ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Юридическую ответственность можно подразделить натрадиционную и специальную. К традиционным видам ответственности относится дисциплинарная, административная, имущественная (гражданско-правовая и материальная) и уголовнаяответственность. К специальной юридической ответственности следует отнести меры правового воздействия на нарушителей земельного законодательства, предусмотренные ЗК РФ и дополняющим его земельным законодательством.
Такое подразделение видов ответственности имеет практическое значение. За одно административное земельное правонарушение может быть назначено одно административное наказание (либо основное и дополнительное взыскание). Однако закон не запрещает применять наряду с административными иные специальные наказания (лишение права пользования земельным участком, обязанность снести самовольно возведенное строение и т.п.).
ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СООТНОШЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Земельное законодательство Российской Федерации устанавливает общие для всех субъектов Российской Федерации основные начала регулирования земельных отношений, обязательные требования к учету и охране земель, мониторингу земель, землеустройству, государственному земельному кадастру, государственному контролю за использованием и охраной земель, а также определяет правовой режим земель, имеющих федеральное значение.
|
|
|
2. В соответствии с настоящим Кодексом субъекты Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения.
3. Субъекты Российской Федерации регулируют земельные отношения в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о земельных отношениях не могут противоречить федеральным законам, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
6. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, входят в состав земельного законодательства и обязательны к исполнению на соответствующих территориях.
7. Договоры о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части регулирования земельных отношений не могут противоречить настоящему Кодексу.
|
|
|
ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ГОССУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Основания для изъятия земельных участков. В Земельном кодексе РФ (ст. 49) определено, что изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях и только по основаниям, связанным с:
1) необходимостью выполнения международных договоров РФ;
2) строительством или реконструкцией следующих объектов федерального, регионального или местного значения:
а. автомобильных дорог всех уровней;
б. объектов транспорта и связи федерального и регионального значения;
в. объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования;
г. объектов систем электро-, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и/или водоотведения всех уровней;
|
|
|
д. линейных объектов федерального и регионального значения, которые обеспечивают деятельность субъектов естественных монополий;
е. объектов энергетических систем федерального и регионального значения;
ж. объектов обороны и безопасности государства, в т.ч. инженерно-технических сооружений, линий связи и коммуникации, возводимых в интересах защиты и охраны Государственной границы;
з. объектов использования атомной энергии;
и. объектов, обеспечивающих космическую деятельность.
В законе предусмотрено, что изъятие земель для этих нужд осуществляется только в случае отсутствия других возможных вариантов строительства или реконструкции этих объектов. В то же время в статье 49 ЗК РФ добавлен пункт, что федеральными законами могут быть установлены и другие основания для изъятия земельных участков.
емельные участки для государственных или муниципальных нужд изымаются при обязательном наличии одного из условий:
1) строительство или реконструкция объектов федерального, регионального или местного значения предусмотрены документами территориального планирования и проектами планировки территории, но не позднее 3 лет с даты утверждения таких документов;
|
|
|
2) земельные участки изымаются для создания или расширения ООПТ (особо охраняемой природной территории);
3) земельные участки изымаются для выполнения международного договора;
4) земельные участки изымаются для выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
5) земельные участки изымаются после признания многоквартирного дома аварийным.
При этом единственной категорией земель, которая не может быть изъята для госнужд, являются земли ООПТ, предоставленные федеральным госбюджетным учреждениям, осуществляющим управление такими природными территориями. И то с оговоркой «за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!