Как отрасли, науки и учебной дисциплины
1. Земельное право как отрасль в системе российского права – это система (совокупность) юридических норм, объединённых во взаимосвязанные правовые институты, нормы которых регулируют земельные отношения в целях обеспечения рационального использования и охраны земли.
Большинство учёных-аграрников связывают возникновение земельного права с реформами 1861 г. Однако в то время отношения, связанные с землёй, регулируются нормами гражданского права, вмешивается и полицейское право.
Во время Октябрьской революции земля национализирована и обращена в гос. собственность. Нормы гражданского права теперь не могут быть использованы => необходим иной механизм регулирования.
До середины 60-х годов XX века земельное право рассматривалось в широком аспекте: в предмет правового регулирования включаются не только земельные отношения, но и лесные, водные, горные.
В 1968 г. принят общесоюзный закон «Основы земельного законодательства СССР и союзных республик». Это базовый закон, на его основе каждая из республик должна была принять свой закон в форме кодекса. В РСФСР такой кодекс был принят в 1970 г. и действовал до 1991 г. Были также приняты законы об охране природы, о лесах. Принятие базовых законов послужило основанием для разделения горного, лесного, водного и земельного законодательства. Земельное право стало рассматриваться в узком смысле, т.е. в его предмет стали включаться чисто земельные отношения.
|
|
|
В нынешних рыночных условиях роль земельного права не принижается. Сейчас имеют место рыночно-имущественные земельные отношения. Современный механизм регулирования земельных отношений не может быть признан совершенным. Необходимо также применение норм и других отраслей права.
Ст.3 ЗК РФ говорит о соотношении земельного и гражданского законодательства. Законодатель в регулировании земельных отношений косвенно отдаёт предпочтение земельному праву.
2. Любая отрасль права характеризуется своей отраслевой наукой.
Земельное право как наука – это совокупность идей, теорий, концепций, взглядов учёных-аграрников о правовом регулировании земельных отношений, истории развития земельного законодательства, передового отечественного и зарубежного опыта регулирования земельных отношений (однако, изучая передовой опыт зарубежных стран, переносить его следует с учётом особенностей своей страны).
Наука призвана оказывать помощь законодателю. Она всегда должна быть хотя бы на полшага впереди. Наука даёт канву, стержень.
Всего было 5 проектов ЗК. Причиной неподписания Президентом пятого проекта кодекса явилось отсутствие механизма оборота земли с/х назначения.
|
|
|
3.Земельное право как учебная дисциплина – это совокупность знаний, практических навыков, умений о правовом регулировании земельных отношений нормами земельного, экологического, гражданского права.
Учебная дисциплина – это средство передачи учебного материала от преподавателя студенту. Учебная дисциплина более субъективна, здесь присутствует человеческий фактор.
Каждая учебная дисциплина имеет систему курса. Система курса земельного права как учебной дисциплины – это объективное последовательное расположение учебного материала по отдельным частям, разделам и темам курса.
Земельное право включает в себя 3 части: 1) общая, 2) особенная, 3) специальная.
В общей части сосредоточены базовые общетеоретические положения. Предмет и система ЗП, источники ЗП и земельного законодательства, право собственности на землю, право пользования землёй, гос. управление российским земельным фондом.
В особенной части рассматриваются правовые режимы всех 7-и различных категорий.
Специальная часть посвящена особенностям правового регулирования земельных отношений в зарубежных странах.
Все части взаимосвязаны, взаимозависимы.
|
|
|
Земельные правоотношения: понятие, особенности, классификация
Земельные правоотношения – это особый, специфический вид волевых общественных отношений по поводу земли, урегулированный нормами земельного права.
Специфика земельных отношений:
1) земельные правоотношения – это отношения по поводу земли в её триединстве. Земельным правоотношениям присущ эколого-экономический характер.
2) земельные правоотношения – это отношения по поводу земли, служащей основой жизни и деятельности всех народов, проживающих на данной территории.
3) включение земли в рыночный оборот, признание её объектом купли-продажи, имуществом придало земельным правоотношениям рыночно-имущественный характер.
4) основой всех видов земельных правоотношений выступает собственность на землю в её различных формах.
Классификация земельных правоотношений:
1. по титулу земли:
1) отношения собственности на землю (титул – право собственности)
2) отношения землепользования (титул – право владения)
3) управленческие земельные отношения (титул - гос. управление землёй)
Управление направлено на рациональное использование и охрану земли =>
4) охранительные земельные отношения.
2. по категории (целевому назначению земли):
|
|
|
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
3. Земля как средство производства
1) земельно-хозяйственные отношения. Земельные отношения тесно связаны с предприятиями.
Структура земельных отношений: объект, субъект, содержание.
Содержание земельных отношений – это совокупность прав и обязанностей участников земельных правоотношений.
Объектами земельных правоотношений являются (ст.6 ЗК РФ):
1) земля как природный объект и природный ресурс
2) земельные участки
3) части земельных участков.
Земельные участки – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно ст.8 закон Свердловской области от 29 декабря 1995 г. № 40-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области":
земельный участок - часть поверхности земли, имеющей фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.
Субъекты земельных отношений перечислены в ст.5 ЗК РФ. К ним относятся:
§ граждане
§ юридические лица
§ РФ
§ субъекты в составе РФ
§ муниципальные образования.
В данной статье ЗК РФ нет общественных объединений, хотя они обозначены в ст.36 Конституции РФ. Например: крестьянское (фермерское) хозяйство, не являющееся юридич. лицом.
Проблема: иностранцы и апатриды могут выступать участниками земельных правоотношений, хотя не могут быть субъектами права собственности.
Ст.ст. 5, 15, п.9 ст.36 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель с/х назначения».
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!