Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
Порядок формирования и использования нефтегазовых доходов Федерального бюджета.
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный, газовый конденсат);
- вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;
- вывозных таможенных пошлин на газ природный;
- вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.
Определенная часть указанных нефтегазовых доходов в виде нефтегазового трансферта ежегодно направляется на финансирование расходов федерального бюджета. Величина нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд.
Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния.
|
|
С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. нормативная величина Резервного фонда не определяется, нефтегазовые доходы федерального бюджета не используются для финансового обеспечения нефтегазового трансферта и для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
Другим источником формирования Резервного фонда являются доходы от управления его средствами.
С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2014 г. доходы от управления средствами Резервного фонда не зачисляются в Фонд, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральным казначейством в Центральном банке Российской Федерации.
С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. обособленный учет средств нефтегазовых доходов федерального бюджета не осуществляется.
Расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
|
|
С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. порядок проведения расчетов и перечислений средств в связи с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового трансферта, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния приостановлен.
Учет операций с нефтегазовыми доходами федерального бюджета, средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета.
Государственные и муниципальные заимствования, их сущность, значение, классификация.
Государственные и муниципальные заимствования, их содержание, значение, классификация.
Первой формой государственных и муниципальных заимствований являются государственные и муниципальные займы — это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита соответствующего бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций.
|
|
Государственные и муниципальные займы осуществляются путем выпуска ценных бумаг от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
В зависимости от валюты заимствования различают государственные внутренние ( в валюте РФ) и внешние ( не в валюте РФ) заимствования.
В зависимости от субъекта, реализующего право эмиссии долговых обязательств, они подразделяются на государственные займы РФ, государственные займы субъекта Федерации (региональные) и муниципальные (местные).По признаку держателей государственных и муниципальных ценных бумаг займы делятся на универсальные и специальные. Универсальные распространяются как среди физических, так и юридических лиц, специальные реализуются либо только среди населения, либо только среди организаций.По отношению к вторичному рынкузаймы подразделяются на рыночные и нерыночные. Рыночные займы свободно продаются и покупаются на вторичном рынке, таких займов — большинство. Нерыночные займы после первичного размещения не обращаются на вторичном рынке.
По срокам погашениязаймы делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).
|
|
Второй формой государственных и муниципальных заимствований являются кредиты, привлекаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления для увеличения своих ресурсов. Кредиты могут быть предоставлены государственными и коммерческими банками, другими кредитными организациями, иностранными государствами, их банками и фирмами, международными финансовыми организациями.
Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
Государственный и муниципальный долг представляет собой долговые обязательства, вытекающие из заимствований и гарантий, предоставленных органами власти и органами местного самоуправления по обязательствам других лиц.
1. Структура гос. долга РФ – группировка долговых обязательств РФ по установленным видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства РФ могут существовать в виде обязательств по:
· кредитам, привлеченным от имени РФ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юр. лиц;
· государственным ценным бумагам от имени РФ;
· бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов БС РФ;
· государственным гарантиям РФ;
· иным долговым обязательствам, ранее отнесенным на государственный долг РФ.
3. Долговые обязательства РФ бывают краткоср. (менее 1 года), среднеср. (1-5) и долгосрочными (5-30 лет).
4. В объем государственного внутреннего долга РФ включаются:
· номинальная сумма долга по гос. ценным бумагам РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;
· объем основного долга по кредитам, которые получены РФ;
· объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ;
· объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте РФ;
· объем иных долговых обязательств РФ, оплата которых в валюте РФ предусмотрена ФЗ
5. В объем государственного внешнего долга РФ включаются:
· номинальная сумма долга по гос. ц. б. РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
· объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по иностранным кредитам (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии РФ;
· объем обязательств по государственным гарантиям РФ, выраженным в иностранной валюте.
1. Структура мун. долга - группировка мун. долговых обязательств по видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
· ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
· бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов БС РФ;
· кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
· гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
3. В объем муниципального долга включаются:
· номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
· объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;
· объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
· объем обязательств по муниципальным гарантиям;
· объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
4. Долг. обязательствамун. образования бывают краткоср. (менее 1 года), среднеср. (1-5) и долгоср. (5-10 лет).
Методы управления государственным и муниципальным долгом можно условно разделить на административные и рыночные. К первым относятся конверсия, консолидация, унификация, отсрочка погашения, списание долга, аннулирование долга и др. К методам управления, характерным для рыночной модели регулирования долга, относятся в первую очередь реструктуризация, доразмещение облигаций, выкуп долга, секьюритизация, обмен долга и др.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 340; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!