ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
АССОЦИАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
С.Д. ХАЗАНОВ, Н.В. НОВОСЕЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
ПРАКТИКУМ
Санкт-Петербург
Юридический центр Пресс
2003
Рецензенты:
кафедра конституционного права Уральской государственной юридической академии
Игнатенко В.В., д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой административного права Байкальского государственного университета экономики и права.
Князев С.Д., д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой конституционного и административного права Юридического института Дальневосточного государственного университета
Сведения об авторах:
Хазанов Сергей Дмитриевич, к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой административного права Уральской государственной юридической академии. Автор более 50 статей и иных научных публикаций по проблемам административного права, соавтор двух учебников по административному и конституционному праву. Сфера научных интересов: теоретические проблемы административно-правового регулирования, административно-правовые основы организации и деятельности исполнительной власти, административное судопроизводство, административно-правовые режимы. Является членом научно-консультативных советов при Арбитражном суде Свердловской области, Федеральном арбитражном суде Уральского округа, Главном управлении Министерства юстиции по Свердловской области.
Новоселова Наталья Валерьевна, к.ю.н., старший преподаватель той же кафедры. Автор более 10 статей по проблемам правового регулирования государственной и муниципальной службы, административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности. Участвовала в работе экспертной группы при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе по вопросам разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
|
|
|
Практикум по административному праву разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования, содержит темы семинарских занятий, перечень контрольных вопросов и письменных заданий, научную и учебную литературу, список нормативных правовых актов, тематику курсовых работ, задачи составленные на основе юридических казусов административной и судебной практики.
Для студентов юридических вузов и факультетов всех форм обучения.
ОСНОВАНАЯ ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ
Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000.
Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л.Попова. М.: Юрист. 2002.
Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. М.: Норма. 2002.
|
|
|
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2001.
Российское административное право (часть особенная). Волгоград, 2002.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право. Саратов, 2003.
Административное законодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., Юристъ, 2000.
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
БНА – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
ВВС – Ведомости Верховного Совета
ВКС – Вестник конституционного Суда
ФКЗ – федеральный конституционный закон
ФЗ – федеральный закон
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
САПП – Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ.
ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти.
МРОТ – минимальный размер оплаты труда.
ТЕМА 1
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
1. Административное право как отрасль российского права.
2. Исполнительная деятельность публичной администрации.
3. Предмет административно-правового регулирования.
|
|
|
4. Метод административно-правового регулирования.
5. Система административного права.
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция РФ.
ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» 17 декабря 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
Закон РФ «О милиции» 18 апреля 1991 г. с последующими изменениями // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503.
Закон РФ «О государственной границе» от 1 апреля 1993 г. с последующими изменениями // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594.
ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст.2990.
ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст.4873; 1999. № 10. Ст.1158.
Правила регистрации граждан и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Утв. пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Административное право: теория и практика. М., 2002.
Административное право зарубежных стран. М., Спарк, 2003.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.
Бахрах Д.Н. Предмет и источники административного права // Административное право на рубеже веков. Екатеринбург, 2003. С. 6-27.
Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
|
|
|
Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право, 1997. № 11. С.14-21.
Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право, 1998. № 3.
Бельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. Полицейское право как подотрасль административного права // Государство и право, 2001. № 12. С.45-53.
Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.
Ведель. Ж. Административное право Франции. М., 1973.
Воронков А.В. Проблемы теории административного права: сравнительно-правовое исследование. СПб., 2001.
Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М.,2002.
Драго Р. Административная наука. М., 1982.
Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.
Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование // Правоведение, 2001. № 5. С.37-53.
Мицкевич Л.А. Основы административного права Германии. Красноярск, 2002.
Ориу М. Основы публичного права. М., 1929.
Осинцев Д.В. О предмете административного права // Российский юридический журнал. 1999. № 2. С.67-76.
Осинцев Д.В. Сущность и основные черты метода административно-правового регулирования // Правовая наука и реформа юридического образования. Вып.10. Воронеж, 1999. С.142- 155.
Рихтер И., Шупперт Г.Ф. Судебная практика по административному праву. М., 2000.
Российское полицейское (административное) право. Конец Х1Х – начало ХХ веков. Хрестоматия. Воронеж, 1999.
Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право, 2000. № 5. С.12-21.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение, 2000. № 3. С.34-45.
Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб., 2002.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс. СПб., 2003.
Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право, 1998. № 1. С.5-14.
Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.
Хазанов С.Д. Важные вопросы науки административного права // Административное право на рубеже веков. Екатеринбург, 2003.С.28-46.
Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.
ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
· Принципы современного административного права России.
· Проблемы реформирования административного права Российской Федерации.
· Основные концепции предмета административного права.
· Государственное управление как сфера административно-правового регулирования.
· Административно-правовой режим публичного администрирования.
· Административно-правовые институты: понятие, сущность, структура.
· Императивность и диспозитивность в административно-правовом регулировании.
· Административное усмотрение как правовая категория.
· Административная реформа и административное право: грани взаимодействия.
КОНТРОЛЬНЫЕ
ВОПРОСЫ
1. Какие виды административной деятельности вы можете назвать? Определите критерии их разграничения?
2. Назовите отличительные признаки исполнительной деятельности государственной администрации.
3. Назовите принципы административного права и дайте им краткую характеристику.
4. Какие признаки свидетельствуют о том, что административное право является публичным правом?
5. Какие социально-правовые факторы послужили основанием к переходу от полицейского права к административному праву в конце Х1Х начале ХХ веков?
6. Какие группы административно-правовых отношений можно выделить в предмете административно-правового регулирования?
7. Какие юридические приемы реализации метода административно-правового регулирования вы можете назвать?
8. Определите признаки административно-правового института.
9. Назовите административно-правовые институты и подотрасли административного права, входящие в систему административного права.
10. Каково соотношение понятий «исполнительная власть», «административная деятельность» и «административное право»?
11. Какое место в системе публичного права занимает административное право?
12. Какие функции выполняет административное право в правовой системе Российской Федерации?
13. Какой смысл вкладывает современное административное законодательство в понятие «государственное управление»?
14. Что означает категория «административное усмотрение»?
15. Как в механизме административно-правового регулирования используются частноправовые приемы и способы регулирования?
ЗАДАНИЯ
1. Приведите примеры правоотношений, в которых участвуют органы исполнительной власти, но которые не входят в предмет административного права. В каких правовых актах они закреплены?
2. Выберете в нормативных правовых актах и выпишите в тетрадь несколько отдельных статей, характеризующих метод административно-правового регулирования.
3. Приведите примеры использования в административном законодательстве приемов стимулирования деятельности субъектов административного права.
4. Найдите в Таможенном кодексе РФ нормы, подтверждающие, что таможенное право является подотраслью административного права.
5. Приведите примеры внутриорганизационных отношений, применительно к деятельности государственных органов, не являющихся органами исполнительной власти, и включаемые в предмет административно-правового регулирования.
ЗАДАЧИ
1. Глава администрации города подписал постановление «О мерах по улучшению благоустройства городской территории», в котором предусматривалось, что за самовольную установку ларьков, передвижных лотков и иных временных сооружений, предназначенных для мелкорозничной торговли, физические и юридические лица несут административную ответственность в виде административного штрафа с конфискацией самовольно установленных сооружений в муниципальную собственность.
Говорухин обратился в суд с требованием признать данное постановление незаконным, так как согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацию может применять только суд.
Ваше мнение по данному вопросу? Входит ли в компетенцию главы муниципального образования принятие такого акта?
(КоАП РФ; ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Градостроительный кодекс РФ).
2. Крошкин, занимающий должность федерального министра, обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать незаконным Указ Президента РФ об отставке Правительства РФ, поскольку он (Крошкин) в этот период находился на больничном и согласно ст.81 Трудового кодекса РФ не мог быть уволен по инициативе администрации.
Разрешите дело по существу.
(Конституция РФ; ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г.; Трудовой кодекс РФ).
3. Сидоров обратился в суд с жалобой на отказ начальника городского управления внутренних дел издать приказ о приеме его на службу в органы внутренних дел, полагая, что нарушены его трудовые права, предусмотренные ст.64 Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании представитель городского УВД заявил, что Сидоров по своим моральным качествам не может быть сотрудником органов внутренних дел.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 384; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!