Вопрос. Политические права и свободы.



Политические права и свободы включают: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и т.д. В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданства государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические – гражданам.

Вопрос. Экономические и культурные права и свободы.

Социально-экономические и культурные права и свободы. К числу экономических, социальных и культурных прав относятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, на отдых, на забастовку, на охрану семьи, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на образование, на участие в культурной жизни, свобода творчества и др.

Вопрос. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Конституционное право (свобода) – это закрепленная в основном законе возможность человека избирать вид и меру поведения, пользоваться благами.

Система конституционных прав и свобод – это их совокупность, характеризуемая наличием внутренних связей, последовательностью расположения и единством, определяемыми принципами правового положения человека в государстве. Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы: 1) личные; 2) политические и 3) экономические, социальные и культурные. Эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, но в изложении заметна сгруппированность прав по указанным основаниям. Данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер.

 Гарантии защиты прав и свобод человека – это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. Характер гарантий зависит от вида гарантируемого права или свободы, а также от концепции, определяющей роль государства в экономической и социальной сферах. Исходя из этого, возможны следующие характеристики государства как гаранта прав и свобод человека: государство – «Ночной сторож», «социальное государство», или государство, обеспечивающее права и свободы, учитывающее прежде всего общегосударственный интерес, а затем уже личный, индивидуальный. В политической сфере гарантированность прав и свобод зависит прежде всего от политического режима и способа организации власти.

 Способы защиты прав и свобод граждан. Защита прав и свобод состоит в недопущении правовыми и организационными методами и средствами нарушения прав и свобод человека или восстановлении уже нарушенных. Существуют различные формы защиты прав и свобод: посредством деятельности государственных органов; судебная защита судами общей юрисдикции; Конституционным Судом РФ. Особая роль среди них отводится судебной защите.

Вопрос. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.

Президент РФ в соответствии со ст. 80 Конституции РФ:

- является главой государства;

- является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина;

- в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;

- в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

 Президентом Российской Федерации может стать гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет. Президент избирается на основе общего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Законом «О выборах Президента РФ» от 31 декабря 1999 года.

 Полномочия Президента РФ можно классифицировать по следующим группам:

1) Полномочия Президента РФ как главы государства. В дополнение к полномочиям, перечисленным выше, Президент РФ: представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях; назначает референдум; решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; награждает государственными наградами РФ; осуществляет помилование; назначает полномочных представителей Президента.

2) Полномочия в отношениях с исполнительной властью: Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; принимает решение об отставке Правительства РФ; по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; утверждает по представлению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федерального Правительства, а также приостанавливать действие актов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам (в последнем случае – до решения этого вопроса соответствующим судом).

3) Полномочия в отношениях с законодательной властью: Президент РФ назначает выборы Государственной Думы; распускает Государственную Думу; вносит законопроекты в законодательную Думу; обращается к Федеральному Собранию с посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства; подписывает и обнародует федеральные конституционные и федеральные законы; имеет право на отклонение федеральных законов.

4) Полномочия в отношениях с судебной властью: Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей высших федеральных судов; назначает судей других федеральных судов; обращается в Конституционный Суд с запросами о соответствии Конституции РФ законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Федерации и субъектов Федерации.

5) Полномочия в сфере обороны, безопасности, сохранения суверенитета и целостности государства: Президент РФ является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами РФ; утверждает военную доктрину РФ; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; формирует и возглавляет Совет безопасности РФ; вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение, а также чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

6) Полномочия в сфере внешней политики и международных отношений: Президент РФ осуществляет руководство внешней политикой РФ; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; подписывает ратификационные грамоты; назначает и отзывает после консультаций с комитетами Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей.

       Анализ полномочий Президента РФ в соотношении с полномочиями органов законодательной и исполнительной власти РФ показывает, что Конституцией РФ установлена так называемая президентско-парламентская форма правления с «суперсильным» президентом и относительно слабыми парламентом и правительством. Такая конструкция российской государственной власти является в значительной степени уникальной с точки зрения мирового опыта организации власти в государствах с республиканской формой правления.


Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!