Методы определения таможенной стоимости
Таможенная стоимость – это стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию государева, определяемая для правильного исчисления таможенных платежей, а также для применения иных мер государственного регулировании внешнеэкономической деятельности.
Стоит отметить, что в зависимости от метода и базисных условий поставки товаров по ИНКОТЕРМС-2010, таможенная стоимость складывается из разных элементов, таких как расходы на страхование, перевозку, экспортные формальности, расходы на погрузку, разгрузку, оплата услуг таможенного представителя.
Понятие и определение таможенной стоимости содержится в статье 245 Закона ДНР от 25 ноября 2016 г. «О таможенном регулировании Донецкой Народной Республики».
Таможенной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики, является стоимость товаров, используемая для таможенных целей, которая базируется на цене, фактически уплаченной или подлежащей оплате за эти товары (ст. 243).
Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Донецкой Народной Республики в таможенных режимах, отличных от таможенного режима импорта, осуществляется согласно положениям главы 36 раздела Закона ДНР от 25 ноября 2016 г. «О таможенном регулировании Донецкой Народной Республики»
1. Таможенной стоимостью товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, является цена товара, указанная в счете-фактуре или счете-проформе.
|
|
|
2. Таможенная стоимость товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Донецкой Народной Республики, определяется при помещении этих товаров впервые в таможенный режим с последующим фактическим перемещением их через таможенную границу Донецкой Народной Республики. При изменении таможенного режима во время нахождения товаров за пределами таможенной территории Донецкой Народной Республики таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость, определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении в таможенный режим.
Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ДНР, определяется в тех случаях, когда товары фактически пере- секли таможенную границу. При этом должно быть соблюдено условие, что они впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру. Исключение составляет таможенная процедура таможенного транзита.
Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Следует заметить, что данное не распространяются на товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.
|
|
|
Декларирование осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.
В ст. 246 ЗТР ДНР регламентируется порядок заявления таможенной стоимости ввозимых товаров. Декларирование осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Следует заметить, что декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.
Ч. 2 ст. 246 ЗТР ДНР специально оговаривает, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Естественно, ответственность за недостоверное декларирование несет декларант или его таможенный представитель.
|
|
|
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров. В итоге таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров или решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Так как определение таможенной стоимости товаров является важной и сложной процедурой, то законодатель в обязанности таможенных органов ввел бесплатное консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости. По-видимому, чтобы участники внешнеэкономической деятельности реально пользовались своим правом на консультации, не боясь каких-либо негативных последствий, таможенным органом при проведении консультаций запрещается осуществлять проверку документов и принимать решения по таможенной стоимости (ст. 13 ЗТР ДНР).
Система определения таможенной стоимости товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию и вывозимые с нее.
|
|
|
Таким образом, следует отметить, что таможенная стоимость обладает большим как теоретическим, так и практическим значением, а определение и контроль таможенной стоимости играют основополагающую роль при правильности исчисления таможенных платежей, подлежащих уплате в республиканский бюджет.
4.3 Контроль и корректировка таможенной стоимости
В практической деятельности возникает множество споров по поводу правильности исчисления и корректировки таможенной стоимости, ведь именно от правильно исчисленной таможенной стоимости зависит правильность исчисления таможенных платежей. В этой ситуации важная роль отводится контролю и корректировке таможенной стоимости.
Данное направление является одним из приоритетных в таможенном деле. Недостаточная урегулированность контроля таможенной стоимости в таможенном законодательстве создает предпосылки для коррупции, различного рода злоупотреблений со стороны должностных лиц таможенных органов и уклонения от уплаты таможенных платежей со стороны недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Контроль таможенной стоимости – это деятельность государственных органов исполнительной власти, уполномоченных в области таможенного дела, направленная на осуществление контроля правильности определения таможенной стоимости и заканчивающаяся либо принятием решения о принятии заявленной таможенной стоимости, либо направлением на корректировку таможенной стоимости.
Корректировка таможенной стоимости – это процесс изменения таможенной стоимости товаров и транспортных средств таможенным органом, декларантом или таможенным представителем на основе полученной информации.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется на основании главы 37 ЗТР ДНР.
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможен- ный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной сто- имости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 159 ЗТР.
Таможенный орган проводит контроль таможенной стоимости и принимает одно из нижеперечисленных решений:
принять заявленную таможенную стоимость;
корректировать заявленную таможенную стоимость;
провести дополнительную проверку.
При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа:
по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций);
о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов;
полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств – членов Таможенного союза за рубежом;
полученная от государственных органов государств – членов Таможенного союза;
полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.
Вообще, информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств – членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием телекоммуникационной сети Интернет.
Таможенный орган принимает решение либо о принятии заявленной таможенной стоимости, либо о ее корректировке. Решение о принятии таможенной стоимости товаров оформляется должностным лицом путем проставления соответствующей отметки в таможенной декларации. С этой отметкой декларация возвращается декларанту.
Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается в том случае, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаруживается недостоверность заявленной таможенной стоимости товаров, в том числе и неправильность вы- бранного метода определения таможенной стоимости товаров. Отметка о корректировке таможенной стоимости в обязательном порядке проставляется в таможенной декларации. Собственно же решение о корректировке таможенной стоимости предполагает особую форму, заполняемую в двух экземплярах. Один экземпляр направляется декларанту или его таможенному представителю, а другой остается в таможенном органе.
Получив решение о корректировке таможенной стоимости, декларант обязан провести корректировку заявленной таможенной стоимости товаров, а также уплатить таможенные пошлины и налоги в объеме, ис- численном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров. Если декларант не сделал это в отведенные сроки, то таможенный орган отказывает в выпуске товаров.
В случае, когда при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаруживаются признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут быть недостоверными (или они не подтверждены должным образом), то таможенный орган проводит дополнительную проверку. Ее целью является принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.
Корректировка таможенной стоимости товаров не всегда ведет к увеличению выплат. В ряде случаев она может повлечь за собой уменьшение таможенных платежей. В случае обнаружения факта излишней уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган должен не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщить плательщику в произвольной форме о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов с приложением копии корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.
Решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара может быть отменено решением вышестоящего таможенного органа или же в судебном порядке.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 757; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!