Классификация инвестиционных ресурсов

Вопрос 7: Расчет потребности в инвестициях на развитиеобщеобразовательных школ.

Основные принципы и методы расчета потребности в инвестиционных ресурсах

При разработке методических рекомендаций расчета потребности учреждений высшего профессионального образования в инвестиционных ресурсах применялись следующие общие и частные принципы:

Общие принципы и их назначение:а) комплексность; б) непрерывность; в) определенность.

Принцип комплексности (полноты). Предусматривает представление в обобщенной форме всего комплекса проблем учреждения высшего профессионального образования по всем направлениям инвестиций в соответствии со стратегическим планом его развития (деятельности).

Принцип непрерывности. Предполагает обеспечение последовательности всех этапов расчета потребности в инвестиционных ресурсах - от предварительного (прогнозирования) до составления инвестиционного проекта.

Принцип определенности. Предполагает направленность, нацеленность на решение конкретных задач основной деятельности УВПО.

Частные принципы:

реализуемость для любого типа и масштаба учреждения высшего профессионального образования;
прозрачность, т. е. возможность открытого анализа и контроля процесса формирования бюджетной заявки и последующего распределения инвестиций;
достоверность исходных данных, обеспеченная использованием существующих форм бухгалтерской и статистической отчетности;
оперативность.

При расчете потребности учреждения высшего профессионального образования в инвестиционных ресурсах возможно применение следующих методов:

нормативного;
прямого счета;
укрупненных расчетов;
экстраполяции на основе достигнутых результатов;
экспертной оценки;
прочих.

Все инвестиционные ресурсы можно подразделить на три группы:
1) полностью определяемые по нормативному методу расчета;
2) частично определяемые по нормативному методу расчёта;
3) не определяемые по нормативному методу расчёта.

Расчет инвестиционных ресурсов, относящихся к группам 2 и 3, производится с использованием совокупности методов, включающих как прямой счет, так и экстраполяцию (прогнозирование) на основе достигнутых результатов, фактических среднеотраслевых данных и экспертных оценок.

Нормативно-правовые основы расчета потребности в инвестиционных ресурсах

Данные методические рекомендации основываются на следующих нормативных документах РФ:
Бюджетный кодекс от 31 июля 1998 г. N 145 (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа 2001 г.)
Федеральный закон "Об образовании" от 13.01.96 N 12;
Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации (с изменениями на 05.08.00)" от 15.08.96 N 115.
Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125;
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. N 39;
Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 06.05.99 N 97;
Федеральный закон от 07.08.2000 N 122 "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации";
Постановление правительства РФ от 19.08.94 г. N 967 "Об исполнении механизма ускоренной амортизации и переоценки основных фондов";
Постановление Минтруда России от 08.12.97 NN с 61 по 70 "Типовые отраслевые нормы выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты";
Постановление СМ СССР от 22.10.90 г. N 1072 "Об единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР";
Приказ Минобразования России от 24.04.2001 N 1868;
Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 107н;
Письмо Минэкономики России N М13-32/6-51 от 17.01.2000 г. "О применении механизма ускоренной амортизации на персональные компьютеры"; Решение коллегии Минобразования России от 10.04.2001 N 8/1;
Решение Аккредитационной коллегии Минобразования России от 10.10.2001 N 6-2001;
Методические рекомендации, утвержденные Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477;
Санитарные нормы Минздрава Российской Федерации N 6 149-90 "Условия содержания и организации работы детских оздоровительных загородных лагерей";
Письмо Минобразования России от 09.11.2001 N 21-51-99 ин/10 "О введении показателя экономической устойчивости образовательного учреждения при его лицензировании и аккредитации";
СП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состав обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений";
СНиП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".

При расчете потребности в инвестиционных ресурсах также могут быть использованы другие существующие СП и СНиП, действующая экономическая классификация расходов бюджета, документы, отражающие налоговые и иные правовые нормы, но не дублирующие их.

По мере появления новых нормативных документов, отдельные приведенные в рекомендациях положения и процедуры могут потребовать корректировки, однако принципы и методы расчета потребности и оценки инвестиционных ресурсов при этом сохранятся.

Классификация инвестиционных ресурсов

Инвестиционные ресурсы учреждений высшего профессионального образования можно классифицировать по различным признакам:

по характеру объекта вложения;
по источникам образования;
по направлениям использования.

По характеру объекта вложения среди инвестиционных ресурсов различают:

материальные - инвестиции в реальные активы (здания, транспортные средства, оборудование, оргтехнику, земельные участки и др.);
нематериальные - интеллектуальные инвестиции: вложение средств в приобретение патентов, лицензий, ноу-хау и др.;
финансовые: инвестиции в финансовые активы.

По характеру источника образования инвестиционные ресурсы разделяются:

на средства федерального бюджета (в том числе федеральных целевых программ);
средства бюджетов других уровней;
внебюджетные средства.

По направлениям использования инвестиционные ресурсы разделяются на следующие средства:

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 200; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!