Сертификация импортируемой продукции
Содержание
Введение. 3
1. Область аккредитации. Порядок и процедуры аккредитации органов по сертификации систем качества. 5
2. Сертификация импортируемой продукции. 11
Заключение. 13
Список используемой литературы.. 14
Введение
Для того чтобы сертификаты, выдаваемые органом по сертификации, были признаваемы участниками рынка, орган по сертификации должен пройти аккредитацию. Аккредитация – это общий термин, применяемый для подтверждения технической компетентности органа по сертификации в вопросах выполнения работ по оценке соответствия установленным требованиям.
Аккредитация органа по сертификации выполняется в различных системах аккредитации. Чем выше «уровень» системы аккредитации, тем больше доверия вызывают сертификаты, выдаваемые органом по сертификации. Основная цель аккредитации заключается в повышении доверия к работам, проводимым органом по сертификации. Такое доверие создается за счет независимости, беспристрастности и компетентности всех сторон, участвующих в аккредитации и сертификации.
Органы по сертификации различаются по видам выполняемых работ. Виды работ напрямую связаны с объектами сертификации. Как правило, объектами сертификации могут выступать: процессы, продукция, услуги, системы менеджмента и персонал.
Рассмотренная проблема сертификации особенно актуальна в России, когда российские предприниматели стремятся изо всех сил получить сиюминутную прибыль, не думая о последствиях продажи некачественной продукции.
|
|
|
Возникшие проблемы подтверждают необходимость иметь жёсткий контроль над продукцией, которая ввозится в Россию из-за рубежа. Сертификация - это один из инструментов, позволяющих осуществлять этот контроль.
Цель работы заключается в определении области аккредитации, порядка и процедуры аккредитации органов по сертификации систем качества и порядка сертификации импортируемой продукции.
Основные задачи работы:
1) Определение определении области аккредитации, порядка и процедуры аккредитации органов по сертификации систем качества;
2) Анализ сертификации импортируемой продукции.
Область аккредитации. Порядок и процедуры аккредитации органов по сертификации систем качества
Орган сертификации, выдающий документы (сертификаты), обязан для работы на российском и международном рынке пройти ряд определенных процедур, подтверждающих легитимность его полномочий. Именно этот этап позволяет удостоверить достаточность уровня технической компетенции претендентов и обеспечивает соответствие предъявляемых при отборе требований установленным стандартам.
|
|
|
Рисунок 1 –Основные виды аккредитации органа по сертификации
Все существующие органы по сертификации подразделяются на отдельные категории с учетом особенности их деятельности. Она, в свою очередь, зависит от того, какие именно объекты проходят сертификационные процедуры. В частности, в этом качестве могут выступать различные объекты - от товаров до систем управления. Выбор стандарта, по которому проводится аккредитация органа по сертификации в Росаккредитации, определяется в следующих категориях:
Продукция (товары). В этом случае проводятся работы по проверке соответствия заданным стандартом критериям (качественным параметрам) выпускаемой продукции, оказываемых услуг. Как правило, в качестве базового выступает ISO/IEC 17065 - стандарт, в РФ он именуемый "Оценкой соответствия". То есть, для успешного прохождения аккредитационных процедур претендующему на аккредитацию представительству достаточно соответствовать указанным в данном стандарте параметрам.
· Системы управления. В данном случае роль органа, проводящего выдачу сертификатов, сводится к оценке актуальности введенного на предприятии или в организации менеджмента установленному стандарту. От выбора системы, по которой выполняется получение сертификата зависит перечень критериев, влияющим на порядок осуществления проверки его соответствия. В частности, выделяют управление качеством, экологическую и промышленную безопасность, управление персоналом. Для каждой из указанных категорий имеются определенные критерии оценки, позволяющие достаточно четко определить соответствие внедренной системы действующему стандарту. Для самого же сертификационного органа установлен стандарт ISO/IEC 17021. Именно ему необходимо соответствовать, чтобы успешной пройти аккредитационные процедуры.
|
|
|
· Деятельность и квалификация персонала. Сертификационный орган, работающий в данном направлении, производит оценку уровня подготовленности сотрудников, сопоставляя реальные данные с требованиями выбранной системы соответствия. Применяются специальные требования к таким видам профессиональной деятельности, как аудит, лабораторные исследования, строительство (для сварщиков, электромонтажников, других специалистов). Для успешного преодоления аккредитационных испытаний претендент должен соответствовать требованиям ISO/IEC 17024.
|
|
|
Аккредитация органа по сертификации в Росаккредитации проводится согласно единым установленным правилам и критериям. Все существующие различия в этих вопросах имеют отношение исключительно к виду деятельности.
Рисунок 2 – Основные требования к аккредитации
Проходит аккредитация органов по сертификации согласно определенному регламенту. По итогам процедуры, в зависимости от выбранной аккредитационной системы, претендент получает право на проверку соответствия с выдачей необходимых сертификатов. Фактически, данная стадия является тем самым этапом, на котором формируется и подтверждается репутационная составляющая. То есть, аккредитация органов по сертификации является своего рода знаком качества, позволяющим продемонстрировать беспристрастные и независимые суждения об уровне их готовности к выполнению такого рода обязательств [8].
Рисунок 3 – Стандарты органа по аккредитации по сертификации
Порядок аккредитации оранов по сертификации системы качества предоставляет услуги по аккредитации органа по сертификации для организаций, планирующих ведение деятельности в данной сфере. Порядок прохождения процедуры в этом случае будет следующим:
1. Прохождение подготовительного этапа и составление заявки на аккредитацию. Подаваемый документ должен содержать название органа, претендующего на прохождение сертификации, сведения о его местонахождении, выбранные стандарты и область прохождения аккредитационных испытаний. Помимо этого, в обязательном порядке предоставляются бумаги, подтверждающие соответствие органа по сертификации заявленным требованиям.
2. После подачи документов организация, оказывающая услуги по аккредитации органа по сертификации, проводит проверку поданной заявки и пакета сопутствующих бумаг, устанавливая их соответствие установленному стандарту. При положительном завершении данного этапа назначается дата проверки, выполняемой по месту нахождения органа сертификации.
3. Выездная проверка экспертов. На данном этапе осуществляется оценка наличия необходимых площадей, оборудования, кадров и их квалификации, а также эффективности уже внедренных систем менеджмента.
4. По результатам выездной проверки формируется экспертное заключение, определяющее дальнейший ход событий. При положительном вердикте выносится решение об аккредитации. При выявлении недостатков дается определенный период, позволяющий оперативно устранить их и повторно пройти процедуру. Если выявленные несоответствия достаточно существенные, в выдаче аккредитации может быть отказано.
5. Прошедший аккредитацию орган сертификации получает соответствующий аттестат, сведения о котором вносятся в единый реестр. При отказе претенденту направляется письмо, содержащее сведения из отчета экспертов, аргументирующие вынесенное решение.
6. Стоит отметить, что организация, проводящая аккредитацию, также берет на себя обязательства по надзору за соответствием работы органа по сертификации аккредитационным требованиям. Периодические надзорные проверки позволяют сохранить высокие стандарты работы по выдаче сертификатов. Одним из основных направлений проверки в этом случае становится контроль за соответствием системы менеджмента качества, используемой в работе органа по сертификации.
Какие факторы влияют на определение системы, в рамках которой выполняются аккредитационные мероприятия? В первую очередь, значение имеют региональные особенности (спрос на отдельные виды сертификатов может возрастать или снижаться в связи с особенностями географии ведения бизнеса), а также от типа объектов, с которыми приходится работать.
Имеет значение и статус системы - она может быть:
Международной. Применяется этот тип аккредитации для органов сертификации, работающих на международном рынке или оказывающих услуги по выдаче сертификатов соответствия клиентам, поставляющим продукцию за рубеж. Сертификационные стандарты для всех действующих организаций утверждаются IAF, объединяющей аналогичные сообщества национального уровня. Результаты аккредитаций, выдаваемые системами других уровней (например, в рамках страны), признаются членами сообщества по умолчанию.
· Государственной или национальной. Стандарты аккредитационной деятельности определяются государством, в которой работает сертификационный орган. Итоговый выбор подходящей системы имеет прямую взаимосвязь с государственной принадлежностью. Если речь идет о государстве - члене IAF, ее сертификационная система будет котироваться и за пределами страны.
· Региональной. Ее применение регламентируется особенностями региона, в котором осуществляется работа сертификационного органа. Действие сертификационного стандарта в данном случае может распространяться как отдельный субъект федерации, так и несколько образований, объединенных по какому-либо признаку.
· Корпоративной либо отраслевой. Здесь все зависит от рода деятельности организаций, обращающихся в сертификационные органы.
Сертификация импортируемой продукции
Любая продукция, которая попадает на рынок России, должна соответствовать определенным стандартам по безопасности, которые регулируются российскими и международными нормативно-правовыми актами и межгосударственными соглашениями. Поэтому процедура подтверждения соответствия требованиям ГОСТ и техническим регламентам Таможенного Союза проводится независимо от того, произведен ли товар на территории России или импортирован из-за рубежа.
Первое, с чем сталкивается импортер, который намерен ввезти на территорию России зарубежную продукцию – это необходимость определения кода ТНВЭД, который присваивается таможенным органом в процессе таможенного оформления. Именно в соответствии с этим кодом в последствии будет необходимо оформлять тот или иной разрешительный документ на продукцию.
Зная код ТНВЭД, определить вид документа можно и самостоятельно. Для этого необходимо внимательно изучить перечни продукции, подлежащей сертификации, декларированию соответствия, государственной регистрации, а также технические регламенты Таможенного Союза (вышеуказанные перечни и технические регламенты Вы можете найти на данном сайте в разделе «Информация»). Но самым оптимальным и быстрым способом определения вида разрешительного документа является обращение в орган по сертификации, где опытные специалисты проконсультируют Вас относительно подтверждения соответствия ввозимого товара.
После того, как вид необходимого документа определен, можно переходить к самому процессу сертификации продукции, который можно провести по двум схемам.
Первый вариант предусматривает получение требуемого документа на российскую компанию, которая импортирует продукцию. В таком случае в документе, подтверждающем качество ввозимой продукции, указывается компания-получатель, зарубежный производитель, а также данные внешнеэкономического контракта, по которому импортируется товар. В данном случае срок действия сертификата соответствия не может превышать одного года, а декларацию соответствия можно оформить на период от одного года до трех лет.
Вторым вариантом является оформление сертификата соответствия на иностранного производителя, что сегодня является наиболее распространенным видом подтверждения соответствия импортируемых товаров. Этот вариант удобен тем, что в этом случае нет привязки к внешнеэкономическому контракту на поставку продукции, а также к импортеру (например, если ввозить товар планируют сразу несколько компаний). При этом можно существенно снизить затраты, связанные с оформлением сертификата соответствия. Однако, согласно законодательству в области технического регулирования, декларацию соответствия на зарубежную компанию оформить нельзя. Данный вид разрешительной документации может быть оформлен только на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, которые являются резидентами Российской Федерации[4].
В целом, процедура сертификации отечественных и зарубежных товаров мало чем отличаются. Основное отличие состоит в документах, которые необходимо подавать в сертификационный центр для получения разрешительных документов. В случае оценки качества продукции, произведенной за пределами России, необходимо стандартный пакет документов дополнить сведениями о производителе, происхождении продукции, а также контрактом на поставку товаров в РФ.
Если Вы планируете импорт продукции на территорию России, обращайтесь во всероссийский сертификационный центр ЛСМ, специалисты которого окажут Вам консультационную помощь в вопросах сертификации импортной продукции, и в кратчайшие сроки помогут оформить необходимые разрешительные документы.
Заключение
В данной был рассмотрен вопрос особенностей сертификации импортной продукции, изучены документы, необходимые для проведения сертификации импортной продукции в системе ГОСТ P.
Задача исследования решена- удалось определить особенности сертификации импортной продукции, объект исследования- Федеральный Закон о техническом регулировании- был выбран верно, его рассмотрение помогло в выполнении цели курсовой работы [7].
В процессе рассматривания вопроса курсовой работы обнаружена его тесная связь с таможенным законодательством, при прохождении импортной продукцией таможенного контроля.
Методика и методология исследования были выбраны верно, использованная структура курсовой работы помогла наиболее полно и последовательно рассмотреть указанную тему.
Данная работа, еще раз подтверждает, что сертификация продукции. в особенности импортной, действительно важный и актуальный вопрос. Как сказано выше, целями сертификации является содействие потребителям в компетентном выборе продукции, защита потребителя от недобросовестности изготовителя, контроль безопасности продукции. Выполнение всех этих целей, развитие и совершенствование процесса сертификации- гарантия безопасности жизни, здоровья и имущества каждого гражданина нашей страны.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1816; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!