Алиментные обязательства других членов семьи
Алиментные обязательства других членов семьи можно разделить на две группы.
В первую входят совершеннолетние братья и сестры, дедушки и бабушки по отношению к своим несовершеннолетним племянникам, внукам, последних по отношению к дедушке и бабушке, о чем уже говорилось ранее. В эту же группу алиментообязанных лиц входят: совершеннолетние трудоспособные воспитанники, имевшие фактических воспитателей, которые не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Таково общее правило, имеющее исключение. Так, суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также, если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом. Обязанности платить алименты не возлагаются также на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на тех, кто находился на воспитании в приемной семье.
Также в первую группу входят другие члены семьи, на которых СК возлагает обязанность платить алименты, – это совершеннолетние трудоспособные, обладающие необходимыми средствами пасынки и падчерицы, если нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Однако обязанность пасынков и падчериц платить алименты существует только тогда, когда отчим, мачеха воспитывали и содержали их не менее пяти лет. Естественно не будет такой обязанности, если отчим – мачеха выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию ненадлежащим образом.
|
|
|
Алименты на перечисленных членов семьи относятся к ежемесячным платежам и определяются в твердой денежной сумме.
Во вторую группу алиментообязанных лиц входят связанные брачными узами или бывшие супруги.
Согласно п. 1 ст. 89 СК супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов можно, не расторгая брака, требовать от супруга, обладающего необходимыми средствами, уплаты алиментов на свое содержание. Естественно, при этом суду предстоит определить, каково материальное положение жены, мужа с учетом источников дохода каждой стороны. И, конечно, при этом имеется в виду, что право на получение алиментов имеет нетрудоспособный нуждающийся супруг. К нетрудоспособным относятся лица, достигшие пенсионного возраста (мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет), а также признанные инвалидами без права работать. Что же касается такого критерия, как нуждаемость, то он определяется судом в каждой конкретной ситуации применительно к материальным возможностям каждого из супругов.
|
|
|
СК выделяет и тех, кто находится в особой ситуации. Речь идет о беременной женщине, матери малолетнего ребенка и супруге, осуществляющим уход за общим ребенком-инвалидом. Женщина в период беременности на любых ее сроках считается нетрудоспособной. Что же касается ее нуждаемости, то ст. 89 СК никаких оговорок на этот счет не делает. Принято считать, что одного лишь факта беременности безотносительно к степени материальной обеспеченности супруги достаточно для обладания правом на получение алиментов с другого супруга. Аналогичное право существует у супруги, которая имеет ребенка в возрасте до достижения им трех лет, что позволяет ей посвятить себя уходу за своим малолетним ребенком.
45.Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
|
|
|
Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве, а также направить имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти, определяемый
Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения сведений, обязан направить документированную информацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации его устройства в семью граждан Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации и одновременного направления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
|
|
|
2. Руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение трех рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения соответствующей организации для организации его устройства на воспитание в семью.
4. За неисполнение, за предоставление заведомо недостоверных сведений, за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, руководители организаций и должностные лица органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом
46.Система форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейный кодекс предусматривает следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
1. усыновление (удочерение),
2. опека (попечительство),
3. передача в приемную семью,
4. устройство в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей всех типов (например, детский дом семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты и др.).
1.усыновление (удочерение) –это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.
внастоящее время усыновление производится только судом (ранее осуществлялось органами опеки и попечительства).
В качестве усыновленных могут быть только несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей. По достижении ребенком десяти лет необходимо его согласие. усыновление братьев и сестер разными лицами как правило, не допускается.
Одним из важнейших условий усыновления является согласие лиц, определенных в законе. Так, для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, поскольку усыновление прекращает правовые связи между ними и ребенком.
согласие родителей не требуется, если они (ст. 130 СК РФ):
- неизвестны,
- признаны судом недееспособными,
- лишены судом родительских прав,
- по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
при этом между усыновителями и усыновленными возникают такие же юридические отношения (в том числе личные неимущественные и имущественные отношения) как между родителями и родными детьми по происхождению.
Отмена усыновления
Усыновление может быть отменено в судебном порядке в следующих случаях:
- уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,
- злоупотребления этими правами,
- жестокого обращения с усыновленными,
При этом согласие ребенка на отмену усыновления не требуется.
2.Опека и попечительство над детьми
Опека(попечительство)–форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и интересов. Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливаетсяопека, в возрасте от 14 до 18 лет–попечительство.
Назначение опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка. требования к опекунам (попечителям) во многом идентичны требованиям к усыновителям. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
В качестве опекунов (попечителей) часто выступают родственники, знакомые, которые взяли ребенка на воспитание.
Права и обязанности опекунов (попечителей) во многом сходны с родительскими. В частности, опекуны обязаны заботиться о содержании, воспитании и образовании ребенка, о его нравственном и физическом развитии. Опекуны совершают от имени малолетних сделки и осуществляют другие необходимые юридические действия, попечители дают согласие на совершение сделок, которые подростки совершают от своего имени.
Отличие опеки от родительских правоотношений состоит в том, что опека осуществляется под контролем органа опеки и попечительства. Кроме того, на содержание ребенка опекуну (попечителю) государством ежемесячно выплачиваются денежные средства.
Дети, находящиеся под опекой сохраняют право на получение алиментов, пенсий, пособий и других социальных выплат, право собственности или право пользования жилым помещением, право на общение со своими родственниками.
Основаниями для прекращения опеки и попечительства являются:
- достижение ребенком возраста соответственно 14 и 18 лет или его эмансипация,
- смерть опекуна (попечителя) или подопечного,
- возвращение несовершеннолетнего родителям,
- усыновление подопечного или помещение его в соответствующее детское учреждение,
- отстранение опекунов (попечителей), которое производится в случаях ненадлежащего выполнения им обязанностей. Последствием этого является невозможность в дальнейшем быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем.
3.Приемная семья –сравнительно новый институт в семейном праве–представляет собой своего рода детский дом семейного типа, включающий в себя некоторые признаки института усыновления и опеки (попечительства).такая форма воспитания детей распространена за рубежом. В России к началу ХХI века насчитывалось около 1000 приемных семей.
Законодательством не устанавливается минимальное количество детей, которое может быть передано в приемную семью. Максимальное число приемных детей, включая родных и усыновленных, не должно превышать восьми человек. Для передачи в приемную семью ребенка, достигшего десяти лет, необходимо его согласие.
В отношении приемных родителей действуют те же ограничения, что и в отношении усыновителей. Приемные родители приобретают по отношению к приемному ребенку права и обязанности опекуна (попечителя). Между приемными родителями и приемными детьми не возникает алиментных и наследственных правоотношений. Приемные дети сохраняют право на алименты, получаемые до передачи в приемную семью, а также наследственные права в отношении родственников.
Основной особенностью приемной семьи является то, что она образуется на основании договора о передаче ребенка на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. Этот договор по юридической сущности являетсядоговором возмездного оказания услуг(ст. 783 ГК РФ).кнему также применимы общие положения оподряде, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг.
Основанием для заключения договора является заявление лиц, желающих взять ребенка на воспитание, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. К заявлению прилагаются заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, а также соответствующие документы. В договоре предусматриваются обязанности приемных родителей (воспитание ребенка, создание необходимых условий для получения им образования, забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечение защиты прав и интересов ребенка и др.). Орган опеки и попечительства обязуется ежемесячно перечислять денежные средства на ребенка и другие выплаты, а также обеспечивать жильем, мебелью и другими необходимыми вещами.
4. Детский дом семейного типа–форма воспитательного учреждения являющаяся промежуточной между приемной семьей и детским домом (интернатом). Деятельность его регулируется постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 195 «О детском доме семейного типа»). Детский дом семейного типа организуется на базе семьи. Семья должна состоять из супругов, брак которых зарегистрирован. Для организации детского дома семейного типа необходимо желание обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей, если в семье есть родные или усыновленные дети, достигшие 10 лет, то необходимо и их согласие. Супруги являются организаторамидетского дома семейного типа.
Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей не должно превышать 12 человек.
Особенностью данной формы является то, что детский дом семейного типа является юридическим лицом в виде воспитательного учреждения(некоммерческая организация), учредителями которого являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления.
Отношения между органом опеки и попечительства и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними, что объединяет детский дом семейного типа с приемной семьей.
В отличие от других форм устройства детей на воспитание при создании детского дома семейного типа организаторы (супруги) кроме документов, предъявляемых при усыновлении ребенка, должны представить документ об образовании. Предпочтение при организации детского дома отдается супругам, имеющим опыт воспитания детей, работы в детских социальных, образовательных и лечебных учреждениях, являющимся усыновителями или опекунами (попечителями)
47.Понятие и порядок усыновления. Условия усыновления.
Усыновление — приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Усыновление является одновременно правообразующим и правопрекращающим юридическим фактом:
Основная цель усыновления — обеспечение семейного воспитания детям, оставшимся без родителей (возможно усыновление только несовершеннолетних детей в их интересах; усыновление братьев и сестер разными лицами возможно только в исключительных случаях, когда это отвечает интересам детей
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола (за исключением недееспособных, ограниченно дееспособных, лишенных родительских прав, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), не здоровых, не имеющих достаточного дохода, не имеющих постоянного места жительства, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан).
Не могут также быть усыновителями лица, не состоящие в браке, если разница в возрасте между ними и усыновляемыми менее 16 лет (исключение — случаи усыновления ребенка отчимом (мачехой), а также случаи, когда суд признает, что имеются уважительные причины для такого усыновления).
Не могут совместно усыновить одного и того же ребенка лица, не состоящие между собой в браке (
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если невозможно передать их на воспитание в семьи граждан РФ или на усыновление родственникам.
Дети могут быть переданы на усыновление лицам, постоянно проживающим за пределами РФ, по истечении 3 месяцев со дня поступления сведений о детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (указанный срок не распространяется на родственников детей).
Усыновление детей в Российской Федерации производится в судебном порядке по заявлению лиц (лица), желающего усыновить ребенка (заявление об установлении усыновления ребенка подается гражданами РФ в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка; к заявлению прилагаются необходимые документы, подтверждающие создание условий для усыновления).
Орган опеки и попечительства представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка (к заключению прилагаются документы ребенка, а также документы, свидетельствующие об отсутствии препятствий для усыновления).
Дела об установлении усыновления рассматриваются в закрытом судебном заседании с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет (в необходимых случаях суд может привлечь к участию в деле родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет (п.1 ст.125 СК, ст.273 ГПК)).
Права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (суд в течение 3 дней со направляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту вынесения решения для государственная регистрации усыновления ребенка, производимой по устному или письменному заявлению усыновителей (усыновителя) на основании вступившего в законную силу решения).
Условия, необходимые для усыновления ребенка (согласие родителей; согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей; согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет; согласие супруга усыновителя; разница в возрасте не менее 16 лет между усыновляемым и усыновителем, не состоящим в браке) (согласие в письменной форме).
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 353; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!