Дайте юридический анализ дела.
ТЕМА 8
АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Занятие 1
ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Понятие и признаки акта государственной администрации.
2. Виды актов государственной администрации.
3. Требования, предъявляемые к индивидуальным административным актам.
4. Правовые дефекты индивидуальных административных актов и их последствия.
5. Порядок издания, изменения и отмены индивидуальных административных актов.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. (в ред. ФЗ от 14.12.1995 г.). // ВВС. 1993. № 19. Ст.685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст.4970.
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст.3430.
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст.3431.
Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Утв. Указом Президента РФ от 03.04.2000 г. № 620. // Рос. газ. 2000. 6 апреля.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Екатеринбург, 1999.
Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.
Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права. 2000. № 2.
Лазаров К. Некоторые случаи несоответствия административных актов целям закона // Гос. и право, 1992. № 6.
|
|
|
Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10. С.55-67.
Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. М., 2000.
Махина С.Н. К вопросу о законности правовых актов управления и защите прав граждан // Защита прав и свобод граждан. Воронеж. 1998.
Методы и формы государственного управления. М., 1977.
Новоселов В.И. Законность актов органов управления. М., 1968.
Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента. М., 1999.
Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. № 2. С.14-23.
Рихтер И., Шупперт Г.Ф. Судебная практика по административному праву. М., Юрист, 2000.
Старилов Ю.Н. Административно-правовой режим действия актов публичного управления. // российский юридический журнал. 2001. № 2. С.66-78.
Тихомиров Ю.А. Котелевская И.В. Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. М., 1999.
Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М., 1973.
Старосьцяк Е. Правовые формы административной деятельности. М., 1959.
ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
· Теория ничтожных и оспоримых административных актов.
· Отграничения административного акта от простого административного действия
|
|
|
· Проект федерального закона «Об административных процедурах» и его влияние на процедуры издания административных актов.
· Некомпетентность административного акта и порядок ее установления.
· Юридические дефекты административных актов.
· Особенности правового режима регистрационных административных актов.
· Особенности правового режима юрисдикционных административных актов.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Определите соотношение понятий «административный акт» и «акт органов исполнительной власти»?
2. В чем выражается подзаконность актов государственной администрации?
3. Какие виды временных актов государственной администрации вы знаете?
4. В каких случаях возможно приостановление действия административного акта?
5. Является ли административным актом акт документальной проверки, проведенной контролирующим органом?
6. В каком порядке возможна отмена административного акта вследствие его нецелесообразности?
7. В чем разница между отменой акта и его аннулированием?
8. Что означает предварительное решение органа исполнительной власти? Какие виды предварительных решений вы знаете?
9. Приведите примеры ничтожных административных актов?
|
|
|
10. Какие виды правовых актов нижестоящего органа вышестоящий орган исполнительной власти не вправе отменить по мотиву их нецелесообразности?
ЗАДАНИЯ
1. Выберите в нормативных правовых актах и выпишите в тетрадь виды административных актов, обжалование которых автоматически приостанавливает их действие.
2. Выберите в нормативных правовых актах примеры издания государственными органами дискреционных административных актов.
3. Заполните карту сравнительного анализа:
| Свойства акта | Акт-разрешение (лицензия) | Акт-правоудостоверение (регистрация) | Акт-правопризнание (свидетельство) | |
| Цель издания |
| |||
| Основание издания |
| |||
| Сфера применения |
| |||
| Основание для отмены |
| |||
ЗАДАЧИ
1. Постановлением Правительства РФ заместитель министра юстиции РФ Петров был освобожден от занимаемой должности за однократное грубое нарушение должностных обязанностей.
Петров обратился с жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил признать данное постановление недействительным, так как, во-первых, форма акта не соответствует требованиям статьи 23 ФКЗ «О Правительстве РФ», а во-вторых, в день подписания постановления ни заседания Правительства РФ, ни заседания Президиума Правительства РФ не проводилось, что не соответствует установленному порядку принятия актов Правительством РФ.
|
|
|
Верховный Суд РФ в иске отказал.
Дайте юридический анализ дела.
(ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997г.; Указ Президента «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 г.; Регламент Правительства)
2. Прокурор района принес протест на решение районной налоговой инспекции об отмене акта государственной регистрации ООО «Последний путь» в связи с нарушением установленного порядка государственной регистрации, в том числе представлением на регистрацию недостоверных сведений об учредителях общества. В протесте говорилось о том, что отмена государственной регистрации означает фактическую ликвидацию юридического лица.
Начальник районной налоговой инспекции протест отклонил, указав, что он вправе аннулировать решение о государственной регистрации, если оно принято на основе недостоверной информации.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1657; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!