Тема 4. Денежное право в системе российского финансового права

Содержание

Семинарских занятий

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Финансы и финансовое право.

1. Понятие финансов. Особенности правового режима публичных и частных финансов.

Понятие публичных финансов. Публичная власть и публичные финансы.

Национальные финансы. Финансы публично-территориальных образований. Финансы государственные и муниципальные.

4. Управление публичными финансами. Федеральный, региональный и местный уровни управления публичными финансами.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (действующая редакция)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

4. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (действующая редакция).

Литература

1. Бельский К. С. Финансовое право. М, 1994.

2. Годме П.М. Финансовое право. М., 1978.

3. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки. М., 2002 (СПС Консультант +)

4. Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М.,1960.

5. Козырин А. Н.Публичные финансы и финансовое право // Финансовое право России: актуальные проблемы / под ред. А. А. Ялбулганова. М.: Academia, 2007. – С. 7-37 (СПС Консультант +).

6. Практикум по финансовому праву / под ред. А.Н. Козырина. – М.: Норма, 2011.

7. Козырин А.Н. Публичные финансы государств АТР: бюджетное и
налоговое регулирование. М., 1998.

8. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой и Г. П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.

9. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В. В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. М., 1982.

10. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Е. А. Ровинского. М., 1978.

11. Демин А.В. Финансовое право: Предмет, метод, нормы и правоотношения. Красноярск, 1998. С.4-44, 56-61.

12. Халфина Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М.,1952.

13. Худяков А. И. Основы теории финансового права. Алматы, 1995.

14. Лагутин И.Б. Категория «общественные финансы» в финансовом праве // Налоги и финансы. 2013. № 4 (65). C. 24-27.

Тема 2. Понятие, предмет и система финансового права

1. Понятие финансового права. Финансовое право как отрасль права, раздел (отрасль) юридической науки и учебная дисциплина.

2. Развитие науки финансового права

3. Система финансового права.

4. Методы финансового права.

5. Источники финансового права.

6. Субъекты финансовых правоотношений.

Нормативны акты

1. Конституция Российской Федерации (действующая редакция)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

Литература

1. Практикум по финансовому праву / под ред. А.Н. Козырина. М.: Норма, 2011.

2. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997.

3. Бельский К. С. Финансовое право. М, 1994.

4. Финансовое право / под ред. А. А. Ялбулганова. М. Статут, 2001.

5. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой и Г. П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.

6. Финансовое право: Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М., 2006.

7. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2006.

8. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М., 2008.

9. Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М.,1960.

10. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В. В. Бесчеревных, С. Д. Цыпкина. М., 1982.

11. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Е. А. Ровинского. М., 1978.

12. Худяков А. И. Основы теории финансового права. Алматы, 1995.

13. Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. М., , 1983.

14. Соколова Э.Д. Правовые основы финансовой системы России / отв. ред. Е.Ю. Грачева. М.: Юриспруденция, 2006.

15. Рукавишникова И.В. Метод финансового права. М..: Юристъ, 2006.

16. Козырин А. Н.Сравнительно-правовой метод в финансовом праве // Финансовое право и управление публичными финансами в зарубежных странах. М.: ЦППИ, 2009. – С. 5-17 (СПС Консультант +)/

17. Саттарова Н.А.Принуждение в финансовом праве. М.: «Юрлитинформ», 2006.

18. Комягин Д.Л. Бюджетное право России. М., 2011.

Тема 3. Правовые основы финансового контроля и ответственность в системе финансового права

1. Понятие финансового контроля в финансовом праве.

2. Виды финансового контроля.

3. Формы организации финансового контроля в Российской Федерации (по вертикали и по горизонтали).

4. Органы финансового контроля. Правовой статус Счетной палаты РФ. Особенности деятельности ФСФБН. Финансово-контрольные органы субъектов РФ и муниципальных образований. Органы финансового контроля в Курской области.

5. Формы осуществления финансового контроля (проверка, ревизия, аудит эффективности). Методы финансового контроля.

6. Порядок проведения и оформления результатов проверок и ревизий. Акты проверок, постановления, предписания и порядок их обжалования. Порядок привлечения к ответственности за нарушение финансового законодательства.

7. Ответственность в финансово-публичных правоотношениях.

Нормативные акты

1. Лимская декларация руководящих принципов контроля.

2. Конституция Российской Федерации (действующая редакция)

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (действующая редакция).

5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

6. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (действующая редакция).

7. Закон Курской области от 21.09.2011 № 72-ЗКО «О Контрольно-счетной палате Курской области».

8. Решение Курского городского собрания «О принятии положения о Контрольно-счетной палате города Курска».

Список литературы

1. Финансовый контроль: Учебное пособие / Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. М.: Издательский дом «Камерон», 2004.

2. Беляев В.П., Брежнев О.В., Лагутин И.Б., Хорошильцев А.И. Контроль в современной России: вопросы теории и практики правового регулирования [монография]. М.: Юрлитинформ, 2013 (Библиотека ЮЗГУ).

3. Лагутин И.Б. Финансово-правовые основы регионального финансового контроля [монография]. М.: Юрлитинформ, 2012.

4. Лагутин И.Б. Бюджетный контроль и бюджетный аудит в Российской Федерации: проблемы системности и особенности правового регулирования. М.: «Юрлитинформ», 2015 (библиотека ЮЗГУ).

5. Лагутин И.Б. Система организации бюджетного контроля в Российской Федерации. Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2012 (библиотека ЮЗГУ).

6. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль (организационно-правовые и теоретические основы). М.: «Юрлитинформ», 2009.

7. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.

8. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (под научной редакцией проф. А.А. Ялбулганова). Информационно-правовая система «Гарант», 2011.

9. Шохин С. О., Воронина. Л. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. М.: Финансы и статистика, 1999.

10. Лагутин И.Б. Актуальные проблемы теории и практики государственного регионального бюджетного контроля в Российской Федерации // Финансовое право. 2012. № 9 (СПС Консультант +).

11. Лагутин И.Б. Виды, формы и методы финансового контроля: общие вопросы теории и практика правового регулирования на региональном уровне // Российская юстиция. 2012. № 6 (СПС Консультант +).

12. Лагутин И.Б. Понятие регионального финансового контроля // Финансовое право. 2009 № 7. (СПС Консультант +)

13. Лагутин И.Б. Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации: организационно-правовые основы // Конституционное и муниципальное право. 2008 № 23 (СПС Консультант +)

14. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль в зарубежных странах: особенности организации и правового регулирования // Правоведение. 2009. № 5.

15. Лагутин И.Б. Региональный финансовый контроль: правовые проблемы и пути их решения // Финансовое право. 2010. № 5. (СПС Консультант +)

16. Лагутин И.Б. Нормативное регулирование муниципального финансового контроля в России на современном этапе // Ученые записки: электронный научный журнал Курского государственного университета. Курск: Изд-во КГУ, 2010. № 3 (15). Часть 2. Режим доступа к журн.: http:// scientific-notes.ru.

17. Лагутин И.Б., Ялбулганов А.А. Модернизация системы органов регионального финансового контроля (финансово-правовой аспект) // Государство и право. 2010. № 12.

18. Лагутин И.Б. Проблемы организации и правового регулирования органов финансового контроля исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Современное право. 2011. № 4.

19. Лагутин И.Б. Проблемы создания, организации и деятельности местных финансово-контрольных органов в России // Право и экономика. 2011. № 4.

20. Лагутин И.Б. Проблемы и особенности Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // Финансовое право. 2011. № 8. (СПС Консультант+).

21. Лагутин И.Б., Урда М.Н. Ответственность в системе денежного права Российской Федерации // Финансовое право. 2015. № 5 (СПС Консультант +)

22. Лагутин И.Б., Урда М.Н., Арбатская Ю.В., Васильева Н.В. Ответственность в сфере денежных отношений: уголовно-правовая и криминологическая характеристика // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. № 2. (http://cj.isea.ru/reader/article.asp?id=20164)

23. Саттарова Н.А.Принуждение в финансовом праве. М.: «Юрлитинформ», 2006.

24. Комягин Д.Л. Бюджетное право России. М., 2011.

25. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой и Г. П. Толстопятенко. М., 2008.

26. Финансовое право: Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М., 2006.

27. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. М., 2005.

28. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М., 2008.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 4. Денежное право в системе российского финансового права

1. Деньги: экономико-правовая категория.

2. Понятие денежной системы и ее элементы. Денежная система как объект правового регулирования. Конституционные основы денежной системы Российской Федерации.

3. Денежное право и право денежного обращения как разделы финансового права

4. Эмиссионное право. Эмиссионная функция Банка России: порядок выпуска денег в обращение и изъятия их из обращения.

5. Наличные и безналичные денежные расчеты. Кредитные организации в системе безналичных расчетов.

6. Финансово-правовые основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

7. Валютное право как часть денежного права Российской Федерации. Понятие валюты. Национальная и иностранная валюта.

8. Виды валют. Принципы и задачи валютного регулирования. Соотношение экономических и юридических мер валютного регулирования в финансовой деятельности государства.

9. Валютные ограничения: понятие, виды.

10. Виды валютных операций. Правила их осуществления.

11. Валютный контроль. Место в системе валютного регулирования. Органы и агенты валютного контроля. Ответственность в системе денежного права.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (действующая редакция).

2. Федеральный законот 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации» (действующая редакция).

3. Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (действующая редакция).

4. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (действующая редакция).

5. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (действующая редакция).

Литература

1. Бельский К.С. К вопросу о понятии денежной системы Российской Федерации // Финансовое право. 2005. № 8.

2. Артемов Н.М., Лагутин И.Б. Региональное и местное денежное обращение: особенности осуществления и правового регулирования // Государство и право. 2014. № 2.

3. Артемов Н.М., Арзуманова Л.Л., Ситник А.А. Денежное право. М., 2010.

4. Кучеров И.И. Право денежного обращения: учебное пособие. М., 2013.

5. Практикум по финансовому праву / под ред. А.Н. Козырина. М.: Норма, 2011.

6. Карасева М.В. Деньги в финансовом праве. М.: Юристъ, 2008.

7. Грибов А.Ю. Институциональная теория денег: сущность и правовой режим денег и ценных бумаг. М.: РИОР, 2008.

8. Назаров В.Н. Деньги как категория финансового права // Финансовое право. 2009. № 7.

9. Лисицын А.Ю. Финансово-правовые основы денежно-кредитной и валютной политики европейского валютного союза // Публичные финансы и финансовое право: Сборник статей / Под ред. А.Н. Козырина. – М.: ГУ-ВШЭ, 2005, С. 30-48

10. Хаменушко И. В. Валютный контроль в Российской Федерации. М.: ИД ФБК-Пресс, 2001.

11. Эбке В. Международное валютноеправо / Пер. с нем. М.: Международные отношения, 1997.

12. Лисицын А. Ю. Валютная политика. Валютный союз. Евро/Под ред. А. Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2008.

13. Саттарова Н.А. К вопросу об ответственности за нарушение валютного законодательства // Финансовое право», 2005, № 10 (СПС Консультант +)

14. Лагутин И.Б., Урда М.Н. Ответственность в системе денежного права Российской Федерации // Финансовое право. 2015. № 5 (СПС Консультант +)

15. Лагутин И.Б., Урда М.Н., Арбатская Ю.В., Васильева Н.В. Ответственность в сфере денежных отношений: уголовно-правовая и криминологическая характеристика // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. № 2. (http://cj.isea.ru/reader/article.asp?id=20164)

Тема 5. Бюджетное устройство

1. Понятие бюджета. Бюджет как категория финансового права.

2. Виды бюджетов.

3. Понятие и предмет бюджетного права. Бюджетное право в системе финансового права. Кодификация бюджетного законодательства Российской Федерации. Материальное и процессуальное в бюджетном праве.

4. Бюджетные права государственных образований. Бюджетные права муниципальных образований. Межбюджетные отношения.

5. Правовое регулирование публичных расходов и доходов. Доходы бюджетов (налоговые, неналоговые). Расходы бюджетов их классификация. Межбюджетные трансферты. Источники финансирования дефицита бюджетов.

6. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (действующая редакция)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Литература

1. Комягин Д.Л. Бюджетное право России. М., 2011 (СПС Консультант+).

2. Бюджетная реформа в России и правовое регулирование региональных бюджетных отношений: монография / И.Б. Лагутин, М.Н. Королева, М.А. Куркова [и др.]; Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2012 (библиотека ЮЗГУ).

3. Пискотин М.И. Предмет и система советского бюджетного права // Реформы и право. 2007. № 1 (СПС Консультант +)

4. Нестеренко Т.Г. Предпосылки и основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации // Реформы и право. 2007. № 1 (СПС Консультант +)

5. Вычерова Н.В., Лагутин И.Б. Защита прав налогоплательщиков при исполнении обязанности по уплате имущественных налогов // Финансовое право. 2014. № 1 (СПС Консультант +).

6. Козырин А.Н. Бюджетное законодательство: научно-практический комментарий статьи 2 БК РФ // Реформы и право. 2007. № 1 (СПС Консультант +)

7. Козырин А. Н. Понятие, предмет и система бюджетного права // Административное и финансовое право. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 1. М.: ЦППИ, 2006. (СПС Консультант +).

8. Практикум по финансовому праву / под ред. А.Н. Козырина. – М.: Норма, 2011.

9. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой и Г. П. Толстопятенко. М., 2008. – 528 с.

10. Конюхова Т.В. О системе российского бюджетного
законодательства // Журнал российского права, 2001, N 6.

11. Химичева Н. И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979.

12. Артемов Н.М., Ячменев Г.Г. Правовое регулирование неналоговых доходов бюджетов. М., 2008.

13. Артюхин Р. Е. Бюджетная классификация Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации – М.: ЦППИ. Публично-правовые исследования. 2006. Том 1. С. 376-403. (СПС Консультант +).

14. Комягин Д.Л. Правовая природа бюджетных средств: деньги, обязательства или информация? // Финансы. 2005. № 10.

15. Комягин Д.Л. Иски к Российской Федерации в порядке
субсидиарной ответственности (на примере учреждений Минобороны России) // Законы России: опыт, анализ, практика, № 6 2008.

16. Комягин Д.Л. О понятии военного бюджета // Финансовое право. № 2. 2008.

17. Комягин Д.Л. Основания для применения мер принуждения за
нарушения бюджетного законодательства и правонарушения в бюджетной сфере // Финансовое право № 2. 2007.

18. Комягин Д.Л. Бюджетно-правовая ответственность как подвид
финансово-правовой ответственности: виды, классификация и особенности // Финансовое право. № 10, 2006.

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 435; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!