Управление в области безопасности страны.
С вопросами обороны страны тесно связано обеспечение государственной безопасности (употребляется в этом же значении, особенно в зарубежных странах, термин «национальная безопасность»). Это понятие имеет широкое значение. Под государственной (национальной) безопасностью подразумевается защищенность жизненных интересов личности, в том числе прав и свобод, общества (его материальных и духовных ценностей), государства (суверенитета, территориальной целостности и др.). Задача государственной безопасности — обеспечени безопасности от внутренних и внешних угроз политического, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера (например, продовольственная безопасность).
Общее руководство органами и силами обеспечения государственной безопасности осуществляет Президент. Он формирует, реорганизует, упраздняет такие органы и силы. При нем действует назначаемый им совещательный орган - Совет Безопасности. В его состав входят председатель палат парламента, председатель Правительства, некоторые руководители ведущих министерств и ведомств. Совет Безопасности определяет жизненно важные интересы, выявляет внутренние и внешние угрозы, разрабатывает основные направления обеспечения безопасности, готовит рекомендации и проекты оперативных решений Президента по предотвращению чрезвычайных ситуаций и принятию необходимых мер, если они возникли. Председателем Совета Безопасности является Президент , важнейшие решения Совета Безопасности оформляются его указами, другие решения — протоколами Совета Безопасности. Повседневной работой по обеспечению государственной безопасности занимаются служба национальной безопасности, Служба внешней разведки, служба охраны. Все они подчинены непосредственно Президенту. Служба национальной безопасности и ее органы призваны осуществлять разведывательную и контрразведывательную деятельность (пресечение деятельности спецслужб иностранных государств), вести борьбу с преступлениями, особенно государственными преступлениями (пресечение шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия, наркотических средств, пресечение других преступлений, по которым эти органы ведут дознание и предварительное следствие). Они обеспечивают охрану государственной тайны, безопасность атомной промышленности, энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных центров, космических исследований, других научных разработок.
|
|
|
Органы СНБ участвуют в решении вопросов гражданства, пребывания в Кыргызской Республике иностранных граждан и лиц без гражданства. Они наделены специальными правами (тайное сотрудничество с лицами, давшими согласие на разведку, проникновение в преступные сообщества), вправе беспрепятственно входить в жилые помещения, учреждения, на предприятия, если полагают, что там совершено преступление, связанное с посягательством на государственную безопасность, использовать в служебных целях транспорт и средства связи любых лиц и т.д. Директор СНБ, возглавляющий ее, непосредственно подчинен Президенту, назначается и увольняется им. При директоре имеется совещательный орган — коллегия. Президент утверждает положение о Службе, ее структуру. На местах создаются территориальные органы (управления, отделы) службы безопасности. В войсках, в органах внутренних дел, таможенных органах создает свои отделы.
|
|
|
На Государственной границеи в пограничной полосе установлен особый режим, предусматривающий порядок содержания границы, перемещения лиц и товаров через нее, разрешения пограничных конфликтов, правила въезда в пограничную зону и пребывания в ней, ведение хозяйственной деятельности, проведения массовых общественно-политических и культурных мероприятий в пограничной зоне. Все эти действия подвергаются установленным ограничениям. Военнослужащие, участвующие в охране Государственной границы, наделены особыми полномочиями. Они вправе проверять документы любых лиц и транспортных средств вблизи границы, проводить досмотр транспортных средств и грузов, при подозрениях осуществлять задержание и досмотр лиц, останавливать невоенные суда и доставлять их в ближайший российский порт. Пограничные наряды могут осуществлять административное задержание лиц, совершивших нарушения установленного порядка, вправе ограничивать и запрещать передвижение, применять оружие и специальные средства в случаях, определенных законом. Пограничный контроль в отношении людей в пунктах пропуска через границу осуществляют пограничными службами, таможенный контроль, связанны]! с перемещением товаров, ценностей, отдельных предметов, осуществляют таможенные посты (они вправе проводить личный досмотр физических лиц). В контроле за соблюдением пограничного режима участвует санитарная служба Министерства здравоохранения(предупреждение заноса определенных болезней из-за границы). Служба внешней разведки добывает и обрабатывает информацию о возможностях, действиях и намерениях иностранных государств, если это затрагивает жизненно важные интересы. Она использует специальные, в том числе негласные, методы и средства, круг которых, однако, ограничен законом . Основные задачи внешней разведки определяет Президент, он назначает и освобождает от должности руководителя службы (он не входит в состав Правительства), других ее руководителей. Свои органы внешней разведки, имеющие конкретные задачи, созданы также в Министерстве обороны. Служба внешней разведки координирует свою деятельность с ними. Кадровый состав внешней разведки зашифрован.
|
|
|
|
|
|
Служба охраны находится под руководством пpeзидента. Она обеспечивает безопасность лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с законом. К их числу относятся Президент, Премьер- министр, Торага Жогорку Кенеша,председатели высших судов, Генеральный прокурор. При необходимости государственная охрана распоряжениями Президента может быть предоставлена членам парламента, другим лицам. Служба охраны обеспечивает также безопасность высших официальных лиц иностранных государств во время их пребывания на территории К.Р.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!