимают промежуточное место в финансово-бюджетной системе: получая помощь из федерального бюджета, сами оказывают аналогичное финансовое содействие местным бюджетам.
Основной составной частью местных (региональных) финансов являются региональные бюджеты и бюджеты административно-территориальных образований.
Источники формированиядоходнойчасти бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов РФ подразделяются на налоговые и неналоговые поступления, а также иные поступления из вышестоящих бюджетов.
К налоговым доходам субъектов РФ относятся:
* собственные (закрепленные) налоговые доходы бюджетов субъектов РФ от региональных налогов и сборов, в определенной пропорции разграниченных между бюджетом субъектов РФ и иными бюджетами; * отчисления от федеральных регулирующих налогов и сборов в бюджеты субъектов РФ.
Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:
* налог с продаж; * налог на имущество предприятий; * транспортный налог; * дорожный налог;* налог на недвижимость;* налог на игорный бизнес;* региональные лицензионные сборы.
|
|
|
К собственным доходам относятся также доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ.
Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий и трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета.
Неналоговые доходы региональных бюджетов РФ формируются за счет тех же источников, что и неналоговые доходы федерального бюджета. К ним относятся доходы от использования, продажи и иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности, части прибыли унитарных предприятий созданных субъектами РФ, доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственного и местного управления, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, и иные суммы принудительного изъятия. Пополняют бюджеты субъектов РФ также дотации и субвенции, направляемые из федерального бюджета.
|
|
|
Структура расходов региональных бюджетов неодинакова и зависит от объема местного хозяйства. Например, для бюджетов областей и городов характерен большой удельный вес в расходной части (до 40%) затрат на жилищно-коммунальное хозяйство, финансирование здравоохранения, просвещения и науки. В бюджетах более низкого уровня - районных, поселковых и сельских - преобладают расходы на народное образование и здравоохранение.
Основные направления использования средств региональных бюджетов:
* обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;* обслуживание и погашение гос. долга субъектов РФ;* проведение выборов и референдумов субъектов РФ;* обеспечение реализации региональных целевых программ;* формирование гос. собственности субъектов РФ; * осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ; содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов гос. власти субъектов РФ;* обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;* оказание финансовой помощи местным бюджетам; * обеспечение осуществления отдельных гос. полномочий, передаваемых на муниципальный уровень; * компенсация доп. расходов, возникших в результате решений, принятых органами гос. власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.
Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 574; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!