Условия допуска к некатегорийным походам

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ДОД «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения»

Методические рекомендации по организации и проведению

Туристских походов с обучающимися

Москва 2015

Методические рекомендации по организации и проведению туристских походов с обучающимися/ Министерство образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ДОД «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения Российской Федерации». - М.2015, стр?

 

ISBN

Методические рекомендации разработаны авторским коллективом ФГБОУ ДОД «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведе- ния» в целях формирования единых подходов при организации туристско- краеведческой деятельности с обучающимися на территории Российской Федерации.

Прошли обсуждение и одобрены экспертным советом по совершенст- вованию системы организации туристско-краеведческой деятельности в об- разовательных организациях Российской Федерации ФГБОУ ДОД «Феде- ральный центр детско-юношеского туризма и краеведения» и рабочей груп- пой по развитию сети организаций туристско-краеведческой направленности Координационного совета по развитию детского туризма.

Предназначены руководителям и педагогам образовательных организа- ций Российской Федерации

 

 

Ю.В.

Общая редакция – Бостанджогло М.М.

Разработка: Омельченко В.И., Панов И.И., Маслов А.Г., Константинова

 

 

Примерный перечень рекомендуемого туристского оборудования и  ин-

вентаря подготовлен рабочей группой Координационного совета по развитию детского туризма по руководством Ю.С. Константинова

Редактор – ББК –

Верстка – Издательство – Тираж -

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Методические рекомендации по организации и проведению туристских походов с обучающимися (далее – рекомендации) определяют порядок про- ведения туристских походов (экспедиций) с обучающимися на территории Российской Федерации и за ее пределами.

В части содержательного наполнения туристско-краеведческой деятель- ности настоящие рекомендации могут быть дополнены документами, разра- батываемыми организациями, определенными в качестве ответственных за развитие туристско-краеведческой работы с обучающимися, в т.ч. ресурсных центров развития системы дополнительного образования детей туристско- краеведческой направленности на федеральном (ФГБОУ ДОД «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения»), региональном и муници- пальном уровнях.

Не рекомендуется принятие на региональном и муниципальном уровнях документов, ограничивающих возможности для организации туристско- краеведческой деятельности с детьми.

Основные понятия, используемые в настоящих рекомендациях:

Туристский поход (маршрут)– прохождение группой обучающихся активными способами передвижения определенного участка местности с образовательными, воспитательными, познавательно-исследовательскими, рекреационными, спортивными целями.

Практическое занятие на местности, туристская прогулка– непро- должительный по времени (1-4 часа) выход с обучающимися на территорию населенного пункта или в его окрестности.

В зависимости от сложности, продолжительности и протяженности маршрута походы подразделяются на некатегорийные и категорийные.

Некатегорийные походы подразделяются на походы выходного дня и степенные походы.

Некатегорийный туристский поход– туристский поход с обучающи- мися, имеющий уменьшенные параметры по протяженности и продолжи- тельности похода по сравнению с категорийными маршрутами и не предъяв- ляющий требований к здоровью обучающихся в объеме выше требований, необходимых для допуска обучающихся к занятиям физической культурой в основной группе.

Степенные туристские походы подразделяются на три степени сложно- сти. Рекомендованные нормативы степенных походов изложены в приложе- нии 1.

Категорийные туристские походы– это учебно-спортивные турист- ские походы с обучающимися, имеющие параметры, определенные «Регла- ментом соревнований по группе дисциплин «маршрут» вида спорта «спор- тивный туризм».

Прохождение маршрутов категорийных походов дает возможность вы- полнения нормативов на присвоение спортивных разрядов по спортивному туризму.

Организация и проведение категорийных походов осуществляется в со- ответствии с «Правилами вида спорта «Спортивный туризм», утверждённы- ми приказом Минспорта России от 22.07.2013 № 571 (далее – «Правила вида спорта «Спортивный туризм»).

Экспедиция– прохождение маршрута туристской группой в целях изу- чения территории, одного или нескольких объектов, выполнение общест- венно полезной, поисковой, исследовательской и иной деятельности про- должительностью 2 дня и более с использованием активных и комбиниро- ванных средств передвижения.

Маршрутно-квалификационные комиссии –общественные эксперт- ные органы, сформированные в соответствии с «Положением о маршрутно- квалификационных комиссиях образовательных учреждений (МКК ОУ) Ми- нобразования России», утверждённым приказом Министерства образования Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. № 223.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОДОВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ

В качестве организаторов походов с обучающимися могут выступать ор- ганизации, осуществляющие образовательную деятельность; организации, оказывающие услуги в области туризма.

Рекомендуется привлечение к организации походов с обучающимися общеобразовательных организаций профильных образовательных организа- ций системы дополнительного образования детей.

В целях формирования системного подхода к организации походной деятельности с обучающимися рекомендуется оснащение образовательных организаций и туристско-краеведческих лагерей необходимым оборудовани- ем и инвентарем, минимальный перечень которого приведен в приложении 9. Финансирование походов осуществляется из федерального, региональ- ного и муниципального бюджетов в соответствии с действующим законода- тельством и утвержденными планами работы образовательных организаций, а также за счет средств родителей, спонсоров и пожертвований физических и

юридических лиц.

Порядок отчётности по использованным средствам всех видов бюдже- тов определяется действующими нормативно-правовыми актами.

Порядок отчетности по расходованию средств, выделяемых родителями или законными представителями обучающихся на участие в походе, опреде- ляется по согласованию родителей или законных представителей и руково- дителя похода либо по решению родительского комитета образовательной организации.

Администрация образовательной организации, проводящей поход, обя- зана провести целевой инструктаж по обеспечению безопасности обучаю- щихся в походе с руководителем похода и его заместителем (помощником). Записи о проведении инструктажа производятся в соответствующих журна- лах (приложение 2).

В случае нарушения группой на маршруте контрольных сроков опове- щения администрация организации, проводящей путешествие, обязана неза- медлительно связаться с подразделением МЧС РФ, в котором группа была поставлена на учет, для выяснения местонахождения группы и оказания ей необходимой помощи.

 

3. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТУРИСТСКИХ ПОХОДОВ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ

Для оформления выхода в поход руководитель группы предоставляет руководителю образовательной организации следующие документы:

1. Маршрутный лист (приложение 3) или маршрутную книжку (Прило- жение 4) туристской группы.

2. Письменное разрешение родителей (законных представителей), с ука- занием особенностей детей, которые необходимо учесть в походе. (Приложе- ние 5).

3. Медицинский допуск на участие в походе продолжительностью свы- ше трёх дней (Приложение 6). Обучающимся, допущенным к занятиям физи- ческой культурой по основной группе без ограничений, медицинский допуск для участия в походе продолжительностью до 3 дней не требуется.

Предоставление иных документов для решения вопроса о проведении туристского похода не требуется.

Руководитель образовательной организации на основании этих докумен- тов издает приказ о проведении мероприятия (приложение 7) с указанием планируемого маршрута, сроков проведения, состава туристской группы.

Руководитель группы проводит инструктаж с обучающимися о мерах для обеспечения безопасности при использовании транспорта и в походе, о чем производится запись в «журнале регистрации инструктажа по технике безопасности в туристских походах».

Для обучающихся, членов туристско-краеведческих объединений обра- зовательной организации, работающих по утвержденным программам, пись- менное разрешение родителей (законных представителей) оформляется один раз – в начале учебного года.

Для проведения однодневных туристских прогулок, ближних экскур- сий, практических занятий на местности, включенных в утвержденные обра- зовательные программы объединений, оформление вышеуказанных докумен- тов не требуется.

При необходимости, администрацией образовательной организации может быть принято решение об информировании о времени и маршруте по- хода (по телефону, электронной почте) подразделения МЧС, организации, ответственной за развитие детского туризма в субъектах Российской Федера- ции и муниципальных образованиях. Почтового или нарочного дублирования вышеуказанной информации не требуется.

Администрация организации, проводящей поход, а также члены мар- шрутно-квалификационных комиссий (МКК), давшие положительное за- ключение о возможности совершения группой заявленного путешествия, не несут ответственности за происшествия, которые явились следствием не- правильных действий руководителя и участников путешествия.

При проведении путешествия с использованием услуг туристско- экскурсионных и других организаций (туристские фирмы, спортивные клу- бы, индивидуальные предприниматели и т.д.) администрация образователь- ной организации заключает договор, в котором должна предусмотреть нали- чие требований к квалификации инструкторов (гидов-проводников), прово- дящих поход с обучающимися.

Маршрутными документами туристской группы обучающихся являет- ся маршрутный лист и маршрутная книжка. Маршрутный лист является до- кументом для некатегорийных походов, в маршрутах которых отсутствуют классифицированные локальные и протяженные препятствия, а для осталь- ных походов используется маршрутная книжка. В них по возможности дела-

ются отметки на маршруте (в местных органах власти, отделениях связи, ма- газинах, школах, остановочных пунктах транспорта) с указанием населенного пункта и даты прохождения.

Маршрутный лист выдаётся направляющей образовательной организа- цией. На основании оформленного маршрутного листа производится учёт ра- боты педагогов, подтверждение туристского опыта обучающихся.

Маршрутная книжка выдается и заверяется штампом полномочной

МКК.

 

4. ТРЕБОВАНИЯ К РУКОВОДИТЕЛЯМ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ (ПОМОЩНИКАМ) РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И УЧАСТНИКАМ ПОХОДОВ

Группы для проведения походов формируются из обучающихся, объе- диненных на добровольных началах общими интересами на основе совмест- ной учебы, занятий в объединениях дополнительного образования, секциях, трудовой деятельности, места жительства и пр., обладающих необходимым опытом и осуществляющих подготовку и организацию похода.

Руководителем похода назначается педагогический работник образо- вательной организации, проводящей поход, имеющий необходимый опыт организации и проведения туристских путешествий.

Руководители некатегорийных походов, в маршруты которых включе- ны классифицированные локальные и протяженные препятствия, должны иметь туристский опыт, предусмотренный «Регламентом соревнований по группе дисциплин «маршрут» вида спорта «спортивный туризм».

В случае проведения похода коммерческой организацией все права и обязанности участников и организаторов похода определяются договором между данной коммерческой организацией и родителями (законными пред- ставителями) участников похода.

Минимальное количество обучающихся в группе – 6 человек. Мак- симальное количество обучающихся в группе определяется администрацией образовательной организации с учетом мнения руководителя похода и с це- лью обеспечения безопасности жизни и здоровья обучающихся.

 

5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ПОХОДА

Руководитель похода и его заместитель несут ответственность за жизнь, здоровье обучающихся и безопасное проведение похода, за выполнение пла- на мероприятия, содержание образовательной, оздоровительной, воспита- тельной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.

 

Руководитель похода обязан

- до начала похода:

- в соответствии со сложностью и целями прохождения маршрута обес- печить комплектование группы с учетом интересов, интеллектуальной, физи- ческой и технической подготовленности обучающихся;

-подготовить документы, необходимые для проведения похода;

- провести инструктаж по безопасному поведению участников похода, организовать всестороннюю подготовку участников похода, проверить на- личие необходимых навыков и знаний, обеспечивающих безопасность, умение плавать (в водных походах, если планируются переправы вброд, купание);

- организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и про- дуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте; при необходимости составить смету расходов;

- подготовить картографический материал, средства навигации и связи (при наличии), разработать маршрут и график похода, план краеведческой, общественно полезной работы и других мероприятий, проводимых группой на маршруте;

- ознакомиться с условиями похода, определить все находящиеся на пути медицинские организации и отделения связи, органы МЧС и МВД, изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления, при необходимости получить консультацию у опытных туристов и краеве- дов;

- ознакомиться с информацией о состоянии здоровья каждого из предполагаемых участников похода, получить допуск врача (школьного, медицинской организации) на участие в походе обучающихся; подгото- вить аптечку первой помощи с необходимыми медикаментами и перевя- зочными материалами, провести инструктаж по оказанию первой помо- щи;

 

- в походе:

- руководствоваться нормативными и правовыми актами, регламенти- рующими безопасное проведение мероприятий с обучающимися;

- соблюдать утвержденные маршрут и график движения;

- принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безо- пасности участников, вплоть до изменения маршрута в сторону упрощения или прекращения похода в связи с возникшими опасными природными, техногенными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи пострадавшему или заболевшему участ- нику похода;

- оказывать первую помощь и принимать срочные меры по достав- ке травмированных или заболевших участников похода в ближайшее ме- дицинское учреждение; информировать при необходимости родителей ребёнка и образовательную организацию, проводящую данный поход;

- организовывать в случае необходимости оперативную помощь дру- гой туристской группе, находящейся в данном районе (по возможности);

- по возможности делать отметки в маршрутном листе или маршрутной книжке о прохождении маршрута.

 

6. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА УЧАСТНИКОВ ПОХОДА

Участник похода обязан:

-активно участвовать в подготовке, проведении похода и составлении отчета о походе;

- строжайше соблюдать дисциплину, а также выполнять возложенные на него поручения;

-своевременно и качественно выполнять указания руководителя и его заместителя (помощника);

-знать и неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности, обращения с взрывоопасными и легковоспламеняющимися предметами, пра- вила безопасности на воде, уметь оказывать первую помощь;

-бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры, уважительно относится к руководителям и товарищам, местным жителям;

-своевременно информировать руководителя и его заместителя (помощ- ника) об ухудшении состояния здоровья или травмировании.

 

Участник похода имеет право:

-пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями организации, проводящей поход;

-участвовать в выборе и разработке маршрута;

-после окончания путешествия обсуждать на собрании группы действия любого из участников, публиковать свои дневники похода, фото- и видеома- териалы, обсуждать поход в социальных сетях.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Условия допуска к некатегорийным походам

		Минимальный возраст участников				Количество участников				Опыт участни- ков и замес- тителя руково- дителя	Возраст руково- дителя	Туристский опыт руководителя
		Пеший поход	Лыжный по- ход	Водный по- ход	Велопоход	Пеший поход	Лыжный по- ход	Водный по- ход	Велопоход
Похо- ды вы- ход- ного дня	1- днев- ный	7	9	12	12	6-25	6-20	6-20	6-15			Участие в походе про- должитель- ностью свы-
	2-3- днев- ный	9	10	12	12	6-20	6-20	6-20	6-15
											Не мо-	ше 1 дня
1-й степени сложности		10	11	12	12	6-20	6-20	6-15	6-15		ложе 18 лет
												Руководство
2-й степени сложности		11	12	12	13	6-20	6-15	6-15	6-15			походом про- должитель- ностью свы-
												ше 1 дня
												Руководство
3-й степени сложности		12	12	12	13	6-20	6-15	6-15	6-15	Участие в походах выход- ного дня	Не мо- ложе 19 лет	походом про- должитель- ностью свы- ше 1 дня, участие в походе 1 к.с.
												Руководство
1-й категории сложности		13	13	13	14	6-15	6-15	6-15	5-15			степенным походом, участие в по-
												ходе 1 к.с.

Сложность похода		Необходимый опыт участия и руководства в походах по данному виду ту- ризма (категории сложности)		Минимальный возраст					Количественный состав группы
		участ- ника, замес- тителя руко- води- теля	руководителя	участника				Руково- дителя	пеш.	лыжн.	водн.	вело.
				пеш.	лыжн.	водн.	вело.
По- ход выход ход- ного дня	1 день	Не тре- буется	Участие в по- ходе продол- жительностью свыше 1 дня	7	9	12	12	18	6-25	6-20	6-20	6-15
	2-3 дня	Не тре- буется		9	10	12	12	18	6-25	6-20	6-20	6-15
1 степень		Уча- стие в похо- дах вы- ходно- го дня		10	11	12	12	18	6-25	6-20	6-15	6-15
2 степень			Руководство походом про- должительно- стью свыше 1 дня	11	12	13	13	18	6-20	6-20	6-15	6-15
3 степень			Руководство походом про- должительно- стью свыше 1 дня, участие в походе 1 к.с.	12	12	13	13	19	6-20	6-15	6-15	6-15

Степенные походы

Степень сложности	Виды маршрутов		Протяжен- ность, км	Продолжитель- ность (дней)
3	Пешеходные,		75-100	7-8
	Лыжные		75-100	-"-
	Пешеходные в			-"-
	горах		60-150	-"-
	Велосипедные		120-300	-"-
	Водные		60-150	-"-
2	Пешеходные,		50-75	5-6
	Лыжные		50-75	-"-
	Пешеходные	в		-"-
	горах		40-60	-"-
	Велосипедные		80-120	-"-
	Водные		40-60	-"-
1	Пешеходные,		30-50	3-4
	Лыжные		30-50	-"-
	Пешеходные	в		-"-
	горах		25-40	-"-
	Велосипедные		50-80	-"-
	Водные		25-40	-"-

Приложение 2

ЖУРНАЛ

---

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 3003; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!