Содержание учебной дисциплины



Тема 1. Становление системы мест лишения свободы и управление ими в царской России.

 Применение наказания в виде ограничения свободы в Древнерусском государстве, его сущностные характеристики и зачатки правового закрепления.

«Русская правда» (1054г.) – памятник древнерусского права, содержащий нормы об уголовных наказаниях и их исполнении. Характеристика применявшихся наказаний.

Исполнение наказаний в Древней Руси, роль князей, дружин, вече, общин.

Зарождение лишения свободы в период формирования единого централизованного русского государства. Основные характерные черты тюремного заключения. Характер карательных норм и правил, введенных Судебниками 1497 и 1550 годов.

Учреждения, исполняющие наказания: аппарат губных изб, Разбойный, Земский и другие приказы, их функции.

Роль Соборного уложения 1649 года в укреплении законности. Виды наказаний. Роль правоохранительных структур в формировании и совершенствовании феодального государства.

Артикул воинский 1715 года – важный источник предписаний о системе наказаний и их исполнении. Роль государя и дворян в назначении и исполнении наказаний.

Первые попытки реформирования исполнения наказаний, роль Екатерины II в определении начал правовой системы и правовой политики, её проект «Положения о тюрьмах». Приказы общественного призрения, Устав благочиния или полицейский 1782 года.

Цели и характер тюремного заключения на разных этапах развития государства. Виды тюремных помещений и их специализация. Особенности содержания заключенных в работных и смирительных домах.

Централизация управления тюремным делом в 1811 – 1819 годах. Задача Попечительского о тюрьмах общества. Разновидности тюремной изоляции по Своду учреждений и уставов об содержащихся под стражей и ссыльных 1832 года.

Порядок управления местами заключения, введенный Уложением о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.

Используемая литература: [1,2,6,8,9,10,13,20,22,26,30, 36]

Тема 2. Пенитенциарная система России и управление тюремными учреждениями на рубеже XIX – XX веков

Первые шаги по подготовке тюремной реформы в 70 – 80-е годы 19 века.

Создание Главного тюремного управления в составе МВД (1879г.). Поворот к исправительно – корректирующей направленности пенитенциарной политики.

Закон 1879 года «Об основных положениях, имеющих служить руководством при преобразовании тюремной части и пересмотре Уложения о наказаниях» – правовая база для преобразования системы мест лишения свободы России.

Структур ГТУ МВД. Региональное управление местами заключения. Создание тюремных учреждений в конце 19 века. Состав администрации места заключения.

Перевод ГТУ в состав Министерства юстиции (1895). Основные направления деятельности ГТУ. Преобразование к кадрам управленческих работников тюрем.

Уголовное уложение 1903 года – дальнейшее развитие гуманности при исполнении уголовных наказаний. Общая тюремная инструкция 1915 года – шаг к приведению российской системы исполнения уголовных наказаний к международным стандартам, изменение условий содержания заключенных, стимулирование их правопослушного поведения. Создание сети детских учреждений для содержания малолетних и несовершеннолетних.

Политический кризис начала 1917 года. Тюремная система России в период Временного правительства, её характеристика, состояние правопорядка в местах лишения свободы, массовая амнистия заключенных. Приказ начальника ГТУ от 08.03.1917 года, реформирование тюремной системы, новые задачи тюремных учреждений. Преобразование ГТУ в главное управление местами заключения, его структура. Приспособление пенитенциарных учреждений к новым условиям.

Используемая литература: [1,3,5,8,10,12,14,17,18,20,21,24,29,36]

Тема 3. Развитие системы мест лишения свободы и аппаратов управления или в 1917 – конце 50-х годов

Условия функционирования мест лишения свободы в первые годы советской власти. Перестройка аппарата управления местами лишения свободы в центре и на местах. Переименование ГУМЗ в Карательный отдел Наркомюста (1918), его структура. Создание карательных отделов губернских комиссариатов юстиции.

Временная инструкция о лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового. 1918 года, предоставление местным карательным отделам самостоятельности по управлению местами заключения, структура управления ими.

Создание системы концентрационных лагерей ВЧК и лагерей принудительных работ (НКВД). Создание в составе НКВД Главного управления принудительных работ.

Положение об общих местах заключения РСФСР 1920 года, его значение при обращении с заключенными и создании системы мер социальной защиты и правового положения сотрудников. Система мест заключения к 1922 году.

Передача мест лишения свободы из Наркомюста в НКВД (1922г.). Сосредоточение функции управления местами заключения в ГУМЗ НКВД, начало отказа от гуманистических начал при исполнении лишения свободы.

Создание новой правовой базы деятельности мест заключения, ИТК РСФСР 1924 года и другие акты. Единая система ИТУ. Постановление ЦИК и СНК 1929 года, создание ИТЛ в отдаленных местностях СССР. Положение об ИТЛ 1930 г., передача их в ОГПУ. Виды и структуры ИТЛ.

Причины передачи мест заключения республиканским НКЮ. Создание в НКЮ РСФСР ГУИТУ (1931г.), подведомственные ему учреждения.

ИТК РСФСР 1933 года. Задачи ИТЗ. Устав службы в ИТУ 1931 года.

Управление местами лишения свободы в довоенный период, передача ИТЛ ОГПУ ИТУ из НКЮ союзных республик в ведение НКВД СССР. ОГПУ – ядро НКВД. НКВД – основное звено карательно – репрессивного механизма.

Деятельность карательных органов в условиях военного времени. Участие сотрудников и заключенных в боевых действиях и создание материально – технической базы армии и государства. Образование внутренней надзирательской службы (1943г.). Система партийно – политического воздействия на кадры пенитенциарных учреждений.

Характер развития мест лишения свободы в послевоенный период. Создание управления и отделов по оперативной работе и охране (1947г.). Место и роль ГУЛАГа в восстановлении и развитии экономической базы страны. Возобновление политических репрессий.

Широкомасштабная амнистия 1953г. Передача исправительно–трудовой системы из МВД СССР в Минюст СССР и обратное её возвращение в МВД СССР (1954г.). Положение об ИТЛ и колониях МВД СССР 1954г. Причины ликвидации ИТЛ. Введение должностей начальников отделов.

Принятие Основ уголовного законодательства СССР, Положения об ИТК и тюрьмах 1958 года, следствия нововведений.

Используемая литература: [1,7,10,18,19,23,28,29]


Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 201; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!