Понятие и виды юридической техники. Законодательная техника: понятие, средства, приёмы и виды.
Юридическая техника – это совокупность правил, средств и приемов подготовки, принятия и упорядочения нормативных правовых актов в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности правового регулирования общественных отношений.
Уровень развития юридической техники является одним из показателей уровня правовой культуры общества. Использование правил юридической техники необходимо для адекватного выражения воли субъекта правотворчества, что позволит единообразно понимать и реализовывать нормы права.
Виды юридической техники:
1. Правотворческая техника (в том числе законодательная техника) Это совокупность правил, приемов, средств подготовки и принятия нормативных правовых актов.
2. Правореализационная техника (в том числе правоприменительная техника). Это совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия индивидуальных правовых актов (в том числе - правоприменительных актов).
3. Интерпретационная техника (техника толкования норм права). Это совокупность правил, приемов, способов подготовки и принятия актов официального толкования норм права.
Законодательная техника — совокупность средств,, правил и приемов разработки, оформления, опубликования и систематизации нормативно-правовых актов.
Способы и приемы:
а) выражения воли законодателя (языковые, логические и технико-юридические приемы).
б) формирования и выражения содержания законодательного материала в статьях закона.
|
|
|
в) структурного построения норм права и нормативных правовых актов.
г) процедуры принятия- законопроектов (проектов нормативных правовых актов).
д) опубликования и вступления в силу
е) систематизации законодательства.
Правоприменительная и правореализационная техника: понятие, средства, приёмы и виды.
Правотворческая техника – система правил, приемов и средств по подготовке, составлению и оформлению нормативных правовых актов. Разновидности нормотворческих документов имеют специфику в деле их подготовки, например, в технологии создания концепции нормативного правового акта, его структуре, графической организации содержания, а также в оформлении сопроводительных документов.
Применение права — это государственно-властная деятельность компетентных органов государства по осуществлению норм права относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний.
Виды:
1.исполнительно-распорядительный - правоприменительную деятельность выполняют государственные служащие, занимающие различные должности в исполнительных органах. Смысл их деятельности состоит в гармонизации частных (граждан и организаций) и публичных интересов. Есть все основания поручать им столь серьезную деятельность, Глава 17. Правоприменение как тип осуществления права поскольку они при этом обязаны руководствоваться принципом законности, т. е. точно соблюдать все требования нормативных актов.
|
|
|
Относятся:
1) конкретизация. Это такая ситуация, когда правоотношение не может возникнуть без властного решения государственного ор-гана исполнительной власти, который должен конкретизировать имеющееся у субъекта права субъективное право (например, про- извести начисление пенсии, проверить основания для получения льготы). Иногда приходится конкретизировать юридическую обязанность (например, призыв на военную службу). Одним словом, «наделить» правом (что чаще) или обязанностью (гораздо реже) — это то, что требуется от государственного органа. Данную форму правоприменения условно можно было бы назвать правонаделением. Сюда относятся ситуации, которые так или иначе связаны с использованием общественных ресурсов;
2) контроль. Имеются в виду случаи, когда содержание право- отношения должно подвергнуться предварительной проверке со стороны исполнительного органа. Это выражается в виде выдачи им разрешения (например, регистрация автомобиля, предпринимательской деятельности, договора о купле-продаже квартиры) с целью предотвратить возможный вред обществу или государству
|
|
|
2.Правоохранительный - юридических фактов, рассмотрение споров и применение санкций за правонарушения. Рассмотрение споров и правонарушений осуществляется компетентными в этой сфере, правоохранительными органами, не зависящими от политических или административных руководящих органов, защищенными от любого давления или угроз. Центральное место среди правоохранительных органов занимают суды.
Применение права может подключаться ко всем формам непосредственной реализации права: — к использованию (например, получение жилой площади малоимущими, получение пенсии, получение льгот инвалидами); — исполнению (например, призыв в армию); — соблюдению (например, совершение правонарушения).
Правореализационная техника представляет собой систему научно обоснованных и практически сложившихся средств и способов, используемых при создании (подготовке и оформлении) актов реализации права.
Разновидности правореализационной техники соответствуют видам правореализационных актов:
|
|
|
- техника составления обращений в суды (заявления, исковые заявления, жалобы, кассационные жалобы, надзорные жалобы, апелляционные жалобы, ходатайства и др.);
- техника составления обращений в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации (заявления, жалобы, предложения);
- техника составления договоров и односторонних сделок;
- техника составления доверенностей.
Осуществление права — это воплощение (претворение) уста-новленных норм права в деятельности субъектов права.
Формы реализации:
1) использование — осуществление своих прав, совершение субъектами права дозволенных правом действий (например, право на получение высшего образования, право на свободу слова). Это форма реализации права, связана с добровольностью, собственным усмотрением, личным желанием субъекта права. Однако использование должно осуществляться в пределах закона, иначе оно превратится в злоупотребление правом (например, реализация права на свободу слова в форме громких выкриков после 23:00 часов будет нарушать спокойствие других лиц);
2) исполнение — обязательное совершение предусмотренных нормой права действий. Речь в данном случае идет о реализации предусмотренных нормами права активных обязанностей (напри- мер, обучение в вузе предполагает совершение необходимых действий для усвоения учебных курсов, предусмотренных программой обучения: посещение лекций, подготовка к семинарам и активная работа в процессе их проведения, написание курсовых работ и их защита).
3) соблюдение состоит в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. От субъектов права требуется исполнение пассивных обязанностей.
Фактическое содержание реализации права — это социально полезная деятельность (материальная или духовная) субъектов права, совершаемая в соответствии с предписаниями норм права.
Документ должен:
кратким
точным
ясным для адресатов
содержать все необходимые сведения .
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 829; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!