Разобрать по составу статью 20.1 «Мелкое хулиганство».
Разобрать по составу статью 19.2 «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)».
1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 19.2, является установленный порядок управления.
2. Объективная сторона анализируемого административного правонарушения состоит в том, что виновный:
1) повреждает печати (они представляют собой ручные печатные формы на каучуковой, резиновой и аналогичной основе, которые позволяют осуществлять оттиск на предметах и документах с изображением символики, применяемой госорганами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями и т.п.) и пломбы (например, сургучные, пластиковые, свинцовые). Они представляют собой обозначения, наносимые на товары, двери, ящики и т.п. в целях их идентификации и соблюдения режима неприкосновенности). Виновный не полностью уничтожает печати, пломбы, однако приводит их в состояние, после которого указанные предметы требуют восстановления;
2) срывает печати и пломбы (например, нанесенные органами предварительного расследования на дверь опечатанной квартиры, налоговыми органами при составлении описи документов, судебными приставами-исполнителями).
Объективную сторону анализируемого административного правонарушения следует отличать от предусмотренного в:
а) ч. 2 ст. 11.25 (она устанавливает административную ответственность за повреждение пломб или запорных устройств грузовых вагонов, транспортных средств, прицепов к ним, трюмов, грузовых отсеков транспортного средства, см. коммент. к ней);
|
|
|
б) ст. 16.11 (она предусматривает административную ответственность за уничтожение, повреждение, изменение пломб, печатей и иных средств таможенной идентификации, см. коммент. к ней).
Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда были сорваны или повреждены печати (пломбы). Оно совершается только в форме действий. Наступление иных последствий (например, хищение имущества из опечатанного помещения) не охватывается объективной стороной анализируемого деяния.
3. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных в ст. 19.2, являются:
1) граждане, т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста;
2) должностные лица (например, руководитель юридического лица, отдавший распоряжение о срыве печатей с дверей опечатанного склада), см. коммент. к ст. 2.4, 2.5.
4. Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется наличием лишь прямого умысла (см. коммент. к ст. 2.2).
5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 19.2, показывает, что:
1) виновному назначается либо предупреждение, либо административный штраф (см. коммент. к ст. 3.4, 3.5);
|
|
|
2) меры административного наказания применяются органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 23.3).
Разобрать по составу статью 19.13 «Заведомо ложный вызов специализированных служб».
1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.13, является установленный порядок управления.
2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный осуществляет заведомо ложный (для него и для окружающих) вызов (по телефону, по факсу, через посыльного и т.п.) пожарной охраны, милиции, аварийной службы, скорой медицинской помощи, службы спасения и т.п.
Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается путем действий (но не в форме бездействия).
3. Субъектом анализируемого правонарушения являются граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).
4. Субъективная сторона этого правонарушения характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).
5. По ст. 19.13 виновному назначается административный штраф, который налагает судья (см. коммент. к ст. 3.5, 23.1).
Разобрать по составу статью 19.15 «Проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации»
|
|
|
1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 19.15, является установленный порядок управления, в частности, в сфере регистрационного учета граждан Российской Федерации. При этом нарушаются также нормы Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.97 N 828)
2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 19.15, состоит в том, что виновный проживает (по месту жительства, ст. 20 ГК) либо пребывает (по месту пребывания, например, в гостинице, мотеле, доме отдыха) в качестве гражданина Российской Федерации, который обязан иметь паспорт (такая обязанность возникает у граждан Российской Федерации по достижении ими 14-летнего возраста), иное удостоверение личности (например, военный билет, выдаваемый офицерам). Кроме того, объективной стороной данного административного правонарушения охватываются случаи проживания (пребывания):
1) по недействительному паспорту (например, в связи с тем, что виновный не заменил фотографию в паспорте, хотя ему 3 месяца назад исполнилось 25 лет);
2) без регистрации по месту жительства или по месту пребывания (хотя паспорт у него - имеется). При этом виновный нарушает "Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" (утв. пост.Правительства РФ от 17.07.95 N 713, в ред. от 28.03.08).
|
|
|
3. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 2 ст. 19.15, состоит в том, что виновный (см. об этом "Перечень ДЛ, ответственных за регистрацию", утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.95 N 713, в ред. от 28.03.08) допускает (не препятствует этому, не принимает необходимых мер, чтобы это исключить, и т.п.):
1) проживание гражданина Российской Федерации без паспорта, по недействительному паспорту, без регистрации по месту жительства или месту пребывания;
2) проживание без упомянутых документов и регистрации в своей квартире, в жилом доме (в ином помещении, которое законно занимается виновным).
Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения. Оно в основном совершается путем бездействия, хотя не исключено и действие (например, предоставление своего жилого помещения лицу, которое не имеет паспорта). О практике КС по применению ст. 19.15 см. его определение от 24.11.05 N 424-О.
3. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных в:
1) ч. 1 ст. 19.15 могут быть только граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8);
2) ч. 2 ст. 19.15 не только граждане (например, предоставившие свою квартиру для проживания гражданину, не имеющему регистрацию), но и должностные лица, ответственные за соблюдение правил регистрационного учета, например начальник паспортного стола, руководитель паспортного управления органа внутренних дел (см. коммент. к ст. 2.4).
4. Субъективная сторона данных правонарушений характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью (см. коммент. к ст. 2.2).
5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 19.15, показывает, что:
1) виновному назначается только административный штраф.
2) это административное наказание назначают органы внутренних дел (см. коммент. к ст. 3.4, 3.5, 23.3).
Разобрать по составу статью 20.1 «Мелкое хулиганство».
1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 20.1, является общественный порядок. Новая редакция ст. 20.1 вступила в силу с 16.12.2003 г.
2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный совершает мелкое хулиганство. В ст. 20.1 дается легальное определение мелкого хулиганства. Оно существенно отличается от состава уголовного преступления, предусмотренного в ст. 213 УК, которая устанавливает, что хулиганство есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия. Строже наказывается то же деяние, если оно:
а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу (например, военнослужащему, судебному приставу и др.), исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. В отличие от этого в ч. 2 ст. 20.1 предусмотрена более строгая административная ответственность за неповиновение представителям власти. Отличия между ст. 213 УК и ст. 20.1 можно показать в виде таблицы.
Мелкое хулиганство
(ст. 20.1 КоАП)
1. Обычно выражается в нецензурной брани, сквернословии в общественном месте.
2. 2. Виновный пристает к гражданам, но насилия при этом нет
3. 3. Виновный демонстрирует неуважение к обществу.
4. 4. Виновный нарушает спокойствие граждан именно сквернословием, бранью, приставанием к гражданам, допуская иногда неповиновение представителям власти...
5. 5. Не играет роли, что хулиганство совершается несколькими лицами.
6. 6. Налицо также уничтожение чужого имущества.
7. 7. Не сопровождается применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.
Хулиганство
(ст. 213 УК)
1. Характеризуется и другими проявлениями явного неуважения к обществу, попранию общественного порядка.
2. Виновный угрожает гражданам и должностным лицам насилием либо фактически его применяет.
3. Неуважение к обществу сопровождается реальными действиями по применению оружия и т.п.
4. Виновный при этом оказывает также сопротивление представителям власти, которые пресекают нарушение общественного порядка.
5. Если хулиганство совершено группой лиц, оно более опасно и карается строже.
6. Может и не сопровождаться уничтожением чужого имущества.
7. Совершается с применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.
Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий.
3. Субъектом анализируемого правонарушения могут быть только граждане, т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16 лет.
4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).
5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.1, показывает, что:
1) виновному назначается или административный штраф, или административный арест;
2) административный штраф может быть назначен и судьей, и органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 23.1, 23.3);
3) административный арест - только судьей. Причем судья рассматривает дело данной категории лишь в том случае, если орган внутренних дел сочтет нужным передать его судье (см. ч. 2 ст. 23.1).
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 5624; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!