Конституционные основы местного самоуправления в РФ.
Местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность граждан по решению вопросов местного значения, осуществляемая на уровне, следующем за уровнем субъекта федерации.
Конституционные основы местного самоуправления:
• органы местного самоуправления не входят в систему органов госвласти;
• МС в пределах своих полномочий самостоятельно;
• население муниципальных образований самостоятельно решает вопросы местного значения; владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью;
•население самостоятельно определяет структуру органов МС;
• границы муниципальных территорий не могут быть изменены без учета мнений жителей данных территорий;
• МС осуществляется гражданами как непосредственно, так и через выборные и другие органы местного самоуправления.
В соответствии с международными договорами РФ и соответств. им ФЗ, законами субъектов РФ иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муницип. образования, имеют право избирать и быть избранными в органы МС на тех же условиях, что и граждане РФ.
Предмет ведения органов местного самоуправления, закрепленный конституционно:
•управление муниципальной собственностью;
•установление местных налогов и сборов;
• формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
• осуществление охраны общественного порядка;
|
|
• иные вопросы местного значения.
Кроме того, муниципальные образования вправе принимать к рассмотрению вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов госвласти. Указ Президента РФ от 15.10.99 № 1370 утверждает Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ для решения практических задач в сфере местного самоуправления, а также разработки соответствующих нормативных правовых актов.
Местное самоуправление может осуществляться гражданами: • непосредственно; • через органы местного самоуправления.
Непосредственно:• местный референдум; • муниципальные выборы; • собрание (сход) граждан; • народная правотворческая инициатива; • обращения граждан в органы местного самоуправления; • территориальное общественное самоуправление.
Местное самоуправление может проводиться через органы местного самоуправления и их должностных лиц. Наличие таких органов в муниципальных образованиях обязательно. По общему правилу, это представительный орган местного самоуправления и глава муниципального образования.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 226; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!