Тема«Понятие и предмет конституционного права как отрасти права. Место конституционного права в системе права Республики Беларусь. Понятие, принципы конституционного строя».
Термин «конституционное право Республики Беларусь» может использоваться в трех самостоятельных и в то же время связанных между собой значениях.
Во-первых, отрасль права, то есть совокупность правовых норм.
Во-вторых, как отраслевая юридическая наука, то есть совокупность знаний, учений о конституционном праве.
В-третьих, как учебная дисциплина, которая преподается в учебных заведениях.
Для нас с вами важно рассмотреть конституционное право как отрасль права. Необходимо отметить, что конституционное право занимает в системе права вообще ведущее место. Это обусловлено значимостью общественных отношений, регулируемых этой отраслью права, а также тем, что конституционное право находится в центре взаимодействия всех отраслей права. В конституционном праве провозглашаются положения, которые служат исходными принципами, основами других отраслей права. В отличии от других отраслей права, оно регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах общества, тогда как иные отрасли права (уголовное, административное, гражданское и иные) регулируют отношения лишь в определенной области общественной жизни.
А сейчас давайте уясним понятие конституционного права.
Обращаю ваше внимание, что в учебной литературе, которую вы будете использовать при самостоятельной подготовке, различные авторы дают свои формулировки конституционного права, которые, несмотря на различия в формулировках, отражают его единую сущность. Например, одно из определений: конституционное право – это отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, устанавливающих и закрепляющих основы конституционного строя, правовое положение личности в обществе и государстве, основы организации и деятельности системы государственных органов, а также органов самоуправления.
|
|
|
Автор учебника Василевич Г.А. определяет конституционное право как отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, устанавливающих и закрепляющих конституционно-правовые отношения в обществе и государстве.
Какие же общественные отношения регулируются данной отраслью права, т.е., что является предметом конституционного права?
Конституционное право регулирует общественные отношения, которые непосредственно сведены с существованием государственной власти. Предметомконституционного права являются общественные отношения, которые образуют главные устои общества и государства и непосредственно связанные с реализацией государственной власти.
Это:
-отношения, которые определяют основы конституционного строя Республики Беларусь, суверенитет народа и формы его осуществления;
|
|
|
-отношения, закрепляющие основы взаимоотношений между государством и личностью, основы правового статуса личности;
-отношения, связанные с административно-территориальным деянием республики;
-отношения, связанные с организацией, формированием и принципами деятельности системы органов государственной власти.
Следует обратить внимание на то, что конституционные нормы имеют ряд особенностей, которые отличают их от норм других отраслей права. Особенности этих норм заключается в следующем:
во-первых, они носят учредительный (определяющий) характер, которые затем конкретизируются нормами других отраслей права;
во-вторых, регулируют общественные отношения в различных сферах жизни, общества;
в-третьих, общественной формой их закрепления (основные из них закрепляются конституцией);
в-четвертых, особым кругом субъектов (народ, государство, нация, государственные органы);
в-пятых, особенностями структуры (обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях – санкция), например, если депутат не оправдал доверия избирателей, он может быть ими досрочно отозван (ст. 72Конституция Республики Беларусь). Или в случае грубого или систематического нарушения местным СД требований законодательства он может быть распущен Советом Республики (ст. 98 п.6) Конституции.
|
|
|
В зарубежных странах конституционное право также занимает ведущее место в национальной системе права конкретного государства. В странах Запада издавна принято деление права на публичное и частное. Публичное правовыражает и обеспечивает интерес государства, крупных социальных общностей (народ, нация); частное право – интересы индивида в его имущественных и личных отношениях. К публичному праву относятся конституционноеправо, административное, финансовое, налоговое и т.д., к частному – гражданское. Конституционное право – главная часть публичного права.
Конституционное право зарубежной страны – это основная отрасль ее национальной системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих основаны общественного и государственного строя, основы правового положения личности, основные принципы организации и деятельности системы государственных органов, избирательную систему.
Система конституционного права – это совокупность конституционно-правовых норм, сгруппированных по институтам в определенной последовательности в зависимости от их содержания и характера регулируемых ими общественных отношений.
|
|
|
Элементами системы конституционного права являются нормы, институты, подотрасли.
Конституционно-правовыми нормами являются установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие наиболее важные общественные отношения и составляющие однородную группу. К ним относятся, например, нормы закрепленные в статье 53 Конституции Республики Беларусь: «Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц».
Конституционно-правовой институт – это совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Таковыми являются, например, институт прав и свобод человека и гражданина, институты местного управления и самоуправления и др.
Среди конституционно-правовых институтов выделяют комплексные институты, которые можно определить как отрасли конституционного права. Например, это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих основы конституционного строя или права и свободы человека и гражданина и др.
Некоторые комплексные институты составляют подотрасли конституционного права (например,избирательное право).
В национальной системе права конституционное право занимает ведущее, центральное место. Это обусловлено:
во-первых, тем, что конституционное право регулирует общественные отношения, являющиеся основополагающими для всех областей жизни, для устройства общества и государства;
во-вторых, в силу того, что в нормах конституционного права выражается сущность государства и общества;
в-третьих, нормы конституционного права являются исходными основами для других отраслей права, закрепляют их ведущие принципы;
в-четвертых, конституционное право Республики Беларусь возглавляет всю систему белорусского права, являясь ее логическим центром, вокруг которого расположены другие отрасли права;
в-пятых, оно создает юридическую базу, устанавливает общие наиболее важные положения для всех отраслей права.
Задачи конституционного права в развитии государства, общества, личности.
Конституционное право служит задачам развития материально-технической базы нашего общества, совершенствования демократии и общественных отношений с целью их обновления.
Важнейшими задачами конституционного права является:
1. воспитание высокосознательного, гуманного человека;
2. повышение материального и культурного уровня жизни людей;
3. обеспечение безопасности страны, укрепление мира и развитие международного сотрудничества;
4. укрепление законности и правопорядка в нашем обществе и государстве;
5. формирование политической системы общества и сближение взаимодействия ее элементов;
6. становление правового государства, четкое разграничение законодательной, исполнительной и судебной власти.
Достижение приоритетности правового статуса человека перед всеми общественными формированиями является важнейшей задачей. Именно люди и организованное ими самоуправление должны быть реальными творцами всех процессов общественного развития. И в этом деле роль конституционного права чрезвычайно велика.
С помощью норм конституционного права определяются и регулируются основные функции государства, а также происходит их изменение и совершенствование. Решение важных задач развития общества и государства требует особого творчества ученых-конституционистов в разработке более эффективных концепций норм и институтов данной отрасли права.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 320; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!