Эк-кая сущность и значение соц. страх-ия



Система соц. защиты призвана улучшать статус экономически и социально слабых слоев нас-ия, создавать им опред. защищенность и безопасность, ограничивая нарушение принципов равенства и равноправия. Важнейшим приоритетом системы явл-ся поддержка нетрудоспособных граждан, для которых обособляется часть созданного ВВП посредством формир-ия и использ-ия спец. денежных фондов. Размеры получаемых средств зависят от величины трудового стажа, з/п, степени утраты трудоспособности или инвалидности и регулируются соотв. законодат-вом.

Для всех видов соц. страх-ия характерно наличие как универсальных гос. систем, охватывающих все категории трудящихся, так и спец. систем - для отдельных категорий работников.

Организация соц. страхования базируется на след осн. принципах: · личная ответственность; · солидарность; · организационное самоуправление; · всеобщность; · обязательность; · государственное регулирование. К важнейшим функциям соц. страх-ия относятся: · защитная; · компенсирующая; · воспроизводственная; · перераспределительная.

Соц. страх-ие решает следующие задачи:

1) формирует денежные фонды на содержание нетрудоспособных лиц или лиц, не участвующих в трудовой деят-ти; 2) обеспечивает структуру трудовых ресурсов, которые необходимы на данном этапе гос-ву; 3) выравнивает жизненный уровень различных групп нас-ия, которые не вовлечены в трудовую деят-ть.


 

Формир. и исполь-е ФСЗН. Источники фин. рес-ов ФСЗН.

Образован в 1993 г. Гос-ный внебюд-ный фонд.

Средства ФСЗН образуются за счет: обязат-ных страх-х взносов; взносов на проф-ое пенсионное страх-ие; ассигнований из республ. бюд-та; доходов от капитализации временно свободных средств госуд-го соц. страх-ия; доходов от размещения взносов на проф-е пенсионное страх-ие; сумм пеней и штрафов;

Средства ФСЗН направ-ся на: выплату труд.пенсий, пенсий по инвалидности, потере кормильца, пособий по гос-ому соц. страх-ию; финансир-ие выплат на санаторно-курортное лечение;

Плательщиками страховых взносов в ФСЗН являются: - работодатели - юридические лица; - работающие граждане; - физические лица, самост-но уплач-ие обязат-е страх.взносы.

Доходы бюджета фонда формируются за счет:

· взносов на гос-ное соц. страх-ие: обязат-ных страх-х взносов; взносов на проф-ое пенсионное страх-ие;

· неналоговых доходов: %, уплачиваемых банками за пользование ден. ср-ми; доходов от капитализации временно свободных средств госуд-го соц. страх-ия; доходов от размещения взносов на проф-е пенсионное страх-ие; сумм недоимок, пеней и штрафов;


Основные направления испол-ния ФСЗН

Сред-ва бюд-та фонда имеют целевое назнач-ие и направ-ся на:

· Выплату трудовых пенсий, в том числе гос служащим в части, соответ-щей размеру пенсии, полагающейся по общим условиям и нормам пенсионного закон-ва;

· За особые заслуги перед республикой в части, соответ-щей размеру пенсии по возрасту, инвал-ти, за выслугу лет;

· Ежемес ден-го содер-ия в части, соответ-щей размеру пенсии, исчисл-ой по общим условиям и нормам пенсионного закон-ва;

· Выплату проф пенсий;

· Выплату пособий по гос соц стр-ию (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на погребение);

· Оплату ежемесячно предост-ого по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспит-щей (воспит-го) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одного доп свободног-о от работы дня;

· Выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в РБ в соответствии с закон-твом и междунар. договорами РБ;

· Финанс-ие выплат на санат-курорт лечение и оздор-ие;

· Финанс-ие деятел-ти Фонда, в тч. его мат.-технич.обесп-ия;

· Финанс-ие иных расходов в соответствии с законод-вом о гос соц страх-ии.

Данные средства могут направляться на оказание мат помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, получающим пенсии из средств гос соц страх-ия.


Сущность гос бюджета. Специфика бюджетных отношений в системе фин отношений.

Бюджет – эк категория, т.е. совокупность эк денежных отношений, связанных с распределением и перераспределением стоим-ти ВВП, формированием централизованного фонда ден ср-в с целью использования ден ср-в на выполнением гос-вом своих ф-ций. Ф-ции: 1)Распределительная, которая проявляется в процессе распределения и перераспределения ВВП, направленная на формирование централизованного фонда ден ср-в и его дальнейшего распределения по целевому назначению. 2)Контрольная. Проявляется в процессе контроля с помощью различных форм бюджетных отношений, методов их орг-ции за формированием, распределением централизованного фонда ден ср-в. 3)Фискальная. 4)Регулирующая. 5)Стимулирующая. Бюджет – это ден ср-ва, которые аккумулируются в централизованном фонде ден ср-в в ходе уплаты юр и физ лицами предусмотренных закон-вом налогов, сборов, платежей. Особенностью бюджета как централизованного фонда ден ср-в явл-ся его значительные объемы (около 50-60% ВВП) и мобильность расходования этих ден ср-в. Бюджет по своей внешней форме выражения представляет фин план. Особенностью этого фин плана явл-ся то, что он утверждается в кач-ве закона и таким образом имеет статус основного фин плана гос-ва и обязателен к исполнению всеми субъектами бюджетных отношений. Роль бюджета в соц-эк развитии гос-ва проявляется в ходе финанс-ния из бюджета важнейших направлений фин политики на конкретном этапе существовании гос-ва и в перспективе.


21. Б-тное устр-во, его понятие. Б-ная с-ма, её хар-ка. Принципы построения бюджетной системы. 

РБ имеет два звена: республиканский и местный.

Б-тное уст-во – это орг-ия и постр-е б-тной с-мы гос-ва, организ б-ного проц-са и устан-е б-ных прав учас-в проц-са.

Б-тная с-ма –сов-ть звеньев б-тных отнош, связанных с формир, распред и использ тер-ых фондов ден ср-в.

Б-тная с-ма РеБ вкл в себя след элементы (звенья):

1. Республиканский бюджет.

2. Местные бюджеты,:- б-ты областного ур-ня и гМинска- б-ты базового ур-ня (гор б-ты гор-в обл-го подч-я и р-ные б-ты)- б-ты первичного ур-я (гор б-ты гор-в р-го подч, сельские бюджеты ипоселковые бюджеты).

  Консолид б-ты - свод б-тов на соотв-й тер-и. Консол-ый б-т РБ сост из консолид-х б-тов всех обл, б-та гМинска и респуб б-та.

  Б-тная с-ма любого гос-ва строитсяпринципах:

1. Принцип единства.(едиными источниками формирования доходов, единой правовой базой, единой ден системой, единым бюджетным регулированием, единой бюджетной классификацией.

2. Принцип полноты отражения д-дов и р-дов б-та.

3. Сбалансированности бюджетов.

4. Принцип гласности..

5. Самостоятельности бюджетов.

6. Эффективности использования бюджетных средств.

7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов..

8. Принцип достоверности бюджетов

9. Принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств

10. Принцип ответственности участников бюджетного процесса.


Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!