Политический режим: понятие и виды.
Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти.
Согласно одной точке зрения, понятия "политический режим" и "государственный режим" можно расценивать как тождественные.
Согласно другой точке зрения, понятие "политический режим" более широкое, чем понятие "государственный режим", ибо включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.
В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима - демократический и антидемократический (авторитарный, тоталитарный, фашистский, деспотический и др.).
Понятие "демократия" означает, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия) и на которые зачастую ориентируются иные государства.
Признаки демократического режима:
- Население участвует в формировании и осуществлении государственной власти;
- Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
|
|
|
- Предполагает существование правового государства и гражданского общества;
- Провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- Политический плюрализм;
- Верховенство закона;
- Доминируют методы компромисса, согласования;
- Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти и др.
Антидемократическим политическим режимам характерны противоположные демократии черты: господство одной политической партии или движения, одной идеологии, одной формы собственности, сведение к минимуму или ликвидация политических прав и свобод, низкого экономического уровня.
Понятие и виды формы правления.
Форма правления - представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образование и распределение компетенции между ними.
В рамках данного понятия выделяют монархическую и республиканскую форму правления.
Монархическая форма правления:
Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется (1) единолично и переходит, как правило, по (2) наследству. Исключением из данного правила являются Малайзия (нарушен второй пункт, монарх переизбирается через каждые 5-ть лет) и Объединённые Арабские Эмираты (власть осуществляется не единолично, а в коллегиально - 7-мь человек). Наблюдается общемировая тенденция уменьшения государств с такой формой правления, при этом в государствах которые сохраняют монархическое устройство, идёт активное ограничение прав монарха. На данный момент в мире 1/6 всех государств это монархии. Существуют следующие виды монархий:
|
|
|
1. Абсолютная монархия (к сегодняшнему дню уже не существуют) - такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.
2. Конституционная монархия (Осман, Саудовская Аравия, Катар и др) представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом.
3. Теократическая (в мусульманских странах) - монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной
4. При дуалистической монархии (Монако, Лесото, Бутан) государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.
|
|
|
5. В парламентарных монархиях (Великобритания, Япония, Швеция и др) право формировать правительство принадлежит не монарху, а парламенту. Монарх царствует, но не правит, хотя и имеет определённые права, но попросту не использует их.
Республиканская форма правления:
Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Существует должность президента, который избирается на срок от 3-х до 7-ми лет, переизбрание президента обычно не ограничивается (хотя в России не более 2-х раз).
Существуют следующие виды республик:
1. Президентская республика (США, Бразилия, Мексика, Египет и др) - одна из разновидностей современной формы государственного правления, которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства. На данный момент в мире насчитывается довольно много президентских республик. При такой форме правления законодательствует парламент, а управляет страной президент через подчинённых только ему министров. Парламент не может сместить министров, а президент не может распустить парламент. Президент обладает правом отлагательного вето. Правительство формирует та партия, которая победила на президентских выборах. Выделяют также три модификации данной формы правления:
|
|
|
а) Суперпрезидентская республика (в некоторых странах Латинской Америки, в Сирии) - президент, опирающийся на армию, является единовластной фигурой.
б) Президентско-монократическая республика (Гвинея, Тунис, Ирак) - свою роль президент осуществляет пожизненно.
в) Милитарно-президентская республика- вся власть принадлежит военному (революционному) совету.
2. Парламентская республика (Болгария, Венгрия, Индия, Италия и др) - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Главная отличительная черта данного вида республики, это способ формирования правительства, правительство формирует партия (коалиция партий) имеющая большинство в парламенте. Правительство несёт ответственность только перед парламентом.
Всё чаще создаются смешанные (нетипичные) формы правления: в парламентскую республику включают некоторые элементы президенцианизма, в президентскую - парламентаризма.
Причины возникновения нетипичных, неклассических форм правления связаны с тем, что:
- в классическом виде формы правления имеют врождённые недостатки.
- в современных условиях форма правления должна обеспечить максимальную эффективность взаимодействия разных органов власти.
- экспансия европейских человеческих ценностей на те регионы земли, где они раньше не признавались.
С помощью нетипичных форм пытаются замаскировать, сгладить недемократическую сущность политического режима.
Примеры: полупрезидентская республика, полупарламентская республика, монархическая республика, республиканская монархия.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 293; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!