Порядок назначения руководителя и его заместителей
БИЛ. ч.1 ст.9 (60 суток- правильно) ст.11, 12 ФКЗ «О ЧП» всё правомерно. 2. БИЛ. ФКЗ «О ЧП» Статья 31. Граждане, нарушившие правила комендантского часа задерживаются силами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения, до окончания комендантского часа, а граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, - до выяснения их личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя. ОТВЕТ. Исмаилова задержат до выяснения личности, а потом отпустят. 3 БИЛ. Проанализируйте главу 13 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок» и ответьте на следующие вопросы: 1. нет 2. Ст.13.11; 13.12; 13.16-13.18;13.26-13.28; и другие 3. Глава 20 4 БИЛ. Статья 20.1. Мелкое хулиганство Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее 1)явное неуважение к обществу, 2)сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, 3)оскорбительным приставанием к гражданам, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Анализ. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями в данном случае нецензурная брань в общественных местах. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. 5 БИЛ. Неправомерны. Судимость не снята, не погашена!!! Можно квалифицировать по п.а, ч.1 Ст.213 УК РФ (из-за ножа), а не по ст. 20.1 КоАП РФ. 6 БИЛ. 1. Есть. Ст. 20.22. 2. Есть. Ст. 6.10. 3. юридический анализ составов правонарушений.
|
|
|
К статье 20.22
Объект-отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также в сфере обеспечения здоровья, прав и интересов несовершеннолетних. Объективная сторона – появление несовершеннолетнего в состоянии опьянения в общ месте. Субъекты - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего.Субъективная сторона - собой вину родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в форме прямого или косвенного умысла.
К статье 6.10
Объект - общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Объективную сторону - действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков. Субъект- может быть вменяемое физическое лицо. Субъективная сторона – прямой умысел.
|
|
|
7 БИЛ. ч.2 Статья 2.5.
За данное административное правонарушение военнослужащий несёт административную ответственность на общих основаниях. Правомерно!!
Статья 23.24. Органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор
Статья 23.24.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор. Смотреть ч. 2 в обеих статьях.
8 БИЛ. Органы исполнительной власти:
Правительство Чувашской республики, Мэрия г. Санкт-Петербурга, Посольство РФ в США, Министерство финансов РФ, комитет по торговле городской администрации, государственная инспекция по безопасности дорожного движения, УМВД по городу Челябинску, Управление делами Президента РФ, Министерство труда Республики Карелия, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области.
а) в зависимости от федеративного устройства:
Федеральные: Посольство РФ в США, Министерство финансов РФ, государственная инспекция по безопасности дорожного движения, Управление делами Президента РФ.
|
|
|
ОИВ субъекта: Правительство Чувашской республики, Мэрия г. Санкт-Петербурга, комитет по торговле городской администрации, УМВД по городу Челябинску, Министерство труда Республики Карелия, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области.
б) по организационно-правовым формам:
Правительства: Правительство Чувашской республики.
Министерства: Министерство финансов РФ, Министерство труда Республики Карелия.
Управления: УМВД по городу Челябинску, Управление делами Президента РФ, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
области.
Комитеты: комитет по торговле городской администрации.
Мэрии: Мэрия г. Санкт-Петербурга.
Инспекции: государственная инспекция по безопасности дорожного движения.
в) по характеру компетенции;
Органы общей компетенции: Правительство Чувашской республики, Мэрия г. Санкт-Петербурга, Министерство финансов РФ, Министерство труда Республики Карелия.
Органы отраслевой компетенции:Посольство РФ в США, комитет по торговле городской администрации, государственная инспекция по безопасности дорожного движения, УМВД по городу Челябинску,
Органы межотраслевой компетенции: Управление делами Президента РФ, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных Ситуаций области.
|
|
|
г) по порядку разрешения подведомственных вопросов.
Единоличные: Мэрия г. Санкт-Петербурга, комитет по торговле городской администрации, Посольство РФ в США, государственная инспекция по безопасности дорожного движения, УМВД по городу Челябинску, Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций области, Управление делами Президента РФ.
Коллегиальные: Правительство Чувашской республики, Министерство финансов РФ, Министерство труда Республики Карелия
9 БИЛ. Заполните карту сравнительного анализа
Федеральное министерство.
Порядок назначения руководителя и заместителей:
федеральные Министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.
Функции:
- выработка государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в установленной актами Президента РФ
и Правительства РФ сфере деятельности.
- в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по
контролю и надзору, а также функции по управлению государственным
имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента
РФ или постановлениями Правительства РФ.
-осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его
ведении федеральных служб и федеральных агентств.
Виды издаваемых актов
постановления, приказы,
распоряжения, правила, инструкции и положения.
Виды структурных подразделенийДЕПАРТАМЕНТЫ, СЛУЖБЫ, АГЕНСТВА
Федеральная служба
Порядок назначения руководителя и его заместителей
Руководитель назначается Указом Президента РФ; Федеральные министры назначают на
должность и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных
органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по
представлению руководителей этих органов.
Функции:по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также
специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и
охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью,
общественной безопасности.
Виды издаваемых актов
Нормативные правовые акты издаются федеральными органами
исполнительной власти в виде постановлений, приказов,
распоряжений, правил, инструкций и положений.
Виды структурных подразделенийУПРАВЛЕНИЯ, ОТДЕЛЫ, ЦЕНТРЫ, СЛУЖБЫ
Федеральное агентство
Порядок назначения
Руководитель назначается правительством РФ по представлению профильного федерального министра. Заместитель - Приказом профильного министра.
Функции:оказание государственных услуг, управление государственным
имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и
надзору.
Виды издаваемых актов
Нормативные правовые акты издаются федеральными органами
исполнительной власти в виде постановлений, приказов,
распоряжений, правил, инструкций и положений.
Виды структурных подразделенийУПРАВЛЕНИЯ, ОТДЕЛЫ.
10 БИЛ.
Акты Правительства РФ
Форма актов: постановления и распоряжения
Порядок принятия: проекты актов Правительства вносятся в Правительство его членами, руководителями центральных органов федеральной исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Поступающие в Правительство предложения граждан, организаций и предприятий о принятии решений Правительства направляются для предварительного рассмотрения указанным органам исполнительной власти. Проекты актов Правительства РФ вносятся в Правительство с приложением пояснительной записки, содержащей обоснования и прогнозы ожидаемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Они подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами представительной и исполнительной власти, государственными, общественными и другими организациями. Проекты актов Правительства Российской Федерации нормативного характера должны в обязательном порядке согласовываться с Министерством юстиции РФ. При внесении в Правительство предложений, требующих принятия закона Российской Федерации или решения Президента Российской Федерации, одновременно с предложением представляются проекты соответствующих актов и необходимые документы к ним.
Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем Правительства РФ.
Источник опубликования: "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации"
Порядок вступления в силу: подлежат официальному опубликованию " в течение 10 дней после дня их подписания. Постановления Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.Распоряжения Правительства вступают в силу со дня их подписания.
Акты федерального министра
Форма актов:постановления, приказы,
распоряжения, правила, инструкции и положения.
Порядок принятия:
Источник опубликования:
Порядок вступления в силу:
Акты губернатора чел обл
Форма актов: постановления, приказы,
распоряжения, правила, инструкции и положения.
Порядок принятия:
Источник опубликования: Южно-уральская панорама
Порядок вступления в силу:
11 БИЛ.
· меры административного наказания
· меры административного пресечения
· Административно-предупредительные меры
12 БИЛ. Заполните карту сравнительного анализа:
Доставление.
Основание: Смотреть ст. 27.2 КоАП РФ. Административное правонарушение
Цель: Составление протокола об АП
Порядок: Процессуальное оформление: О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Административное задержание.
Основание: Ст. 27.3 Если есть угроза Цели.
Цель: обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Порядок: Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях. помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.
Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
Процессуальное оформление: Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Привод.
Основание:Ст. 27.15 В случаях, предусмотренных частью 3 статьи29.4, пунктом 8 части1 статьи 29.7 настоящего Кодекса, применяется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.
Цель: Правильное, точное, законное рассмотрение дела об административном правонарушении
Порядок: МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 21 июня 2003 г. N 438 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИВОДА
Процессуальное оформление:Привод осуществляется органом внутренних дел (полицией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
13 БИЛ.
Чрезвычайное положение: ФКЗ «О ЧП» Конституция РФ- Глава 3 ст.11,12,13- Ст.16
Военное положение: Конституция РФ; ФКЗ «О ВП»- Глава 2- гл3.
14 БИЛ. Админ штраф. Мак, мин размер – ч 1., ч2 Ст 3.5. не применяется – ч.6, порядок исчисления ч.3,4., назначает и исполняет - Ст.32.2
Админ арест – ч 1 ст 3.9, не примен - ч2, назнач судьёй
Лишение спец права ранее предоставленного физ лицу – ч2 ст 3., не прим - ч3,4, назн суд, пор ис- Ст.32.7
Дисквалиф – ч.2 ст 3.11, к лицам не указ в ч3 ст 3.11, назн суд
15 БИЛ. НЕТ?????
16 БИЛ. 1) имеющих формальные и материальные составы; ч.1ст. 7.2(М), ч. 8.1 (Ф), ст.8.13 ч.2,3 (Ф) ч.5 (М)
2) в которых место, время, способ, орудия и средства совершения проступка выступают как квалифицирующий признак;
3) где субъектами являются:
а) только несовершеннолетние лица; 20.22
б) только должностные лица;
в) только иностранные граждане и лица без гражданства;
4) совершаемых:
а) только умышленно; 5.14; 7.17; 17.7;21.7
б) только по неосторожности; 7.26
в) и умышленно, и по неосторожности.
17 БИЛ. новоселов не учел постановление правительство российской
федерации от 21 июля 1998 г. n 814 о мерах по регулированию оборота
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на
территории российской федерации, а также ст.20.8 коап рф.
участковому нужно составлять не расписку, а протокол изъятия огнестрельного оружия.
18 БИЛ. Определите, к какому виду производств относятся следующие действия:
· наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего за совершение «мелкого хулиганства» в общественном месте; производство по делам об административном правонарушении
· рассмотрение администрацией письма гражданина о невыплате детских пособий; по обращениям граждан
· увольнение работника предприятия за распитие спиртных напитков на производстве; дисциплинарное производство
· внедрение рационализаторского предложения; производство по делам об изобретениях, открытиях и патентах
· обращение гражданина в суд по поводу незаконного увольнения с работы? по обращениям граждан??
19 БИЛ. Элементы:
· причинение имущественного ущерба; В
· виновность лица в совершении правонарушения; В
· объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу; Б
· принятие постановления по делу; А
· наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность; В
· рассмотрение дела; А
· обжалование или опротестование постановления по делу; А
· заключение эксперта; Б
· протокол об изъятии вещей и документов; Б??
20 БИЛ. Возбуждение дела:
- возбуждение дела; административное задержание лица,
совершившего административное правонарушение; составление протокола
об административном правонарушении;
- административное расследование; опрос свидетелей; опрос
правонарушителя;
- процессуальное оформление результатов расследования;
- направление протокола об административном правонарушении для
рассмотрения по подведомственности; принятие протокола об
административном правонарушении административной комиссией;
Рассмотрение дела:
- подготовка дела к рассмотрению; проверка начальником ОВД
правильности заполнения протокола об административном
правонарушении;
- анализ и оценка обстоятельств дела; ознакомление с заключением
эксперта;
- принятие постановления;
- объявление постановления.
Пересмотр постановления:
- подача жалобы или опротестование постановления; опротестование
постановления начальника ОВД прокурором в связи с отсутствием состава
правонарушения; подача жалобы прокурору района на незаконное
привлечение к административной ответственности;
- рассмотрение жалобы или пересмотр постановления;
- вынесение решения;
- оглашение решения.
Исполнение постановления:
-обращение постановления к исполнению;
- приведение постановления в исполнение; помещение в ИВС для отбывания административного ареста;
- разрешение вопросов, связанных с исполнением;
- окончание производства по исполнению постановления.
21 БИЛ. Статья 24.2. Статья 25.7. Ответ: во-первых Касимову не был предоставлен переводчик в соответствии
со ст.24.2 ; во вторых сотрудники полиции не могут быть понятыми из-за
своей заинтересованности. Действия сотрудников полиции неправомерны.
22 БИЛ.
а) правомерно
б) правомерно
в) неправомерно
г) правомерно
д) неправомерно. Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868
"Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
23 БИЛ. -карантина;
- режима мобилизации; ст. 16 ФЗ « О мобилизацонной работе и мобилизации в РФ» Организация работы и защита информации в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и нормативными правовыми актами по вопросам секретного делопроизводства.
- режима чрезвычайного положения. Ограничения предусмотрены ст.11-14 ФЗ «о ЧП» и вводятся через Указ президента.
24 БИЛ.
25 БИЛ. Статья 19.15. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка
управления в Российской Федерации.
Субъектом предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи
административного правонарушения является гражданин РФ, достигший 16-
летнего возраста, а ч. 2 - юридическое лицо, должностное либо физическое
лицо, ответственные за обеспечение правил пользования жилыми
помещениями и помещениями социального назначения (см. ст. 2 Закона),
должностные лица органов внутренних дел, ответственные за выдачу и
замену паспортов, обеспечение контроля за регистрацией граждан.
С субъективной стороны вина предполагает умысел либо
неосторожность, например при несвоевременной замене документа,
удостоверяющего личность (паспорта).
О.Сторона - характеризует проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
26 БИЛ.
• заключение административных договоров; правовая
• заключение гражданско-правовых договоров; неправовая
• осуществление органами внутренних дел наблюдения за ходом социальной реабилитации лиц, судимых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; неправовая
• издание министром внутренних дел приказа, утвердившего инструкцию о порядке применения специальных средств для принудительной остановки транспортных средств; правовая
• издание приказа начальником ГУМВД РФ по Челябинской области о присвоении специального звания сотруднику полиции; правовая????
• разъяснение руководителем структурного подразделения министерства Челябинской области содержания управленческого решения: неправовая
• вынесение начальником органа внутренних дел постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в отношении гражданина; правовая
• осмотр сотрудниками налоговой инспекции помещения, где осуществляется предпринимательская деятельность; неправовая
• проверка начальником отдела качества выполнения приказа подчиненным лицом; неправовая
• выдача справки адресным бюро ГУМВД по Челябинской области о месте проживания (регистрации) лица; неправовая
• предоставление органом исполнительной власти в вышестоящий орган справки о результатах деятельности в отчетном году; неправовая
• регистрация главным управлением министерства юстиции по Челябинской области общественного объединения? неправовая
27 БИЛ. по юридическим свойствам; а) нормативные – содержат административно-правовые нормы, создающие юридическую основу управленческой деятельности; б) индивидуальные – содержат разрешения индивидуально-конкретного управленческого дела; в) нормативно-индивидуальные – содержат как нормы административного права, так и разрешение конкретного управленческого дела.
* по характеру регулируемых отношений;
* в зависимости от вида ответственности, предусмотренной за их неисполнение; можно выделить акты, охраняемые мерами дисциплинарной либо административной ответственности.
* по территориальному масштабу действия; а) действующие на всей территории РФ; б) действующие на территории нескольких субъектов РФ (межтерриториальные); в) действующие на территории субъектов РФ; г) действующие на территории муниципального образования; д) действующие на территории предприятия, учреждения (локальные);
* по принадлежности;
* по иерархическому признаку;
* по наименованию; а) указы; б) постановления; в) распоряжения; г) приказы; д) указания; е) инструкции; ж) решения; з) правила; и) положения и др.
* по форме выражения; а) словесные (письменные и устные, нормативные и нормативно-индивидуальные только в письменной форме); б) конклюдентные.
* по субъектам, их издавшим; а) акты Президента РФ; б) акты Правительства РФ; в) акты федеральных органов исполнительной власти;
г) акты органов исполнительной власти субъектов РФ; д) акты органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность; е) акты руководителей предприятий, учреждений.
* по процедуре издания. а) коллегиальные (принимаются коллегиальными органами простым или квалифицированным большинством); б) единоличные (принимаются руководителями органа государственного управления).
Приведите по два примера каждого вида выделенных Вами правовых актов (с указанием полного наименования, даты принятия и источника опубликования).
28 БИЛ. нарушения норм материального права нет,правила применения административных наказаний соблюдены. суд правомерно осудил чижова.
БИЛ 29.
* в отношении беженцев; Указ Президента РФ «Вопросы ФМС» от 19.07.2004 г. ; ФМС РФ
* в отношении вынужденных переселенцев; Указ Президента РФ «Вопросы ФМС» от 19.07.2004 г.; ФМС РФ
- по государственной дактилоскопической регистрации; Федеральный закон
от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации
в Российской Федерации" ; осуществляют ОВД, ФСБ, органы СК РФ, ОВР,
наркоконтроль и другие
* по регистрации нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ; Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009
"Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации"; Министерство юстиции РФ
* по регистрации автомототранспортных средств; «Административный регламент регистрации транспортных средств» ГИБДД МВД РФ
* по регистрации тракторов, самоходных машин и других видов
техники; "Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно - строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)"
(утв. Минсельхозпродом РФ 16.01.1995); Гостехнадзор РФ.
* по регистрации гражданского и служебного оружия; Постановление
Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") ; ОВД
* по регистрации сделок с недвижимостью; Федеральный закон от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; ГК РФ; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
* по регистрации актов гражданского состояния. Федеральный закон
от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"; ГК РФ, СК РФ. ЗАГСы.
БИЛ 30.Статья 19.15.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 5393; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!