Адміністративна реформа в Україні як засіб підвищення ефективності взаємодії органів державної влади.

Статус державного службовця в Україні.

Принцип розподілу влад як один з основоположних принципів побудови правової держави в Україні.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: державний орган, орган державної влади, функції, компетенція, повноваження, структура органу державної влади, принцип розподілу влади, система органів державної влади, класифікація органів державної влади.

Питання для самоконтролю

1.Визначте поняття та особливості державної влади.

2.Як співвідносять поняття “орган держави” та орган державної влади”?

3.Охарактеризуйте основні ознаки органу державної влади.

4.Визначте сутність поняття “система органів державної влади”.

5.В чому полягає зміст принципу стримувань і противаг?

6.Яке значення має конституційне закріплення принципу стримувань і противаг для формування системи органів державної влади?

7.Охарактеризуйте елементи системи органів державної влади.

8.Визначте та охарактеризуйте конституційні принципи організація органів державної влади.

9. Розкрийте зміст поняття «компетенція органу державної влади».

10. Які Ви знаєте способи класифікації органів державної влади?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України «Про Регламент Верховної Ради України» від 10 лютого2010 р. № 1861-VI (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2010.- № 14-15; 16-17. – ст.133.

3. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 27 лютого 2014 № 794-VII (зі змін.) // Відомості Верховної Ради. – 2014. - № 13.

4. Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17 березня 2011 р. № 3166-V(зі змін.)//Відомості Верховної Ради України . – 2011. - № 38. – С. 1696. – Ст. 385.

5. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р. № 586-XIV (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – №20-21. – Ст.190.

6. Закон України “Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. (зі змін.) // Відомості Верховної Ради. – 1993.- №52.- ст.490.

7. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 р. № 2453-VI (зі змін.)// Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 41-42, N 43. -Ст.529.

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Конституційне право України: навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання. – видання 3-тє, доповнене та перероблене./ Укл. О.В. Мошак, М.М. Юрченко. – Одеса: ОДУВС, 2012. – 180 с.

2. Конституційне право в схемах: навчальний посібник / Ю.В.Градова, М.К.Гопич, О.М. Дунаєва, О.В. Мошак, В.Х. Ярмакі . - Одеса: ОДУВС, 2013. – 141 с.

3. Конституційне право України: підручник / В.Ф. Погорілко, В.Л. Федоренко. — 4-те вид., переробл. і доопр.— К.: Вид-во «Ліра-К», 2012. — 576 с.

4. Конституційне право України: Хрестоматія / Упоряд. В.С. Журавський, Ю.М. Тодика. – К.: Ін Юре, 2003. – 882 с.

5. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

6. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

7. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

8. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

9. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

10. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література :

1. Бульба О. Деякі аспекти реформування моделі поділу влади в Україні // Право України.-2004.- №4 – с.28-30.

2. Жукова Т. Конституційна реформа - шлях до підвищення ефективності роботи державних органів влади України // Політологічний вісник. - К., 2005. - № 18. - С. 159-167.

3. Заєць А. Принцип розподілу влад в новітній українській практиці // Вісник Академії правових наук . - 1998 . - №2 . - С.40-50.

4. Іващенко В.І. Правосуддя в системі розподілу державної лади // Південноукраїнський правничий часопис. – 2010. - №2. – С.14-15.

5. Козюбра М. Державна влада: межі здійснення та форма організації (політико-правові аспекти) // Українське право.-1995.-№1.- С.4-13.

6. Органи державної влади України / За ред. В.Ф. Погорілка: Монографія. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, 2002. - 248с.

7. Сало І.С. Шляхи забезпечення балансу влади в Україні в межах чинної конституційної моделі // Стратегічні пріоритети. – 2010. - №1. – С.60-65.

8. Скрипнюк В. М. Розвиток системи державної влади в Україні: конституційно-правові аспекти: монографія. — К.: Логос, 2010. — 504 с.

9. Шаповал В. Ідея розподілу влад в конституційній теорії та практиці України (історико-правовий аспект) // Вісник Академії правових наук України. - Харків,1994. - №2. -С.29-37.

ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ №2

Семінарське заняття № 8 (2 год.)

Тема: Конституційно-правовий статус Верховної Ради України.

1. Поняття та сутність парламенту. Становлення парламентаризму в Україні.

2. Конституційні основи порядку формування та припинення діяльності Верховної Ради України (загальна характеристика).

3. Конституційний склад і структура Верховної Ради України.

4. Функції та компетенція парламенту України.

5. Конституційно-правовий статус народного депутата України (загальна характеристика).

6. Конституційні основи законотворчої діяльності Верховної Ради України.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання №1:

Яка стаття чинної Конституції України закріплює повноваження Верховної Ради України? Систематизуйте повноваження відповідно до функцій Верховної Ради. Ваші висновки оформіть у вигляді таблиці.

Творчо-аналітичне завдання №2:

Депутат Верховної Ради України звернувся до Міністерства освіти і науки України з депутатським запитом щодо виконання ним Закону України «Про засади державної мовної політики». Однак міністерство проігнорувало цей запит. Проаналізуйте зазначену ситуацію. Як вирішити це питання? Який законодавчий акт регулює це питання?

Творчо-аналітичне завдання №3:

Керуючись конституційним законодавством України, складіть схему “Механізм прийняття та застосування закону”.

Теми рефератів:

1.Конституційно-правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

2. Конституційно-правовий статус комітетів Верховної Ради України.

3. Місце та роль комітетів Верховної Ради України в законодавчому процесі.

4. Повноваження народного депутата України та гарантії депутатської діяльності.

5. Депутатські об’єднання та їх правовий статус.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: законодавча влада, парламентаризм, парламент, парламентська більшість, парламентська опозиція, комітети Верховної Ради, тимчасові спеціальні та слідчі комісії, Рахункова палата, парламентський контроль, сесія, засідання, Регламент Верховної Ради України; народний депутат, мандат, депутатський імунітет, депутатський індемнітет, депутатський запит, депутатське звернення, парламентська фракція, парламентські групи, законодавчий процес, законодавча ініціатива, промульгація.

Питання для самоконтролю

Дайте визначення понять “парламент” та “парламентаризм”.
Охарактеризуйте основні етапи становлення парламентаризму в Україні.
Назвіть нормативно-правові акти, які регулюють діяльність Верховної Ради України.
Що таке сесії та які види сесій Верховної Ради передбачені Конституцією України?
Що таке “пленарне засідання”?
Охарактеризуйте функції Верховної Ради України. В чому полягає сутність її установчої функції?
Назвіть принципи контрольної діяльності Верховної Ради України.
Які функції виконують комітети Верховної Ради України? Який нормативно-правовий документ їх визначає?
Які функції та повноваження покладено на Уповноваженого ВР України з прав людини?
Які повноваження має Голова Верховної Ради?
Що означає поняття «правовий статус народного депутата»? Які основні риси «правового статусу народного депутата»? В чому полягає їх сутність?
Назвіть основні форми депутатської діяльності.
Які повноваження має народний депутат України?
Визначте основні обов’язки народного депутата.
Що розуміють під гарантіями депутатської діяльності?
Назвіть основні етапи розробки, розгляду і прийняття законів у Парламенті України.
Хто є суб’єктом права законодавчої ініціативи?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України “Про статус народного депутата України” від 17 листопада 1992 р. № 2790-XII (в ред. Закону від 22 березня 2001 р. №2328-ІІІ) (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 42. – Ст.212.

3. Закон України „Про комітети Верховної Ради України” від 4 квітня 1995 р. № 116/95-ВР (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 19. – Ст.134.

4. Закон України “Про Рахункову палату” від 11 липня 1996 р. (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 24. - Ст. 137.

5. Закон України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” від 23 грудня 1997 р. №776/97-ВР (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №20. – Ст.99.

6. Закон України«Про Регламент Верховної Ради України» від 10 лютого2010 р. № 1861-VI (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2010.- № 14-15; 16-17. – ст.133.

Навчальна та науково-монографічна література:

1. Журавський В.С. Становлення і розвиток українського парламентаризму (теоретичні та організаційно-правові проблеми). – К.: Парламентське вид-во, 2002. – 289 с.

2. Конституційне право України: навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни для студентів денної форми навчання. – видання 3-тє, доповнене та перероблене./ Укл. О.В. Мошак, М.М. Юрченко. – Одеса: ОДУВС, 2012. – 180 с.

3. Конституційне право в схемах: навчальний посібник / Ю.В.Градова, М.К.Гопич, О.М. Дунаєва, О.В. Мошак, В.Х. Ярмакі . - Одеса: ОДУВС, 2013. – 141 с.

4. Конституційне право України: підручник / В.Ф. Погорілко, В.Л. Федоренко. — 4-те вид., переробл. і доопр.— К.: Вид-во «Ліра-К», 2012. — 576 с.

5. Конституційне право України: Хрестоматія / Упоряд. В.С. Журавський, Ю.М. Тодика. – К.: Ін Юре, 2003. – 882 с.

6. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

7. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

8. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

9. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

10. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

11. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

1. Бабій І. Інститут депутатської недоторканності і кримінальна відповідальність //Право України. - 2006. - N12. - С. 87-89.

2. Барабаш Ю.Г. Парламентський контроль в Україні (конституційно-правовий аспект): Монографія. - Х.: Легас, 2004.

3. Барабаш Ю. Парламентська відповідальність Уряду в конституційній практиці країн ЄС та України//Право України.-2007.-№4 .-С. 12-16.

4. Георгіца А. Законодавча влада: поняття, правова природа, місце і роль у системі органів публічної влади // //Право України. – 2009. - №11. – С. 100-117.

5. Гошовський В.С. Сутність та особливості діяльності депутата Верховної Ради України //Форум права. - 2008. -№ 1. – С. 104-107. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-1/08vvsvru.pdf

6. Григоренко А. Гарантії здійснення повноважень народним депутатом України //Право України. -2004. - № 5. – С. 21-28.

7. Ковриженко Д. Правове регулювання законодавчого процесу: досвід країн ЄС та пропозиції для України // Часопис Парламент. – 2011. – №1. – С.2-41.

8. Марцеляк О.В. Інститут омбудсмана: теорія і практика: Монографія. – Х.: Вид-во НУВС, 2004.

9. Марцеляк О.В. Комітети Верховної Ради України: система, структура та роль у здійсненні основних функцій парламенту // Право і безпека. – 2005. – Т.4. – №4. – С.7-10.

10. Мильчакова О.В. Законодательный процесс в парламенте Украины // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - №5. - С.43-48.

11. Михеєнко Р. Виконавча влада і конституційні статуси Президента України та Кабінету Міністрів України // Право України. - 2000. - №8. - С.24-28

12. Наулік Н.С. Інститут уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: перспективи розвитку // Держава і право. Юрид. і політ. науки: Зб. наук. пр. — 2006. — N 34. — С. 171-177.

13.Статус члена парламенту: зарубіжний досвід та пропозиції для України. Інформаційно-аналітичне дослідження / Лабораторія законодавчих ініціатив; Програма сприяння парламенту України університету Індіани США. – К., 2006. – 26 с. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.parlament.org.ua/docs/files/12/1154678027_ans.pdf

14. Ющик О.І. Теоретичні основи законодавчого процесу: Монографія. – К.: Парламентське видавництво, 2004. – 519 с.

Семінарське заняття № 9 (2 год.)

Тема: Конституційно-правовий статус Президента України.

1. Поняття, правова природа та призначення інституту глави держави. Становлення інституту глави держави в Україні.

2. Конституційно-правові основи обрання Президента України (загальна характеристика).

3. Повноваження Президента України.

4. Підстави і порядок припинення повноважень Президента України. Правові наслідки імпічменту.

5. Президент України як гарант державного суверенітету та територіальної цілісності України. Рада національної безпеки і оборони України.

Самостійна робота

Творчо-аналітичне завдання №1:

Основуючись на положеннях Конституції України, складіть схему “Президент України у механізмі “стримувань і противаг".

Творчо-аналітичне завдання №2:

Користуючись відповідними статтями Конституції України та Регламенту Верховної Ради України, визначте основні підстави, умови та стадії процедури усунення Президента з посади у порядку імпічменту. Ваші висновки оформіть у вигляді схеми.

Теми рефератів:

1.Правовий статус Адміністрації Президента України.

2.Акти Президента України, їх юридична сила та особливості.

Методичні рекомендації

При підготовці до семінарського заняття необхідно визначити зміст наступних термінів: глава держави, президент, інаугурація, контрасигнатура, право відкладального вето, Адміністрація Президента, Рада національної безпеки й оборони України, укази і розпорядження Президента, відставка, імпічмент.

Питання для самоконтролю

1.Дайте визначення поняття “глава держави”.

2.Охарактеризуйте порядок заміщення посади Президента України.

3.Визначте місце і роль Президента України в системі органів державної влади України.

4.Які представницькі повноваження здійюснює Президент України?

5.Охарактеризуйте повноваження Президента України щодо формування органів виконавчої влади.

6.Як ви розумієте конституційне положення: “Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України”?

7.Визначте конституційні гарантії діяльності Президента України.

8.Які контрольні повноваження має Президент України?

9.Охарактеризуйте процедуру усунення з посади Президента України в порядку імпічменту.

10.Які повноваження має Президент України у сфері організації оборони країни?

Рекомендована література до теми

Основна література:

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (зі змін.)// Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст.141.

2. Закон України „Про вибори Президента України” від 5 березня 1999 р. № 474-XIV (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 20-21. – Ст.291.

3. Закон України “Про Раду національної безпеки і оборони України” від 5 березня 1998 р. № 183/98-ВР (зі змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №35. – Ст.237.

Навчальна та науково-монографічна література:

4. Конституційне право України: Хрестоматія / Упоряд. В.С. Журавський, Ю.М. Тодика. – К.: Ін Юре, 2003. – 882 с.

5. Кравченко В.В.Конституційне право України: навч. посібник. - 6-е вид.-К.: Атіка, 2007. – 592 с.

6. Кравченко В.В.Конституційне право України у визначеннях та схемах: навч. посібник.-К.: Атіка, 2002. – 192 с.

7. Майданник О. О. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Алерта, 2011. - 380 с.

8. Фрицький О.Ф.Конституційне право України: підручник. – 3-є вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком-Інтер, 2006. -512 с.

9. Шляхтун П.П. Конституційне право України: підручник. - 2-ге вид.- К.:Освіта України, 2010. – 525 с.

10. Шляхтун П.П. Конституційне право: словник термінів: довід. вид. – К.: Либідь, 2005. – 568 с.

Додаткова література:

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 195; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!