Россияне рано уходят из жизни
Марафон по
ФИНАНСОВОЙ
ГРАМОТНОСТИ
Оглавление
Финансовая грамотность. Предпринимательская способность. Основы потребительских знаний. Экономика для дебатов. 2
| Финансовая грамотность. Предпринимательская способность. Основы потребительских знаний. Экономика для дебатов | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.501 Вувузела: За и Против. Приведите аргументы. Ответ См. https://snob.ru/selected/entry/20275 Когда звук вувузелы начинает казаться нам по-настоящему громким, это значит, что реальное давление на барабанные перепонки превышает все допустимые пределы. На расстоянии в метр вувузела создает шум силой 116 децибелов. На шкале шума рядом стоят пескоструйный аппарат и отбойный молоток. Группа профессора акустики Тревора Кокса из Университета Солфорда специально подсчитала: за четверть минуты человек получает от вувузел «дозу шума», которая больше безопасного для здоровья стандарта, принятого на заводах. Так что звук южноафриканской дудки не только раздражает, он опасен. Би-би-си получила сотни жалоб от зрителей и рассматривает возможность уменьшать звук вувузел на время трансляций – но тогда будет хуже слышно и комментаторов. В начале недели ФИФА и организаторы чемпионата мира категорически отвергли призывы европейских болельщиков и спортсменов запретить использование вувузел на стадионах. Президент ФИФА Зепп Блаттер заявил: «Я всегда говорил, что у Африки особенный ритм и особенный звук». Те, кто призывает к запрету вувузел, правы, хотя чаще всего они апеллируют не к тому, что вувузелы вредны, а к тому, что они мешают смотреть трансляции и болеть на стадионе. Действительно, это странная для европейца и латиноамериканца природа боления: одинаковый рев одинаковых труб предназначен всем – и никому. Недоступная большинству болельщиков радость издавать монотонный звук достается только некоторым африканским фанатам. Противники отмены вувузел считают, что «прекрасный шум для прекрасной игры» – это традиция. Пресс-секретарь оргкомитета чемпионата мира Рич Мкхондо сказал, что вувузелы «укоренены в истории Южной Африки и не могут быть запрещены». Но причина того, что трансляция матча чемпионата сопровождается зудом вувузел –не музыкальные привычки чернокожего населения ЮАР. Предполагаемый предок вувузелы – рог куду – звучит иначе. Включая телевизор, мы слышим не фольклорный инструмент, а пластмассовую вувузелу, продукт массового производства. Компания, производящая их, настаивает на том, что этот инструмент не исконно африканское изобретение. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.502 Мобильный телефон: За и Против. Приведите аргументы. Ответ (возможный) См. https://snob.ru/selected/entry/8596 Мобильники – известное зло. Разговор за рулем выбивает из колеи не хуже стакана водки, даже если пользоваться гарнитурой. С водителямиразобрались – теперь когнитивные психологи принялись пугать пешеходов. Чтобы пересечь площадь, людям с мобильным требуется больше времени: 83 секунды против 75 у одиночек без гаджета. Обходить препятствия и прокладывать себе траекторию становится, вероятно, тяжелее: с телефоном у уха чаще петляют, возвращаются обратно и отклоняются от кратчайшего пути. Если мобильный окунает нас в «параллельное пространство» собеседника, мы становимся беззащитней перед обычным. Все равно что передвигаться в тумане: реальность в трех шагах растворяется, потому что не подает нам сигналов. Картина довольно сюрреалистическая. Когда опрошенным рассказывали про клоуна, мимо которого те с легкостью прошли, люди с мобильным отказывались верить. Возможно, скоро повсюду расставят таблички с перечеркнутым сотовым – «Берегите реальность!» – она, реальность, нам еще пригодится. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.503 Что не так с российскими банками? Ответ См. http://telegra.ph/CHto-ne-tak-s-rossijskimi-bankami-08-26 С начала 2013 года действующих банков в России стало почти в два раза меньше – было около 900, стало 530. Куда делись остальные? Абсолютное большинство существовали, пока Центробанк не отозвал у них лицензию. Зачем же он это делал? Об этом можно судить по состоянию балансов этих банков на момент зачистки. Типичная картина: деньги выведены в офшоры или обналичены через подставные структуры (Татфондбанк имел одну из самых «изысканных» систем из «рогов и копыт»), и в балансе зияет дыра, до тех пор прикрытая недостоверной отчетностью. И тут аналитик обнаруживает первую системную проблему российского банковского рынка – жадность. Во многом это следствие незрелости, короткой истории развития финансовой системы. В Швейцарии, где банки есть сотни лет, и население, и бизнес финансово грамотны, они более ответственно обращаются с деньгами. В России же жадность проявляется у всех: вкладчики идут на приманку самых высоких ставок, не глядя на репутацию и финансовое положение банка. Соответственно, это сокращает сроки вкладов и повышает цену денег. И многие банки живут с ощущением «пан или пропал» – либо удалось влегкую набрать денег и с ними раствориться, либо сума (а то и тюрьма). Пример современного мошенничества в некрупных банках – «тетрадочные вклады». Типичный сценарий: мелкий банк набирает депозитов у физлиц, затем ЦБ обнаруживает вывод средств из банка, но перед самым отзывом лицензии банк уничтожает базу данных о депозитах. И тогда гораздо труднее доказать, что эти вклады вообще существовали и в каком размере. Поэтому депозиты в банк лучше нести не наличными, а переводить со счета, чтобы остался электронный след. Жадность проявляется и в том, что банки навязывают потребителям кредиты, мало обращая внимание на риски. И главный бич – это кредиты не гражданам, за которых на самом деле расплатятся другие граждане за счет очень высоких кредитных ставок или же с помощью коллекторов, а кредиты компаниям, особенно дружественным структурам, которые по своим бизнес-показателям их получать не должны. Рубашка для друга На уровне крупнейших игроков это выглядит как перекачивание денег из банка для финансирования проектов связанных с ним холдингов. Обывателям часто кажется, что если банки крупные, известные и напрямую не связанные с какой-то компанией, то они по определению самодостаточны и являются для своих владельцев главным активом, главным бизнесом. Нет, это часто не так. В банковской системе все наоборот. Если банк привязан к устойчивой промышленной структуре, его положению это не угрожает, он рухнет только вместе с ней. А некоторые банки используются как воронка для закачивания денег в аффилированные предприятия, принадлежащие тем же или дружественным владельцам. Рука государства Другая проблема нашей финансовой системы – сверхконцентрация активов в руках государственных и полугосударственных банков. Они занимают больше двух третей банковской системы по активам, и эта доля растет с начала 2000-х. Соответственно, даже крупные частные банки оказываются все дальше отброшены на обочину. У них хуже доступ к кредитам, и они вынуждены за них переплачивать, они проигрывают в этом не только госбанкам, но и российским «дочкам» крупных иностранных банков, которые занимают еще порядка 12% рынка и у которых есть дешевое фондирование в силу наличия иностранных материнских компаний. Это приводит к тому, что процесс поглощения частных банков государственными продолжается, что усугубляет проблему. Частным банкам, чтобы удержаться на плаву и прокормить связанные предприятия, приходится крутиться, ступая иногда на скользкий путь. В развитом финансовом мире от государственных банков стараются избавляться, в США их нет вообще (не считая специальных институтов на ипотечном рынке), в еврозоне тоже стараются приватизировать банки и не допускать скрытых субсидий. Российские же государственные банки, пользуясь лучшим доступом к финансовым ресурсам, в последние годы стали активно захватывать и непрофильные сферы экономики, в которых прибыль сейчас выше, чем в кредитовании: интернет-торговлю (как, например, совместный проект Сбербанка и «Яндекс.Маркета»), сферу высоких технологий, недвижимость («ВТБ Недвижимость»). И это плохо, потому что система становится слишком концентрированной и риски в конечном итоге перекладываются на государство. Кроме того, в государственных структурах логика принятия решений скорее бюрократическая, чем экономическая. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.504 Существует так называемый «закон Питера». Канадский психолог Лоуренс Питер еще в 1968 году сформулировал его так: «В иерархической системе каждый стремится подняться до своего уровня некомпетентности». Что это означает? Ответ См. https://snob.ru/selected/entry/5882 Это значит вот что: если человек хорошо справляется со своей работой, обычно начальство рассматривает это как повод его повысить – и так будет до тех пор, пока, после очередного повышения, он справляться перестанет. Парадокс вот в чем. Кто достиг «потолка» карьеры, задерживается именно на той должности, где приносит минимум пользы. А не на предыдущей, где максимально полезен. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.505 Надо ли столицу РФ перенести из Москвы? Приведите аргументы За и Против. Ответ См. https://snob.ru/selected/entry/128172 (В. Иноземцев) Обычно сторонники «размосквичивания» исходят из контрпродуктивности сосредоточения значительной (на сегодня – около 1/6) доли населения России на территории Москвы и Московской области, а также еще более гипертрофированной концентрации в столичном регионе финансовых потоков и интеллектуальных ресурсов, «завязанности» на него основных транспортных потоков в стране. За всеми этими констатациями в большинстве случаев скрывается совершенно обоснованное беспокойство о качестве отечественного федерализма, о судьбах российских регионов, развитии Сибири и Дальнего Востока, перспективах реального сектора нашей экономики. Но перенос столицы не может решить ни одной из обозначенных сложностей. Самая серьезная из стоящих перед Россией проблем – это пренебрежение к праву, отсутствие подотчетности власти, вождизм и слабость демократических традиций. Все эти вызовы никак не связаны с распределением населения по территории страны, его сосредоточенностью в столичном регионе и с масштабами финансового или интеллектуального доминирования центра. В одной из самых демократичных стран мира, Великобритании, в Лондоне и пригородах живет 14% населения, причем столица выступает финансовым центром даже не национального, а планетарного масштаба, и никого такая ситуация не удручает. 16% населения Франции живет в Париже и городах-спутниках, 29% австрийцев – в Вене, и это также не оказывается поводом для рассуждений типа тех, которые в России столь популярны. Концентрация ресурсов в наиболее удобных для жизни пунктах – естественная мировая тенденция, и шанс на переселение миллионов людей в тундру или пустыни ушел с ГУЛАГом. Вопрос следовало бы ставить иначе: в России необходимы десятки пригодных для жизни городов, которые могли бы стать «якорями» для людей, не желающих жить в деревнях, и которые остановили бы «скукоживание» населения. Это, однако, может быть достигнуто только в условиях финансовой и политической децентрализации, повышения качества жизни на местах и ослабления привлекательности не Москвы как столицы, а столицы как таковой, где бы она ни располагалась. Этот вопрос не решаем передачей столичных функций и перемещением штаб-квартир госкомпаний: необходимо, чтобы бизнес, интеллектуальные центры, средства массовой информации возникали в провинциях, а не «внедрялись» туда. Важнейшее условие для этого – отказ от «царской» традиции нашего правления, искоренение вождизма. Перенос столицы не решает и проблему федерализма. Даже если представить себе, что вся отечественная бюрократия за деньги, сравнимые с годовым ВВП всей страны, отстроит себе новые офисы и переедет, например, в Тобольск, изменится только место подачи региональными начальниками челобитных, но ничего больше. Регионы должны получить право оппонировать Москве, выбирать губернаторов и мэров без любых подсказок из центра, распределять финансы с гораздо большим акцентом на региональные приоритеты. Основой настоящего «размосквичивания» должен быть новый Федеративный договор, в котором столица не являлась бы его субъектом (хороший пример – Вашингтон, выполняющий столичные функции, но не имеющий представительства в Конгрессе США). Дополнительными факторами развития федерализма могли бы стать ограничения на занятия должностей губернаторов (и тут желателен не только ценз оседлости, но и запрет баллотироваться в главы регионов лицам, занимавшим в последние 10 лет перед выборами должности в федеральных органах власти , а также в силовых структурах). Необходима прямая выборность Совета Федерации, а также легализация прав регионов на введение местных налогов, изменение их ставок, принятие собственных версий Уголовного кодекса, контроль над полицией и судами. Все эти меры смогут помочь формированию в России нормальной федерации, а где окажется ее столица – вопрос совершенно вторичный. Если же федерации – которая вырастает снизу, а не строится сверху – в стране не сложится, то никакого изменения властных полномочий между центрами и регионами не произойдет. Последние случаются только в результате противостояния и жесткой политической борьбы, и никак иначе. Есть и другие возражения. Сегодня Сибирь является критически важным для выживания России регионом, значение которой постоянно растет. Если в 1897 году на нее приходилось 52% территории, 7,5% населения и 19% экспорта Российской империи, а в 1985 году – 57% территории, 10,5% населения и 46% экспорта Советского Союза, то к 2014 году Сибирь представляла 75% территории России, 20,2% ее населения и обеспечивала 76-78% ее экспорта. В таких условиях оказывается, что поселенческая колония Московии как никогда ранее имеет шанс требовать от центра бóльших прав, чем те, которыми она сегодня обладает. Перенос столицы может оказаться контрпродуктивной мерой, так как, с одной стороны, появление ее в сырьевом регионе способно лишь оттенить значение этого региона и тем самым консолидировать и увековечить сырьевой характер всей российской экономики; и, с другой стороны, будет представлена как именно та уступка, которую российский восток и ждал: если уж и столица теперь у вас, то о каком к вам неуважении со стороны центра можно говорить? При этом практики государственного управления не изменятся. Чиновники будут по-прежнему жить в Москве и летать в Екатеринбург и Новосибирск, как это делает ныне казахская элита, так и не покинувшая Алматы, и как делали многие годы наши бюрократы «путинского призыва», курсировавшие между Петербургом и Москвой. Перенести столицу в Сибирь – значит нейтрализовать реформаторский потенциал Сибири, в зародыше убить любые попытки деколонизации по сей день существующей империи. Более того, даже не говоря о цене, в которую обойдется строительство новой столицы, я отметил бы еще два обстоятельства. С одной стороны, сдвиг столицы в тот же Новосибирск вновь запустит рассуждения о проектах разного рода транзита через Сибирь, спровоцирует развитие Транссиба (который по своим экономическим характеристикам является совершенно «мертвым» проектом в эпоху океанической экономики и Суэцкого канала) и на десятилетия сохранит иллюзии относительно того, что Россия должна развиваться не как европейская страна, а как гипотетический «мост» между Европой и Азией. С другой стороны, смещение акцентов на Восток потребует переосмысления военной доктрины и наверняка спровоцирует увеличение военных расходов ввиду того, что вся оборонная инфраструктура у нас была исторически ориентирована именно на защиту столицы (читай: правящей верхушки). Это добавит к многим триллионам рублей, которые правительство потратит на переселение, не меньшие суммы, радостно «распиленные» военными. И то, и другое обстоятельство станут важными факторами усиления «азиатского» вектора в российском развитии, а бóльшая демократия или уважение к закону еще никогда не приходили в Россию с востока; иначе говоря, смещение столицы окажется на руку всем тем, кто стремится и далее превращать нашу страну из Евразии в Азиопу. Нельзя сбрасывать со счетов и еще один фактор. Сегодня одной из важнейших угроз для России является нарастающая эмиграция, которая в значительной степени обусловлена стремлением части креативного класса быть частью западной цивилизации. В последние годы Москва (и отчасти Санкт-Петербург) становились городами, приближенными по уровню и качеству жизни к европейским мегаполисам. Концентрация успешных и состоятельных граждан в Московском регионе – это своего рода альтернатива их более быстрому отъезду из России, и мне кажется, что ответственная власть должна быть заинтересована не в том, чтобы загнать эту часть населения в отдаленные поселки городского типа, а в том, чтобы удержать ее в стране. Опыты переноса столиц (как, например, тот же казахский) указывают на то, что даже через 15-20 лет новая столица не достигает тех показателей уровня и качества жизни, которыми отличалась прежняя, – и это означает, что естественный ход современной российской истории, процесс формирования и развития элит, многие экономические процессы будут существенным образом скомканы. Сторонники переноса столицы редко обосновывают выгоды от такого мероприятия. Если посмотреть на Астану или Бразилиа, остается очевидным тот факт, что развитию сопредельных территорий их столичный фактор совершенно не поспособствовал. Москва, в свою очередь, получит серьезный экономический удар в случае изменения статуса: свернется значительная часть строительного бизнеса, отъезд состоятельных людей и чиновников снизит городские доходы (в то время как населения в целом не станет намного меньше), следовательно, уровень жизни упадет. Резко сократятся иностранные инвестиции в Россию, так как значительная их часть идет в Москву и Московский регион. При этом мне сложно себе представить, как вся эта активность сможет перетечь в новую столицу, которая на десятилетия по большинству своих черт останется безусловно провинциальным городом. Москва сегодня, какими бы оговорками мы ни сопровождали это рассуждение, – своего рода крупный бриллиант, одно из главных достояний России. Предложение распределить столичные функции между различными периферийными городами по сути сравнимо с идей расколоть бриллиант на несколько кусков и потратиться на огранку каждого из них. Итог выглядит очевидным: совокупная стоимость мелких камней никогда не сравняется с ценой одного крупного – и при этом значительная часть «общего веса» просто уйдет в отходы. Проблема, мне кажется, состоит совсем в ином – сегодня столичный «бриллиант» не имеет достойной оправы: он не помещен в стройную государственную композицию, сам по себе являясь как бы эрзац-государством, не обращающим внимания на то, что происходит за его пределами. Поэтому задачей России является не перемещение этого камня по своей территории, а установка его в жесткие «лапки», которыми должны стать российские регионы. Тогда стране удастся уйти от опасностей, коими чревато «размосквичивание»и обрести те преимущества, которые несет с собой подлинная федерализация. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.506 Как добыть криптовалюту в домашних условиях? Ответ См. http://telegra.ph/Vedomosti---Kak-dobyt-kriptovalyutu-v-domashnih-usloviyah-06-24 За свою историю человек нашел множество способов измерять стоимость вещей или услуг. Ракушки и жемчужины, золото и банкноты, дефицитные товары и привычные сейчас электронные деньги. Последний писк моды – компьютерные криптовалюты. Теперь их легко купить на зарубежных биржах. Но есть иной способ обзавестись биткоинами, Ethereum и другими валютами – майнинг; он изначально заложен идеологию криптовалют. Популярность майнинга в России привела к дефициту компьютерных видеокарт в московских магазинах. Из-за ажиотажного спроса за последние полтора месяца видеокарты подорожали чуть ли не вдвое: устройство, стоившее весной 16 000-18 000 руб., сейчас дороже 30 000. Спрос превышает предложение: за последние 1,5-2 месяца отгрузки видеокарт выросли в 3 раза, рассказывал сотрудник IT-дистрибутора. Если у традиционной валюты есть центр эмиссии (например, для российского рубля таковым является Банк России), то популярные криптовалюты можно добывать самостоятельно. Только для этого нужны серьезные вычислительные мощности – добыть сверхпопулярные биткоин или Ethereum на обычном домашнем компьютере, увы, уже не выйдет. Причина в математике. Как работает система. Принципы создания и функционирования многих криптовалют схожи, большинство базируется на исходном коде биткоина. Этот код представляет собой анонимную платежную сеть со встроенной криптографической защитой, функционирующую без единого расчетного центра и контролирующего учреждения. «Основа сети – инфраструктура из тысяч независимых узлов (серверов или персональных компьютеров с соответствующим программным обеспечением), в которых специальным образом собираются и хранятся реестры всех транзакций. Информацию в одном из них можно изменить лишь с последующей синхронизацией со всеми остальными. Запись о каждой транзакции обязательно подтверждается распределенной по всему миру сетью майнеров. Фактически они за вознаграждение от системы в виде некоторого количества биткоинов обрабатывают случайные платежи в криптовалюте с помощью личных компьютеров, производящих для этого сложные вычисления», – описывает аналитик «Открытие брокер» Т. Нигматуллин. Каждый компьютер, участвующий таким образом в обработке транзакций и тем самым в майнинге, является неотъемлемой частью этой сети. Сейчас один блок записей о транзакциях стоит 12,5 биткоина, но постепенно цена снизится, как и доходы майнеров. Дело в том, что объем эмиссии биткоина изначально лимитирован: максимально может быть выпущен 21 млн биткоинов, а сейчас в обращении – около 16,4 млн штук, указывает старший инвестиционный менеджер фонда Runa Capital К. Виноградов. В отличие от первой криптовалюты Ethereum ограничений на эмиссию не имеет. Нужно помнить, что каждый новый майнер, добавляя свои мощности к сети, уменьшает долю других майнеров – и они зарабатывают все меньше криптовалюты в единицу времени, объясняет Виноградов. По словам предпринимателя Анара Бабаева, доходность биткоина сейчас ниже, а на малых объемах выгоднее майнить альтернативные монеты. Если их добывать в промышленных масштабах, то есть вероятность, что их не получится продать, не пошатнув рынок. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.507 Чем нынешнее поколение подростков отличается от предыдущих? Ответ См. https://meduza.io/feature/2017/08/08/the-atlantic-podrostki-xxi-veka-poz... Они меньше общаются в реальном мире Как следует из материала The Atlantic, нынешние подростки гораздо реже видятся вживую, даже если между ними начинаются романтические отношения. На свиданиях они бывают нечасто, предпочитая им переписку и прочее общение в соцсетях. С друзьями они тоже видятся реже, чем предыдущие поколения. Реже подростки общаются и со своими родителями – что не мешает взрослым куда пристальнее следить за своими детьми: этому также помогают цифровые технологии. Они позже взрослеют Современные подростки позже начинают взрослую жизнь. Например, нынешние подростки получают права в более взрослом возрасте, чем это делали их ровесники из предыдущих поколений, – и реже подрабатывают. Они хуже себя чувствуют Подростки стали хуже спать. Если использовать смартфон перед сном, это может увеличить время, которое человеку требуется, чтобы заснуть. Подросткам нужно спать 8-10 часов, но сейчас они тратят на сон меньше семи часов. Дефицит сна может привести к тяжелым последствиям: например, ожирению, сахарному диабету 2-го типа и повышенному артериальному давлению. Несмотря на постоянное общение в интернете, современные подростки чувствуют себя более одинокими, чем тинейджеры предыдущих поколений, говорится в исследовании Туенги. Правда, у ученых пока нет точных доказательств тому, что тут есть прямая причинно-следственная связь. Но вот девочкам в новых условиях точно приходится хуже мальчиков: соцсети стали удобной площадкой для травли девочками друг друга, в то время как мальчики по-прежнему склонны выяснять отношения с помощью физической силы. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.508 Почему подростков в кино играют тридцатилетние – и хорошо это или плохо? Ответ См. http://www.wonderzine.com/wonderzine/entertainment/entertainment-opinion/228018-how-old-are-you Зрелые актёры в роли подростков –целый феномен, у которого даже есть название – Dawson Casting, в честь сериала «Бухта Доусона» с той же проблемой. Конечно, никакого заговора здесь нет – вряд ли продюсеры и режиссёры осознанно стремятся прибавить возраста героям. Во многих случаях то, что подростков играют взрослые актёры, оправданно – например, когда в фильме рассказывается о разных этапах жизни героя, от молодости до зрелого возраста, и эти периоды изображает один актёр. Другие случаи тоже объясняются прозаично. «Всё дело в трудовом законодательстве, – говорит Тодд Телер, кастинг-директор фильмов «Билли Мэдисон» и «Госпожа горничная». – Количество часов, когда подростки имеют право работать, сильно ограничено, что ограничивает и время, на протяжении которого они могут находиться на съёмочной площадке». Всё усложняется ещё и тем, что отведённые по закону на работу часы включают в себя время, когда дети-актёры должны учиться и отдыхать. По словам Талера, многие специалисты по кастингу в итоге останавливают свой выбор на совершеннолетних актёрах, потому что те могут проводить на съёмочной площадке по шестнадцать-восемнадцать часов. Есть и другие причины. Съёмки сериала могут занимать несколько лет, и в случае с подростками сложнее предсказать, как изменится их внешность за это время – это важно, если действие в сериале развивается медленно и на протяжении нескольких сезонов по сюжету проходит всего несколько месяцев. Сравните, как выглядел Бран Старк в первом и в шестом сезоне «Игры престолов» – с актёром старше двадцати лет такое вряд ли произойдёт даже за шесть лет съёмок. Кроме того, у актёра-подростка может ломаться голос, и, если перемены происходят резко, это может обернуться трудностями при озвучке. Иногда создатели фильма или сериала опасаются того, как поведёт себя подросток, если на него обрушится внезапная слава: считается, что взрослый человек в подобной ситуации будет чувствовать себя гораздо более стабильно, а ещё не станет бросать актёрскую карьеру ради образования. Участие подростков в съёмках поднимает много этических вопросов: например, могут ли несовершеннолетние сниматься в сценах секса или насилия? Учитывая популярность «Игры престолов» с её жёстким отношением кгероям и то, что создатели фильмов и сериалов, говоря о взрослении, всё чаще берутся за сложные темы, вопрос возраста актёров встаёт тут особенно остро. Но дело не только в том, сколько лет актёрам, изображающим подростков на экране. Важна не конкретная цифра, а то, насколько они похожи на настоящих подростков: иногда и зрители за двадцать чувствуют себя младше экранных школьников. Конечно, кино и телевидение, как и другие медиа, в принципе часто транслируют идеи и образы, далёкие от реальной жизни – мало кто из нас просыпается по утрам с идеальной укладкой, как героиня ромкома. Но в случае с подростками есть несколько подводных камней. Психотерапевт Е. Сигитова отмечает, что то, что мы видим на экране, может влиять на всех нас, но подростки бывают особенно чувствительными, они более внимательны к происходящему на экране, у них ещё не сформировались ролевые модели. Кроме того, подростки очень уязвимы в том, что касается образа тела, самооценки и уверенности в себе. «Что видит подросток, наблюдая взрослого актёра, изображающего тинейджера? Он видит вполне сформировавшееся тело (в отличие от его собственного, естественно нескладного и постоянно меняющегося), чёткие черты лица и хорошую кожу (тоже очень непохоже на нормальные подростковые прыщи и „расползающееся“ лицо), продуманное поведение и цельную личность (что бывает вместо этого у подростков – все мы знаем), – говорит Сигитова. – Бессознательно формируются ожидания от себя и других: подростки должны выглядеть именно так: красивыми, весёлыми, умными и последовательными в поведении, а не так, как выгляжу и веду себя я и мои друзья. Значит, со мной и с друзьями что-то не так. Понятно, что такой внутренний конфликт приводит к проблемам с самооценкой и восприятием себя, и потенциально может перетечь в глубокие искажения образа своего, вполне нормального, тела, даже когда человек уже сам вырос и стал взрослым». | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.509 Какой туризм возможен в Северной Корее? Ответ (частичный) См. https://meduza.io/feature/2017/07/11/kurorty-severnoy-korei Масикрен – визитная карточка режима Ким Чен Ына. Власти Северной Кореи называют его «объектом международного уровня» – что отчасти подтверждается предложениемЮжной Кореи провести там соревнования в рамках зимней Олимпиады (а также в рамках налаживания отношений между соседями). Открыли Масикрен зимой 2014-го; Ким Чен Ын тогда сфотографировалсяна подъемнике в меховой шапке. По даннымсеверокорейского телеграфного агентства, курорт включает в себя около десятка склонов и почти 60 спортивных объектов, которые были построены «с молниеносной скоростью». Отдохнуть там можно примерно за сто долларов в день (для отдыха на горных лыжах это немного) – но судя по фотографиямпустых склонов, туристов на Масикрене пока мало. «Красный туризм» – это не только когда китайцы ездят по памятным местам Октябрьской революции в России. Отдых в КНДР на Дальнем Востоке ожидаемо популярен среди членов партии КПРФ. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.510 Что такое краудфандинг? Как он работает? Ответ См. https://www.rbc.ru/own_business/15/06/2017/594006559a794715c9d5819c Краудфандинг (от англ. crowdfunding, «финансирование толпой») – явление не новое: еще в XVIII веке в Европе писатели собирали деньги на издание книг по подписке. Новую жизнь в него вдохнуло появление интернета и технологий электронных платежей: онлайн-платформы упростили процедуру сбора денег. Первым сервисом такого рода можно считать появившуюся в 2003 г. ArtistShare – площадку, где слушатели могут жертвовать музыкантам на издание альбомов и пропитание. Платформы, где бизнес-проекты продвигались с помощью системы вознаграждений, появились позже: в 2008 году стартовала Indiegogo, а в 2009-м – Kickstarter. Они принесли стартапам, испытывавшим из-за глобального экономического кризиса проблемы с кредитованием и инвестициями, новый мощный источник финансирования. Отметив эту роль краудфандинга, правительство США упростило законодательное регулирование крауд-платформ в принятом в 2012 году JOBS Act. Среди рекордсменов по крауд-сборам – разработчики видеоигры Star Citizen, собравшие в ходе нескольких кампаний на Kickstarter $151 млн, создатели «умных» часов Pebble Time, получившие там же $20 млн, и смартфона Ubuntu Edge, сумевшие привлечь через Indiegogo около $13 млн. Сегодня в мире действует более 500 крауд-платформ. Зачастую на них размещаются весьма странные проекты. В ноябре 2014 года на Kickstarter была запущена кампания по сбору средств на установку Blood Sport. Идея была в том, чтобы заставить геймеров расплачиваться за промахи в игре собственной кровью: каждый раз, когда персонажа ранят, Blood Sport с помощью укрепленной в вене геймера иглы должен забирать у него немного крови. Авторы надеялись, что, собираясь на игровые чемпионаты, геймеры будут таким образом жертвовать кровь на медицинские цели. Но всего через пять дней Kickstarter заблокировал кампанию за неэтичность, а разработчикам удалось собрать всего 3 тыс. канадских долларов. Семь шагов по запуску краудфандингового проекта 1. Выберите площадку. Бизнес-проекты обычно размещаются на Boomstarter, культурные – на Planeta.ru и Kroogi.com, благотворительные – на «Тугеза», «Мой учитель», «Помоги.org». Если продукт не имеет аналогов в мире, можно попытаться запустить кампанию на крупнейших зарубежных платформах Kickstarter и Indiegogo. Открыть проект на Indiegogo может житель любой страны, для вывода на Kickstarter необходимо быть резидентом США, Великобритании, Канады, Германии и нескольких других стран либо иметь там юридическое лицо. 2. Убедитесь, что ваш проект соответствует правилам платформы. Например, на краудфандинговых площадках нельзя собирать деньги на лечение или в поддержку политиков, создавать акционерные общества. Большинство площадок запрещает собирать средства на личные цели –оплату обучения, путешествий, покупок. 3. Создайте проект в одной из предусмотренных категорий, указав сумму, которую вам надо собрать, и срок окончания кампании. На Planeta.ru максимальный срок – 100 дней, бессрочными могут быть только благотворительные кампании. На Boomstarter есть два варианта – «Все или ничего» (до 60 дней) либо «До цели» (бессрочно). 4. Определите вознаграждение спонсорам: это может быть скидка на продукцию, сувенир или возможность предзаказа на первую партию товара. 5. Привлекайте внешний трафик на страничку. Раскручивайте ее с помощью YouTube и тематических сообществ, имеющих отношение к продукту. Успешные проекты привлекают около 70-90% спонсоров извне. 6. Оцените риск недофинансирования и выберите нужную модель сбора средств. Planeta.ru переводит автору проекта собранные деньги, если там удалось набрать более 50% суммы. Если менее – деньги возвращают спонсорам. Если вы собираете на Boomstarter по принципу «Все или ничего» и не собрали заявленную сумму, все деньги вернутся спонсорам; но если они переведут больше, то вы получите все. Если собираете «До цели», кампания закончится, когда будет собрана указанная сумма. 7. Не забудьте учесть сопутствующие краудфандингу расходы. Boomstarter берет 5 тыс. руб. за размещение, еще 3,5% собранной суммы идет платежной системе. Planeta.ru удерживает 15% комиссии с проектов, собравших от 50 до 99% суммы, и 10% – с тех, кто собрал 100% и выше. С благотворительных проектов платформа удерживает операционные расходы – 5,9%. Кроме того, все платформы обязаны отчислять налоги – 13% НДФЛ или 6% с ИП на упрощенке. Вместе с расходами на продвижение и сувенирами совокупная доля отчислений обычно доходит до 30-40% от суммы собранных средств. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.511 Как изменится мировая экономика, если у меня появится золотая антилопа? Ответ SAMDOFF. Куда в меньшей степени, чем кажется. Мировая добыча золота в прошлом году составила 2860 тонн, или чуть около 8 тонн золота в день, что означает, что каждую секунду в мире добывается 90 грамм золота. Золотая антилопа производит (чеканит) монеты, прыгая в по земле. Допустим, что каждую секунду каждое ее копытце добавляет золотую монетку (возьмем венецианский золотой дукат, де-факто стандарт золотого в средневековье, с весом 3.5 грамма). Даже при такой производительности мы имеем всего лишь 16% прирост мировой золотой добычи (это не говоря о том, что мы не уверены, какое содержание чистого золота в монетах, произведенной золотой антилопой). А ведь антилопе требуется время на еду, сон, питье, малую и большую нужду, не говоря о том, что ей требуется относительно гладкая поверхность, иначе она может подвернуть копыто и частично потерять производительность труда. При росте в 16% мы можем предсказать (дальнейшее) падение цены на золото. Но поскольку и сейчас золото не играет очень важной роли в мировой экономике и лишь большинство стран держит сравнительно невысокую долю активов в золоте (есть гораздо более интересные объекты инвестирования), мы можем с уверенностью утверждать, что золотая антилопа вряд ли обрушит мировую экономику. Вот, например, обладание даром царя Мидаса – другое дело. Представьте, что весь Банк Федерального Резерва вместе с Джанет Йеллен вдруг станет золотым. Это действительно может в одночасье изменить мировую экономику. А антилопа – это так, семечки. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.512 Может ли быть экономика без олигархов и монополии? Ответ ДЕНИС ГОРБАЧ. Вопрос, возможна ли идеальная рыночная экономика – «без олигархов и монополий» – подробно рассматривали историки Имманул Валлерстайн и Фернан Бродель. Каждый своим путем, они пришли к одному выводу: в идеальных условиях такая была модель возможна. Она существовала в 14 веке, на заре формирования капитализма, когда малый и средний бизнес развивались в условиях идеальной конкуренции. Однако уже на следующей стадии из равноправного сообщества вполне логично выделяются более успешные предприниматели, поглощают менее успешных, и в дело вступают различные неэкономические факторы, главный из которых – государство. По мнению представителей этой экономической школы, капитализм просто не может существовать без государства, а оно политическими решениями обеспечивает различные внерыночные преференции. Поэтому ответ на изначальный вопрос – нет, в капиталистической экономике обязательно появятся и монополии, и олигархи. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.513 Как Почта России стала монополистом и почему в стране нет других федеральных почтовых сетей? Ответ ANDREY SAVCHENKO. Почта России уникальна и ценна для государства прежде всего тем, что ее отделения есть почти в половине всех населенных пунктов России, что с учетом масштабов страны и крайне низкой плотности заселения территории – большое достижение. Чтобы создать полноценного конкурента почте нужно открыть несколько десятков тысяч отделений (прикиньте размеры инвестиций), в том числе в отдаленных селах и деревнях, которые почти наверняка никогда не окупятся. Кстати руководство почты давно говорит о том, что сельские отделения полностью убыточны, но избавляться от них нельзя, т..к. это стратегическая коммуникационная инфраструктура страны, на почте всегда есть телефон, телеграф, теперь еше Интернет. Поэтому причина монополии очень проста – создание всеохватывающей почтовой службы – это очень долгий, сложный, дорогой и по большей части неприбыльный проект, поэтому все службы доставки ограничивают свою зону покрытия более-менее крупными городами – хотя бы уровня районного центра. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.514 По какому принципу работает система почтовых марок? Ответ ГЕОРГИЙ СТÉПИКО. На каждом этапе доставки корреспонденции необходимо быть уверенным в том, что именно этот конверт, именно это письмо оплачено и доставляется небесплатно. Именно для этого и используются марки. К слову, если Вы отправляете обычное письмо по России, то стоимость марки уже входит в стоимость конверта. Такая марка уже напечатана на конверте. Если же Вам необходимо отправить заказное письмо или Ваше письмо тяжелее 20 грамм, то за дополнительные услуги необходимо доплатить. Именно для этого и нужны марки. Так, к примеру, за перевес в 20 грамм необходимо будет доплатить 1 рубль и 25 копеек. Именно на эту сумму необходимо будет купить и наклеить на конверт дополнительных марок. Для того чтобы марку невозможно было использовать повторно, каждая марка на конверте «гасится». Сотрудник ставит специальный штамп или несколько на ту область, где наклеены марки, чтобы след остался на каждой из них. Если на конверт будут наклеены марки со следами гашения, то такой конверт просто не примут для отправки. Так что новое письмо – новые марки. Этот ресурс поможет рассчитать (причём, с запасом), на какую сумму необходимо наклеить марок на конверт: markinakonvert.ru. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.515 Как изменится мировая экономика, если все люди будут умирать сразу по достижении пенсионного возраста? Ответ ВЛАДИМИР НАЗАРОВ. Определимся, что такое нетрудоспособность. В аграрном обществе человек нетрудоспособен лет с 40, а в постиндустриальном может нажимать на кнопки и отвечать на звонки хоть до 80. По сути, речь идет о мире, в котором вообще не нужна пенсионная система. Это приведет к снижению налогового бремени и росту ВВП, потому что люди будут стремиться работать подольше. Изменится структура потребления: люди будут больше потреблять услуги, которые продлевают трудоспособность, инвестировать в здоровье и образование. Исчезнет инфраструктура пенсионных накоплений, зато резко вырастет роль медицинского страхования. Существенно сократится налоговое бремя. А деньги на пенсионную систему тратятся огромные: в развитых странах это 10–12% ВВП – около трети всех расходов. Вопрос не лишен смысла. Дело в том, что в развитых странах продолжительность здоровой жизни растет примерно на столько же, на сколько увеличивается общая продолжительность жизни. В итоге период нетрудоспособности в общей продолжительности жизни постепенно сокращается. Поэтому я не исключаю, что в какой-то момент любой человек будет оставаться трудоспособным ровно до смерти. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.516 Сумела бы экономика молодых США сформироваться без использования труда рабов? Ответ АЛЕКСАНДР КИЯТКИН. Сформироваться-то в самые молодые свои годы она как раз смогла при минимальной роли рабства. К самому началу XIX века рабство казалось отживающим явлением. Масштабы его были ограничены, роль в экономике – все более снижающейся. И при этом подушевой ВВП Америки на тот момент был даже выше, чем, например, в Российской империи. Другое дело, что первая половина XIX века стала периодом беспрецедентного роста американской экономики. И как раз в этом росте рабство играло ключевую роль. «Король-хлопок» – выражение из тех времен. Он составлял 70% постоянно растущего американского экспорта, а вся связанная с ним экономика была рабской. На плантациях к 1860 году было занято до 4 млн рабов. О том, насколько велико было их экономическое значение, говорит совокупная стоимость американских невольников. В деньгах того времени она составляла около $3 млрд. Это больше всех тогдашних инвестиций в производство и железные дороги вместе взятых. Это втрое больше всех североамериканских банковских активов и в 48 раз больше расходов федерального правительства за 1860 год. Рабы были главной ценностью Америки, а Рабство – основой процветания США в первой половине XIX века. И, кстати, Великобритании тоже, несмотря на ее, вроде бы, крайне неприязненное отношение к рабовладению. Примерно пятая часть тогдашней британской экономики (и самая быстрорастущая часть) была основана на торговле американским хлопком и его переработке. Северные штаты тоже немало приобретали от характерного для Юга рабства, потому что были как раз посредником в этой трансатлантической связке плантации-Великобритания. Тем удивительней, что рабство все же пало. Южные штаты, которые были богаче северных, уже к 1880-м стали вдвое их бедней. Но Штаты в целом нашли другие источники роста и построили к началу XX века новую экономику – уже без невольников. IVAN KOROLEV. На деле экономика США к началу гражданской войны состояла из двух сильно различающихся частей: преимущественно сельскохозяйственной экономики Юга и гораздо более промышленной экономики Севера (civilwar.org). Понятно, что эти две части не были независимы и активно взаимодействовали, поэтому сложно ответить на вопрос о том, как бы развивался Север, если бы на Юге не было рабства, но все же можно сказать, что экономика Севера вполне успешно развивалась без непосредственного использования рабского труда (детали можно посмотреть тут: nps.gov). | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.517 Почему мигранты с Ближнего Востока едут в Европу, а не в богатые страны Персидского залива? Ответ АНАТОЛИЙ НЕСМИЯН. Потому что в богатых странах Персидского залива жесточайшие квоты на миграцию и практически отсутствует социальное обеспечение. В том же Катаре и Саудовской Аравии огромное количество иностранцев, в основном дагестанцев, индийцев, людей из стран Центральной Азии. Там чрезвычайно жёсткие нормы пребывания и фактически за любое, даже самое мелкое правонарушение, человека без всякой жалости выбрасывают, вывозят из страны. Ко всему прочему там нет такого понятия как социальное пособие. Ты либо работаешь, либо тебя выбрасывают. ЕВГЕНИЙ БЕЛОЛИПЕЦКИЙ. По данной теме есть материал BBC «Migrantcrisis: WhySyriansdonotfleetoGulfstates» (bbc.com). Сирийцы могут получить туристическую визу или разрешение на работу, но стоимость процедуры довольно высока и шансы удовлетворения запроса малы. В плане трудоустройства большинство стран Залива, например Кувейт, Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ для низкоквалифицированных труда охотнее принимают мигрантов из Юго-Восточной Азии и Индостана. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.518 Как люди пришли к осознанию ценности золота? Ответ ПАВЕЛ СОКОЛОВ. Люди не осознавали ценность золота, а просто выбрали его как общее средство платежа, этакий общий эквивалент на который можно обменять товар или услугу. Оно довольно редко – то есть нет риска, что его стоимость резко упадет (почему кстати как мне кажется не приветствовалась алхимия в средневековье – из страха инфляции золота) . Оно не подвергается порче (не ржавеет) – т.е. его удобно хранить, оно ковкое – т.е. из него легко можно делать слитки и монеты (то есть дробить на определенные части), в конце концов оно еще и красиво. Кстати, золото стало всеобщим средством платежа именно в Старом свете (Европе, Азии, Африке) – там где была развита активная торговля между странами и континентами, Американские же цивилизации (Майя, Ацтеки, Инки) не воспринимали золото как что то ценное... ALEXANDER OVCHARENKO. Добавлю к ответу Павла Соколова, что чистое золото невозможно подделать и легко проверить его подлинность (золото химически очень инертный металл, чего нельзя сказать о более рядовых металлах) и ещё, что важно, запасы золота на руках сильно ограничены (то есть ценность одного грамма золота весьма высока, это удобно, не нужно таскать тяжести) и при этом золото очень трудно «напечатать» (добыть), то есть – нельзя обесценить. Всё вместе это делает золото наиболее удобным и надёжным платёжным средством. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.519 Выгодны ли России территории ДНР и Луганска с экономической точки зрения? Ответ НАТАЛЬЯ ЗУБАРЕВИЧ. Абсолютно не выгодны. «Эти регионы кормили Украину» – миф. Донецк и Луганск – это промышленные территории, которые специализируются на угольно-металлургической промышленности. Украинское правительство субсидировало им цену газа, который в большом количестве необходим для этого производства. Если бы субсидий не было, часть производства стала бы убыточной. Россия полностью обеспечена собственным углем и треть экспортирует. Причем почти три четверти российского угля добывается в двух бассейнах – Кузбазе и Канско-Ачинском. Русская часть Донбаса «умерла» именно потому, что добывать там уголь было неэффективно: уголь Донбаса дорогой из-за очень глубокого залегания и тонких пластов, что затрудняет механизацию. Но у Украины не было альтернативы. Зарплаты бюджетников и пенсии в этих регионах в разы ниже, чем у российских. Присоединение этих территорий означало бы, что, как и в Крыму, уровень этих доходов придется повышать за счет российского бюджета. А его расходная часть уже и так трещит по швам. Поэтому боливар российский экономики не выдержал бы этих регионов.Что касается металлургии. Украинские металлургические предприятия проигрывают ведущим российским, поскольку не модернизированы. Если бы, не дай бог, они стали российскими, то издержки производства неизбежно выросли бы. В частности, затраты на оплату труда. А сохранять конкурентоспособность в условиях, когда качество фондов низкое, а мировая конъюнктура плохая, этим предприятиям было бы крайне сложно. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.520 Когда станет выгодно заниматься переработкой старых шин? Ответ РУСТАМ АЙЗАТУЛЛИН. Бизнес по переработке шин в России рентабелен уже сейчас, тем более, что государство даёт субсидии на «зелёное» производство. Основной доход поступает от продажи резиновой крошки и других изделий, которые получаются из переработанных покрышек. Изделия – резиновые коврики и вообще напольные покрытия, наполнители, резиновые смеси и другие продукты. Заводы по переработке иногда изготавливают их сами, а иногда продают крошку или резиновый регенерат другим компаниям. Сейчас рынок наводняет крошка, которую продают в Россию европейские заводы, но мы надеемся, что эта ситуация изменится уже в следующем году. Основная работа ведется по уменьшению себестоимости производства, например, внедрению новых технологий. Большие деньги тратятся на перевозку покрышек, поэтому мы стараемся искать материал поближе к заводу. Покрышки не собирают по свалкам, а в основном забирают из шиномонтажей: там только рады от них избавиться. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.521 Можно ли взять кредит в банке, жить на эти деньги, потом взять другой кредит в другом банке, покрыть первый, так повторять до бесконечности? Ответ РОМАН КОРНЕВ. Нет, так делать нельзя по двум причинам: во-первых, если вы берете кредит, не собираясь его возвращать, то это мошенничество, за которое предусмотрена уголовная отвественность, и, во-вторых, рано или поздно (скорее рано) вы столкнетесь с тем, что очередной банк откажет вам в выдаче кредита в виду наличия у вас значительного долга. Помните о том, что банкам известно о наличии у вас непогашенных долгов (и даже о поданных вами заявках на получение кредита). Эта информация хранится в Национальном бюро кредитных историй (НБКИ) и все банки имеют к ней доступ. Каждый банк определяет для себя уровень кредитного риска, который он готов принять, самостоятельно. Таким образом уровень приемлемой закредитованности заемщика отличается от банка к банку, и ваш долг может какое-то время нарастать. Однако рано или поздно он достигнет тех величин, которые будут неприемлемы для практически всех кредиторов, и ваша «пирамида» прекратит свое существование. ИГОРЬ БАНКОВСКИЙ. Сегодня рефинансирование кредита является популярным банковским продуктом и по сути представляет собой перекредитование займа. Некоторые банки готовы предложить вам потребительский кредит на погашение до 5-ти внешних кредитов, полученных в других банках. Но насколько это будет выгодно клиенту? Несмотря на возможность таким образом уменьшить процентную ставку займа и даже увеличить период кредитования, рефинансирование таит в себе ряд серьезных недостатков. Во-первых, перекредитование несет с собой дополнительные расходы (н-р, оплата комиссий за обслуживание кредита, оплата услуг нотариальной конторы и пр.). Во-вторых, зачастую в кредитных договорах предусмотрены штрафы за досрочное погашение займа (от 0,1% до 5% от суммы задолженности), что чревато нежелательными расходами. В-третьих, рефинансирование требует времени, сил, нервов и денег на сбор необходимых документов (очереди, ожидание положительного вердикта от кредитной организации), переоформление залога на новый банк, его оценка и оформление страховки. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.522 Возможно ли в обозримом будущем появление на IT-рынке новых игроков масштаба Google, или существующие гиганты будут подминать под себя все новые технологии? Ответ АНАСТАСИЯ ПОДРАБИНЕК. Гиганты масштаба Google не появляются на пустом месте, и Google долго шел к тому, чтобы стать настолько большой и значимой корпорацией. Поэтому внезапно никто, конечно, не появится. В то же время сейчас есть компании, подающие большие надежды, и находятся они в Китае. Корпорации, долгое время консервировавшиеся за великим файерволом, сейчас начинают выказывать международные амбиции. Это уже не крошечные стартапы, которые легко поглотить, а огромные махины с налаженными бизнес-процессами и гигантской аудиторией. Например, капитализация Alibaba Group составляет 266 млрд долларов, и это, скорее всего, не предел. Есть игроки поменьше, типа набирающего мощь Tencent (капитализация больше 100 млрд долларов). У этих компаний есть весь потенциал для того, чтобы со временем составить конкуренцию западным гигантам. EUGENEKAZAKOV. Конечно возможно. ИТ очень интересная сфера, невероятно гибкая, стоимость входа в этот рынок может быть ценой в зарплату одного человека, компания в десятки человек оценивается в сотни миллионов и миллиарды. Знания и смекалка становятся рычагом, который может очень малыми ресурсами перевернуть целую область рынка. Все ли помнят как скептически относились к айфону, только смелые говорили что это узкий нишевой продукт, который будет популярен у приверженцев марки? И как они снесли буквально в кювет Нокию, лидера многомиллиардного рынка. А где гигант Майкрософт с его MSN? Нигде, до покупки Скайпа. И даже при наличии в мире Скайпа зачем-то же нужен людям Ватсапп? Люди только нащупываю ту массу возможностей, которую дают современные технологии. Когда сформулировать вопрос становится сложнее и важнее, чем получить ответ. Когда кинуть ссылку быстрее, чем объяснить новость. Когда люди привыкают к возможности работать, делать результат не видя друг друга ни разу в жизни и фактически переходят к работе к коллективному сознательному, то гугл это цветочки. MIKHAIL LARIONOV. Они уже здесь. После Google появился Facebook (стоит уже сопоставимо, растет быстрее), из новых кандидатов – Uber (уже треть гугла), Tesla, Airbnb, Dropbox, Snapchat и несколько известных пока в только долине компаний. Поглощения в основном происходят в рамках одной вертикали, поэтому у новых игроков больше шансов остаться независимыми (и создать монополию), если они создают/съедают новую вертикаль. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.523 Что характеризует стартап и чем он отличается от нового бизнеса? Когда стартап перестает быть стартапом? Ответ GEORGY RATUSHNY. Согласно определению Пола Грэма, стартап – компания которая еще не нашла свою устойчивую бизнес-модель. Если Вы начали торговать пирожками – это начало обычного бизнеса. Если Вы начали продавать пирожки через интернет – промежуточная стадия (кто-то так уже делает и зарабатывает на этом, но далеко не все варианты уникального развития исчерпаны). Если Вы начали продавать пирожки и доставлять их пользователю квадракоптерами на дом – поздравляю, Вы основали стартап. Как только Ваша компания перестала приносить убытки и вышла в устойчивый плюс из-за роста продаж – поздравляю второй раз, Вы перестали быть стартапом. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.524 Почему гражданская авиация перестала прогрессировать (с точки зрения скорости полета)? Возможны ли прорывы в ближайшем будущем? Ответ РОМАН ХМЕЛЕВСКИЙ. Она не перестала прогрессировать, просто прогресс ее не лежит в области скорости. Например, существенно прогрессирует экономичность полетов. Современый самолет, например один из лидеров в этой области, Airbus A321 потребляет 18,5 грамм авиакеросина на пассажира на километр полета. Для сравнения – у Ту-154M удельный расход топлива составлял 27,5 грамм, а у Ту-144 – свыше 100. Почему это так? Возможно потому, что спрос на низкую цену авиабилетов оказался гораздо выше, чем на снижение времени перелета. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.525 Каким образом муравьи при больших объемах популяции эффективно распределяют ресурс между всеми особями, как работает и регулируется муравьиная экономика? Ответ DMITRY MENSHENIN. Если вкратце – феромонными сигналами. Цепочка примерно такова – голодная особь (или личинка) выделяет специальный феромон, который дает окружающим понять, что ей требуются ресурсы. Личинкам требуется белок, для взрослых особей требуются углеводы. Когда один из свободных муравьев-фуражиров улавливает феромон голода, он отправляется на поверхность, и либо пользуется готовыми тропами, если они есть, либо самостоятельно начинает искать источник ресурсов. Когда ресурс найден, муравей доставляет его в гнездо – в мандибулах, если это какое-нибудь насекомое, или в социальном зобике, если это жидкие углеводы. Вернувшись в муравейник, фуражир передаёт найденную пищу своим собратьям. Если это белок, то он расчленяется и распределяется между личинками и маткой, а жидкие углеводы срыгиваются из социального зобика (этот процесс называется трофолаксис) первому попавшемуся рабочему, и дальше распределяются внутри колонии. При этом, более голодные особи (с более сильным феромонным сигналом) получают пищу раньше остальных. Получается саморегулирующаяся система – муравьи не берут больше, чем им требуется, а система распределения обеспечивает всех ресурсами и мобилизует рабочих в случае их нехватки. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.526 Почему римляне так и не смогли выковать сталь и всю свою историю сражались короткими мечами из низкосортного железа? Ответ ALEXANDERVANETSEV. Качественную сталь не «выковывают», а выплавляют. Насколько мне известно, именно отсутствие технологии выплавки мешало римлянам (и не только – первую хорошую сталь получили вообще только в 19-ом веке или в конце 18-го) создать настоящую сталь. Проблема в том, что при низкотемпературном науглероживании железа в твердом виде (так производили сталь в древности) не получается однородного сплава железа с углеродом, а образуется смесь железа, карбида железа с вкраплениями сплавов железа и углерода с разным содержанием последнего. Полученный материал хотя и тверже чистого железа, характеризуется весьма низкой упругостью и пластичностью, поэтому изделия из него получаются хрупкими. Как древние технологи боролись с этим – отдельный разговор, там было много методов, но суть в том, что до того, как люди научились плавить железную руду, выплавлять чугун, а затем выжигать из него углерод до нужной концентрации, было невозможно получить сталь хорошего качества. А это весьма высокие температуры – 1200-1500˚С, римляне не умели их создавать. Единственным исключением для древности, о котором мне известно, является булат. Это такой очень хитрый композитный материал на основе чего-то вроде чугуна, который можно получить без плавки и который по механическим характеристикам приближается к хорошей стали. Но римлянам не случилось догадаться об этой возможности и это не странно – если почитать о методике производства булата, то уж скорее странно, как кому-то вообще пришло в голову выполнять такую последовательность действий. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.527 Почему компании с миллиардными прибылями берут кредиты на стороне? Ответ ANDREY SIBIREV. Потому что это увеличивает стоимость компаний. Долговое финансирование позволяет получить компаниям «налоговый щит», так как проценты, выплачиваемые по кредиту, не облагаются налогами. Если бы компания выпустила акции (долевое финансирование) для финансирования некоего проекта, то прибыль с этого проекта облагался бы налогом на прибыль. В США этот налог может составлять до 35%, что совсем немало. Почему компании не финансируются исключительно через долг, что помогало бы им полностью использовать такой способ не платить налог на прибыль? Потому что с какого-то момента, чем больше компания берёт денег в долг, тем выше риск банкротства компании (вероятность в какой-то момент не внести очередной платёж). Чем выше риск банкротства, тем меньше стоимость компании. Поэтому обычно компании находят оптимальный уровень долга, который одновременно позволяет сэкономить на налоге на прибыль какую-то сумму и не слишком увеличить вероятность своего банкротства. ALEXANDER B. Потому что зачастую заёмные деньги могут обойтись компании дешевле, чем перебрасывание своих. Представьте, вы – большая американская корпорация, которая продаёт свои смартфоны по всему миру, в том числе в Китае. Вы можете вытащить заработанные там на продажах средства домой, преодолев препоны валютного контроля – а можете пустить их на расчёты с китайскими же поставщиками запчастей и не потерять на накладных расходах. А если в этот же момент вам на родном американском рынке представилась возможность купить конкурента – вам будет проще взять под сделку кредит в американском же банке. EFIM SULITSKY. Чтобы ответить на этот вопрос, следует понимать, что целью любого бизнеса наряду с извлечением прибыли является повышение своей стоимости. Теоретической стоимостью бизнеса является сумма дисконтированных денежных потоков, которые он генерирует. Фактор дисконтирования, в свою очередь, отображает стоимость капитала,привлекаемого предприятием, которую оно вынуждено платить за его использование. Таким образом, чем выше стоимость привлечения финансирования, тем выше фактор дисконтирования и тем ниже текущая стоимость денежного потока бизнеса, а следственно и стоимость самого предприятия. Итак, мы плавно подходим к концепции WACC (средневзвешенной стоимости капитала). Как нам известно, существует три базовых пути финансирования проектов компаниями: привлечение собственного капитала (например, через дополнительные эмиссий), вложение свободных денежных средств, а также привлечение долгового финансирования. При этом у средств, привлеченных тем или иным методом, есть своя стоимость. В случае с кредитами, все предельно ясно: их стоимостью выступает годовая ставка по кредитам. В случае же с эмисиией дополнительных акций и инвестированием свободных денежных средств, все немного сложнее. Для финансирования новых проектов компания будет вынуждена вытащить деньги из текущего бизнеса, тем самым она недоолучит потенциальную прибыль. При этом, чем выше рентабельность компании, тем выше ее упущенные прибыли. Для оценки собственных средств обычно используется показатель CAPM, который отоборажает требуемый уровень доходности компании. Исторически у успешных компаний стоимость собственного капитала гораздо выше, чем стоимость заемных средств. Таким образом, большое количество собственных средств повышает фактор дисконтирования, что приводит к снижению стоимости бизнеса. Другой причиной для развития предприятия через привлечение долгового финансирования может выступать налоговый щит, который предприятие получает благодоря большим процентным платежам по кредиту, а следственно занижению налогооблагаемой базы. Но все же, с точки зрения влияния на стоимость компании данный фактор имеет меньший вес. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.528 Правда ли, что пожар в доме, как и большая техногенная катастрофа, увеличивают ВВП страны? Ответ ЕКАТЕРИНА ВОЛКОВА. Нет, это неверно. Техногенная катастрофа или же стихийное бедствие снижают ВВП страны. Работы по устранению последствий катастрофы увеличивают ВВП в следующем периоде (относительно ВВП, упавшего в предыдущем периоде). Однако, суммарный эффект все-таки остается отрицательным. Мурлидхаран и Шах (Murlidharan and Shah) в работе Economic Consequences of Catastrophes Triggered by Natural Hazard рассматривали экономические последствия 52 стихийных бедствий в 32 странах. Они показали, что стихийное бедствие оказывает отрицательный общий эффект как в короткой, так и в долгой перспективе. Величина суммарного эффекта зависит от типа стийхиного бедствия, его величины, а также, от уровня развитости страны, в которой произошла катастрофа. Небольшое землетрясение наносит только непосредственные разрушения, а засуха может навредить еще и урожаю следующего года, поэтому прямые потери от землетрясения будут отражены в ВВП одного года, а от засухи в двух. Страны с более высоким уровнем ВВП на душу населения чаще всего имеют более развитые институты – службы спасения, больницы, компании, оказывающие ремонтные услуги. Такие страны быстрее справляются с ликвидацией последствий стихийного бедствия, поэтому падение ВВП может почти полностью компенсироваться дополнительными тратами на восстановление в следующем году. Помимо непосредственных макроэкономических эффектов катастрофа также зачастую имеет негативные экологические последствия и человеческие жертвы, которые не входят в подсчет ВВП. ИВАН КОРОЛЕВ. При любой катастрофе (неважно, техногенной или природной) я выделил бы три канала, через которые она может влиять на ВВП. Первый канал связан непосредственно с борьбой с катастрофой, устранением ее краткосрочных последствий, то есть работой спасателей, пожарных, врачей и т.д. Если считать, что своим трудом пожарные и спасатели создают услуги, то, при прочих равных, чем больше они работают, тем больше услуг они создают и тем выше ВВП. Второй канал связан с долгосрочным устранением последствий катастрофы, например, восстановлением домов, заводов и дорог, пострадавших в результате катастрофы. Любое строительство – это положительный вклад в ВВП, поэтому, если в результате катастрофы начато активное строительство новых сооружений или восстановление поврежденных, то это тоже повысит ВВП. Правда, стоит отметить, что данный канал будет по-разному работать на разных этапах бизнес-циклов: для любого строительства нужны техника и рабочие руки, которые можно задействовать для других целей. Если в стране экономический спад и много безработных, то эффект от нового строительства будет высоким, ведь иначе безработные ничего бы не произвели. Если же в стране экономический бум и безработных мало, то на восстановление и строительство придется отвлекать людей с других работ, а это значит, что других зданий будет построено меньше, или же других товаров или услуг будет произведено меньше. Третий канал связан с разрушениями и жертвами в результате катастрофы. Если произошла крупная катастрофа (как, например, землетрясение и цунами в Японии в 2011 г.) и оказались разрушены многие заводы, транспортная инфраструктура, электростанции и т.п., то эти разрушения отрицательно скажутся на ВВП. До катастрофы на заводах что-то производили, электроэнергия тоже использовалась для производства, а после катастрофы, повлекшей серьезные разрушения, что-либо производить станет невозможно. Суммарное влияние катастроф на ВВП будет зависеть от комбинации вышеперечисленных факторов: вкратце, если в результате катастрофы производственные мощности не пострадали, но при этом есть необходимость и возможность вести новое строительство, то ВВП, скорее всего, повысится; а вот если в результате катастрофы оказались разрушены заводы и объекты инфраструктуры, то ВВП, вероятно, снизится. РОМАН КОРНЕВ. Утверждение о положительном влиянии происшествий на ВВП скорее похоже на шутку. Мол, пожарники просыпаются, начинают тушить пожар и такая деятельность отражается в статистике в виде прироста ВВП. А если б не было пожара, то они бы и продолжали спать и ничего полезного не сделали бы. Попытка ответить на вопрос серьезно сводится к ответу на два подвопроса – (1) можно ли пожарников занять какой-либо другой полезной работой и (2) какой ВВП можно было бы создать, используя безвозвратно утраченные ресурсы (включая человеческие). На мой взгляд, довольно очевидно, что снижение аварийности в целом ведет к снижению потребности общества в условных «пожарниках», т.е. высвобождению ресурсов, которые мы используем для борьбы с последствиями катастроф и которые могут быть в будущем использованы для производства чего-либо полезного и нужного. С уничтожением имущества все понятно – сгоревший завод можно восстановить, но если бы он не сгорел, было бы два завода, которые выпускали бы в два раза больше продукции. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.529 «Скажи-ка, дядя, насколько масштабным был пожар 1812 года в Москве, и что мы навеки утратили в нём?» Ответ ФЁДОР КРАВЧУК. Пожар охватил практически весь Земляной город и Белый город, а также значительные территории на окраинах города, истребив три четверти каменных в своей массе построек. Это лишь наибольшие из известных утрат: Пожаром были уничтожены университет, богатейшая библиотека Д.П. Бутурлина, Петровский и Арбатский театры. Считается, что в Московском пожаре погибла (во дворце А.И. Мусина-Пушкина на Разгуляе) рукопись Слова о полку Игореве, а также Троицкая летопись. Воспитательный дом, расположенный рядом с центром пожара, отстояли его служащие во главе с генералом Тутолминым. Население Москвы за время войны сократилось с 270 000 до 215 000 человек (Филиппов). По оценке И. М. Катаева (1911), пожар уничтожил 6 496 из 9 151 жилого дома (включавших 6 584 деревянных и 2 567 каменных); 8 251 лавку/склад; 122 из 329 храмов (без учёта разграбленных). | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.530 Являются ли традиционные ценности препятствием для экономического развития? Ответ ALEXANDER RUBIN. Общий ответ – как правило, да. Надо учитывать относительность самого понятия «традиционная ценность». Я бы даже употреблял другое слово – «традиции». Для каждого поколения традиции – то, что дано от родителей, с воспитанием. Все традиции когда-то возникли в связи с определенными событиями и в какой-то момент начинают противоречить вновь возникающим отношениям в обществе. Классический пример – религиозный ограничение ссудного процента, без которого не может существовать современный финансовый рынок. Финансовый рынок – условие экономического роста. Другой пример, цеховое ремесленное производство в Европе было регламентировано. Традиции и секреты ремесла передавались из поколения в поколение, и не каждый, кто хотел, мог стать мастером. Все это противоречило капиталистическим отношениям. При капитализме права на результат интеллектуального труда охраняются, есть государственное регулирование бизнеса, но никаких цеховых традиций уже нет, и инновационный бизнес ничто не тормозит. Еще пример – столыпинские реформы. Общинное землевладение, круговая порука между крестьянами тормозила развитие более прогрессивного капиталистического способа ведения сельского хозяйства. Поэтому отказ от традиции и переход к частной собственности стимулировал экономическое развитие этой отрасли. Во многих африканских странах землевладение традиционно было связано с членством в общине и обработкой своего надела. Там тоже в разное время происходили или сейчас идут процессы, похожие на столыпинские реформы. В качестве обратного примера можно привести русских старообрядцев, которые отлично вписались в нарождавшийся русский капитализм. Недаром среди них было много купцов и промышленников. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.531 Почему люди берут в кредит вместо того, чтобы просто занять у друзей? Ответ ГРИГОРИЙ ЮДИН. Легко предположить, что кредиты предпочитают долгам просто потому, что родственники и друзья слишком бедны, чтобы у них можно было попросить в долг. Но на самом деле с ростом благосостояния населения доля тех, кто скорее возьмёт кредит, чем попросит в долг, возрастает. Тех, кто помнит трудные времена и привык к взаимовыручке, это нередко удивляет – как приходит в голову брать кредит в банке, если можно попросить взаймы у знакомых (особенно в России, где уровень доверия банковской системе крайне низок)? Ответ на этот вопрос лежит в сфере моральной экономики – существует целая область исследований, которая изучает, почему в одних случаях оправданным и рациональным считается одно экономическое поведение, а в других – другое. С моральной точки зрения основная разница между кредитом в банке и беспроцентным неформальным займом в том, что в первом случае мы платим банку за каждую минуту времени, в течение которого мы пользуемся его деньгами. В то же время, знакомые делают нам одолжение, если дают взаймы – в этом случае мы полагаемся на их добрую волю и чувствуем себя обязанными. Для современного же человека ключевой ценностью часто является независимость от личных обязательств. Поэтому взять у банка нам зачастую морально проще – мы не хотим попасть в личную зависимость от кого угодно, даже от друзей. Именно из-за этого люди часто признаются, что боятся, что кто-нибудь узнает о том, что они брали у знакомых в долг – это может нанести ущерб их статусу. Более того, отвечая на вопросы о своём отношении к кредитам, люди часто признаются, что больше всего они боятся не коллекторов, а смерти и потери дееспособности. Ведь в этом случае платить по кредиту придётся их близким, перед которыми они тогда окажутся в долгу, причём этот долг уже невозможно будет вернуть. И по этой же причине люди чаще готовы давать в долг, чем брать – хотя такое поведение покажется абсурдным для того, кто нацелен только на увеличение своей прибыли. MAXIM PETRENKO. Современный экономический уклад, особенно в обществах западного типа, не предполагает наличие у «обычного» человека (не предпринимателя) значительных свободных средств, которые можно просто так дать взаймы, даже хорошим знакомым. С одной стороны, у большинства экономически активного населения имеются взятые кредиты, которые надо выплачивать. С другой стороны, деньги, которые остаются после этих выплат и затрат на текущее потребление, принято инвестировать, используя те или иные финансовые инструменты. Особенно это важно, когда речь идёт о долгосрочных накоплениях, например, пенсионных. Одалживать «по знакомству» без процентов – значит, их терять. Одалживать под проценты – означает, вступать в конкуренцию с банками, которые, при отлаженной экономической системе, делают это эффективнее. Кроме того, любой долг предполагает риски, которые нужно уметь оценивать и иметь механизмы разрешения соответствующих ситуаций. РОМАН КОРНЕВ. Основные виды кредитовая для физических лиц – ипотека, автокредиты и потребительские займы. Не у всех есть друзья, готовые одолжить большие суммы денег на покупку машины или квартиры. Если говорить о небольших суммах (к примеру, на покупку бытовой техники), то потеря друга обеспечена с вероятностью где-то 15%-20%, поскольку именно такая доля выданных беззалоговых потребительских кредитов не возвращается банкам в России. Кроме того, некоторые покупки выгоднее совершать именно в кредит, когда продавец предлагает «беспроцентную» рассрочку на вашу покупку, то есть по сути дополнительную скидку в случае приобретения товара в кредит. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.532 Как стать трейдером? Ответ NIKOLAY KOVALENKO. Стать трейдером очень просто. Надо всего лишь заключить договор с биржевым брокером, открыть там счет и перевести на него деньги. Затем нужно установить программное обеспечение (так называемый терминал, обычно можно скачать с сайта брокера), и вы уже можете торговать. За свои услуги брокер будет брать небольшую комиссию (обычно процент с каждой сделки). А вот заработать трейдингом деньги гораздо сложнее. Помните, что абсолютное большинство начинающих трейдеров сильно проигрываются. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.533 Где хранит деньги ИГ (Исламское государство) и почему их счета не заблокированы? Ответ(частичный) КАРИНЕ ГЕВОРГЯН. Они возят с собой и наличные. Интересно, что они ввели золотой динар. Они уже его отштамповали. То есть у них есть золотой запас, золотой эквивалент. Они захватили хранилище казны. Наличности у них много. Со счетами сложнее. Это давняя и сложная схема капитала, который финансирует исламскую террористическую деятельность. Эти банки и эти сложные проводки нужно искать в азиатском, тихо-азиатском регионе, даже в Австралии, Индонезии, на Филиппинах. Это довольно сложные схемы и они прекрасно ими владеют. И все всё понимают, всем это выгодно. Вы полагаете, что кто-то хочет их опрокинуть? Нет, это не так. Потому что, чтобы с ними справиться, известно, как это делать. А поскольку это не делается, значит не хотят этого делать. Продавцам оружия они выгодны, окружающим странам – выгодны; покупающим нефть – выгодны. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.534 Как будут жить люди в обществе, в котором отменены деньги? Ответ АЛЕКСАНДР ВОЛОДАРСКИЙ. Деньги в той или иной форме будут существовать, пока распределение благ и товаров происходит посредством обмена. Но следует учитывать фактор прогресса: производится все больше товаров, людям приходится все меньше работать. Существование на земле бедности и голода уже сегодня обусловлено не дефицитом ресурсов и пищи, а их крайне неэффективным распределением. Но и механизмы распределения также совершенствуются. А это значит, что рано или поздно дефицит может исчезнуть, тогда потеряет смысл конкуренция, а на смену обмену придет дарение. Можно сказать, что никто не будет работать без поощрения. Но практика показывает обратное. Многие бескорыстно занимаются волонтерской деятельностью, подчас более эффективно, чем те, кто получает деньги за аналогичную работу. Бросили бы они этим заниматься, если бы денег не было, а товары внезапно стали бы бесплатными? Многие люди часами сидят в социальных сетях, совершенно бесплатно производят контент в обмен на поощрение в виде внимания «друзей», в обмен на «лайки» или виртуальное поощрение. Теперь представьте, что аналогичное поощрение будет выдаваться за любую другую деятельность. Ну а автоматизация труда сделает многие «неприятные» и «непопулярные» работы ненужными. Этого не происходит сейчас лишь потому, что человек иногда обходится дешевле, чем робот, но, если мы поставим в основу не прибыль, а удовлетворение потребностей каждого человека, автоматизация перестанет сдерживаться. Многие, конечно же, злоупотребляли бы безденежным и бесплатным обществом. Но реальные потребности человека на самом деле невелики. Нет никакого смысла брать больше, чем ты сможешь съесть. А предметы роскоши, как средство статуса, потеряют свою ценность. Никто не будет завидовать модной одежде или девайсу, если они ничего не стоят. Кстати, да, такие понятия, как «мода» или «роскошь», тоже исчезнут, а искусство потеряет свою элитарность и перестанет измеряться в денежных эквивалентах. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.535 Чему предприниматель может научиться у гангстера? Ответ ПАВЕЛ ВЛАСОВ-МРДУЛЯШ. Всему. Во вторую очередь опыт гангстеров учит лидерству, умению брать на себя риски, командной работе, ответственности и ее делегированию, тактическому планированию. Они амбициозны и, как завещал Пол Грэм, (ideanomics.ru) выбирают места силы для применения своих способностей – поэтому у каждого великого города есть пантеон знаменитых бандитов. Лучшие гангстеры – вроде бы настоящие предприниматели, готовые поставить все, в том числе жизнь, на свою идею. Они сфокусированы, умеют разделять работу с личной жизнью и правильно расставлять приоритеты. В конце тех из них, кто прошел через все испытания, ждут большие деньги и уважение окружающих. Но в первую очередь важны не внешние сходства, а одно фундаментальное различие между предпринимателем и гангстером. Задача второго – перераспределение в свою пользу материальных ценностей, а цель первого – создание нового качества из ограниченных ресурсов, к которым у него есть доступ, и в конечном счете изменение мира к лучшему. Предприниматель созидает, а гангстер отнимает и контролирует, и в этом их принципиальная разница. Это главный урок, который мы получаем от бандитов: если в результате вашей деятельности не возникает никакой добавленной стоимости, а происходит только перемещение ценности в ваш карман в результате неких действий, то это не предпринимательство, а обыкновенный грабеж (афера, мошенничество, жульничество, etc). Несомненно, границы между ролями в жизни человека размыты, а там, где это связано с деньгами, особенно. Порой предприниматель превращается в бандита, бывает и наоборот. Их подход к действиям действительно схож, но образ мышления принципиально разный, так что учиться следует все-таки у лучших представителей интересного вам рода занятий. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.536 Вводить налог на повышенное содержание сахара в продуктах – это хорошая идея для борьбы с ожирением? Ответ ANYA VOZNESENSKAYA. Я уже отвечала на похожий вопрос о налоге на «вредные» продукты (thequestion.ru). На самом деле налог на продукты с повышенным сахара был бы очень неплох. «Эпидемия ожирения», например в США, связана в первую очередь с избыточным потреблением сахара, и в первую очередь наиболее бедными слоями населения. Переедают люди не все подряд, а то, что вкусно, и большая доля лишних калорий в нашей диете принадлежит простым сахарам. Часто источником избыточного сахара служат совсем не пирожные и торты, а переслащенные соки и газированные напитки. Если они будут стоить дорого, то те, у кого денег мало, будут выбирать напитки, с вменяемым содержанием сахара. Эффективно ли повышение цен для ограничения потребления некоторых продуктов? Да, если повышение в цене для целевой группы населения будет существенной. Не стоит забывать о том, что не так уж давно чистый сахар был относительно дорогим продуктом, и именно поэтому сладости ели по праздникам, а не каждый день. Налог должен быть достаточно высоким, порядка 20%, чтобы возыметь какое-то действие. Например, в некоторых штатах США был введен налог на сахаросодержащие напитки (такие, как кола), но был слишком низким (1-8%), чтобы сказаться на потреблении. В этом смысле гораздо большего успеха добилась Норвегия, где налог на ряд продуктов с высоким содержанием сахара был введен еще в 80-е и действительно привел к сокращению потребления сахара. Помимо размера налога очень важным фактором регулирования потребления «вредных» продуктов является обучение населения. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.537 Каков государственный долг США, кому они должны и почему все не заберут его? Ответ NIKOLAY KOVALENKO. Госдолг США составляет на нынешний момент примерно 18 триллионов долларов и существует в виде долговых обязательств или облигаций с разными сроками платежей (от 3 месяцев до 30 лет). Около 30% долга владеют различные правительственные организации (то есть, по сути, правительство должно самому себе; впрочем, из-за невероятно сложной внутренней структуры это не так уж бессмысленно как может показаться), причем больше половины этой суммы принадлежит Фонду социального страхования. Еще один большой держатель долга – 2,46 трлн долл – это ФРС, американский аналог Центробанка. Еще около трети долга принадлежит иностранным государствам, которые используют облигации США как безрисковые вложения, которые дают минимальный доход. Китай владеет более 1,26 трлн долларов долга, Япония чуть меньше. Остальная часть долга принадлежит американским компаниям (пенсионным фондам, банкам, страховым компаниям) и простым людям. Причем социальному страхованию и пенсионным фондам принадлежит в сумме почти половина всего долга. Почему кто-то покупает облигации США? Потому что это практически безрисковые ценные бумаги с пусть и низкой, но доходностью. Среди инвесторов считается хорошим правилом вкладывать часть денег в высокорисковые активы (акции, фьючерсы и прочие деривативы), часть в надежные активы с малым риском (депозиты надежных банков, облигации), это называется диверсификация. Среди всех активов облигации правительства США считаются самыми безопасными. К тому же правительству США не грозит дефолт: почти весь их долг деноминирован в долларах, в случае чего ФРС просто напечатает еще денег. Впрочем, политика ФРС обычно очень последовательна и консервативна, поэтому инвесторов такая перспектива не сильно пугает. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.538 Возможно ли анархо-капиталистическое устройство общества? Ответ ROMANPUSTOVOIT. Возможно, но для этого необходимы некоторые условия. Сначала, постараемся определить, что такое анархо-капитализм. Это государственный строй, при котором государство, как институт, отсутствует, а экономические отношения определяются принципом свободной торговли. Условия возникновения таких отношений следующие. 1. Власть этики над капиталом. В обществе, где все можно купить за деньги, так или иначе выстраивается иерархия в зависимости от количества денег. В случае, если этика и ценность свободы превалирует, людей уже не так просто увлечь звонкой монетой на совершение экспансии в чужое политическое и личностное пространство. 2. Несколько сильных институтов. Если государства не существует, его функции распределяются между другими институтами. Если этот институт один, он заменяет собой государство, превращая общественный строй в теократию (если этот институт – религия), или клановую систему (если этот институт – родственные связи), или дикий капитализм (если этот институт – рынок). В случае, если институтов несколько, они формируют плотную нормативную базу не перетягивая всю власть на себя и оставляя свободу личности. 3. Единая ценностная система и гомогенный состав общества. Любые либертарные системы очень уязвимы к «другим». Так, появление значимого количества людей, игнорирующих принципы и власть институтов (без насилия и ресурсов являющейся довольно символической), способны быстро разрушить анархо-капиталистическое общество. Что еще важно. Общество анархо-капитализма не может возникнуть на ровном месте или в результате революции. Это общество эволюционирует из капиталистического (поскольку примеров анархистского мы практически не видели), и этот процесс не может быть быстрым. Кроме того, он вряд ли подходит для больших территорий. Что же касается общественных благ, то краудсорсинг доказал, что собрать деньги можно и на большие проекты. А бесплатная медицина и образование значительно дороже обходятся для жителей, чем платные аналоги. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.539 Почему нефть не может стать общественной собственностью, как, например, вода? Ответ IVAN KOROLEV. Вообще говоря, вода далеко не всегда не является общественной собственностью. Так, если речь идет о купании в водоеме, то, как правило, оно бесплатно и доступно для всех (хотя есть и частные пляжи, и платные общественные), в то время как за пользование водой дома надо платить. Общественное благо, как правило, должно обладать двумя свойствами: 1) неисключаемостью (невозможностью ограничить доступ к благу для конкретного человека); 2) неконкурентностью (потребление блага одним человеком никак не ограничивает доступ к благу другого человека). Если речь идет о воде в контексте купания в реке, море или океане, то она действительно обладает этими свойствами: во-первых, невозможно построить забор по всему побережью водоема, чтобы ограничить к нему доступ; во-вторых, если Вася пойдет купаться в море, это никак не помешает Пете купаться в том же самом море. Если же говорить, например, воде из крана или питьевой воде, то она уже этими свойствами не обладает: можно провести водопровод в дом Васи, но не в дом Пети; если Петя выпьет литр воды, то Вася его выпить уже не сможет. Именно поэтому мы платим за пользование водопроводом или за питьевую воду в магазине. Теперь перейдем собственно к нефти. Думаю, очевидно, что нефть тоже не удовлетворяет двум вышеприведенным требованиям. Ее потребление конкурентно: если Петя залил в свою машину 10 л бензина, то Вася эти 10 л использовать уже не сможет (то же касается и других видов использования нефти). Также легко исключить кого-то из потребления, если мы не проведем к нему нефтепровод или не продадим бензин на заправке (человек не может сам достать нефть, для этого нужна специальная техника). Именно поэтому нефть не является общественным благом, и за ее потребление приходится платить. Другое дело, что нефть, как и все природные ресурсы, принадлежит всем гражданам страны. На Украине, например, недра являются общественной собственностью (статья 13 Конституции: gov.ua), в России недра являются государственной собственностью (статья 1.2 Закона о недрах: consultant.ru). Но это не означает того, что все граждане получают доступ к ресурсам бесплатно; скорее, он означает, что ресурсы должны использоваться в интересах граждан, граждане должны от добычи ресурсов получать какую-то выгоды. На практике это может реализовываться разными способами. Например, государство может продать право на добычу нефти частным компаниям на аукционе, а выручке от аукциона «раздать» гражданам (не обязательно в виде денег: можно в виде построенных на эти деньги школ, дорог и больниц и т.п.). Можно организовать государственную компанию, которая будет заниматься добычей нефти, а вся прибыль от ее деятельности будет принадлежать государству. Можно собирать с нефтяных компаний высокие налоги и, опять же, «раздавать» их гражданам. Можно предоставлять ресурсы гражданам по минимально возможной цене (покрывающей затраты на добычу и транспортировку, но дающей нулевую прибыль). В общем, идея в том, что многие природные ресурсы не являются общественным благом в чистом виде, и их нельзя взять и всем раздать бесплатно, но можно постараться сделать так, чтобы выгоду от использования этих ресурсов получали все жители страны. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.540 Как определить стоимость своего времени? Ответ SERGEYOSIPOV. В управленческом учете есть концепция стоимости упущенной возможности (opportunity cost). Если упрощенно, то данная категория позволяет оценить альтернативу действия, учитывая потери, связанные с отказом от другой альтернативы. Мне нравится экстраполировать данную концепцию на ежедневную жизнь. Выберите занятие, которое может приносить вам наивысший доход, с учетом вашей специализации, категории, квалификации. Это и будет стоимостью вашего времени. Каждый раз, когда вы будете заняты чем-то другим, вы будете нести потери в размере стоимости упущенной возможности. Однако стоит также учитывать и качественные факторы, определяющие стоимость времени. Отдых может позволить вам работать с двойной или даже тройной продуктивностью и будет представлять большую ценность, нежели время, затраченное на деятельность, выбранную в качестве мерила. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.541 Есть бедные страны, есть богатые. Все люди хотят жить в богатых. Что делать? Ответ IVAN KOROLEV. К сожалению, простого ответа на этот вопрос нет. Как правильно заметил много лет назад Милтон Фридман, государство всеобщего благосостояния (а такими являются все развитые страны) несовместимо со свободной миграцией: youtube.com. Если вкратце, то свободная миграция может существовать тогда, когда люди едут на новое место, только для того чтобы работать, но не тогда, когда люди едут на новое место с целью получения пособий по безработице, пенсий и прочих благ, предоставляемые государством всем своим жителям. Поэтому в современных условиях свободная миграция невозможна, и дать всем жителям бедных стран переехать в богатые не получится. Поэтому единственный путь решения этой проблемы – сделать так, чтобы бедных стран не осталось, но это сложнейшая задача, и на ее решение уйдет много времени. О том, как эту задачу пытались и пытаются решить, можно почитать в отличной книге Уильяма Истерли «В поисках роста» ac.ru | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.542 Допустим, существует общеизвестная формула, по которой можно предсказывать курсы на бирже; что произойдет с курсами? Ответ MAXIM ANANYEV. В этом случае, колебания курсов будет невозможно предсказать. Это называется «гипотеза эффективных рынков», которую связывают с именами профессора финансов Чикагского университата Юджина Фамы и математика Бенуа Мандельбротта. Если существует информация о том, что завтра какой-то актив подорожает, то его нужно купить сегодня, чтобы завтра продать и получить прибыль. Если все это знают, то все ринутся покупать этот актив уже сегодня! И тогда его цена – которая определяется соотношением спроса и предложения – поднимется уже сегодня, а не завтра. В итоге, вся информация об активе будет отражена в его текущей цене, и все колебания будут случайными и непредсказуемыми. В некотором смысле, именно это и происходит в большинстве случаев с ценами на активы сейчас. Их колебания во многом случайны (за исключением некоторых хорошо документированных аномалий типа т.н. «моментума»). Поэтому один из основных советов, которые дают академические финансисты частным инвесторам, решившим, «поиграть» на рынке: не вкладывайте деньги в активные инвестиционные стратегии, если у вас нет доступа к лучшему анализу, чем в среднем по рынку или лучшей технологии снижения транзакционных издержек, чем в среднем по рынку. Иначе вы скорее всего потеряете деньги относительно пассивных инвестиционных стратегий. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.543 Когда коррупция – это плохо, а когда – хорошо (на национальном уровне)? Ответ EVGENIY MYASIN. Профессор Лефф говорил о том, что коррупция может благоприятствовать экономике, позволяя преодолеть своеобразные бюрократические бутылочные горлышки, играя роль неформальной цены, установленной системой, для людей имеющих ресурсы и готовых заплатить, чтобы эффективнее ими распорядиться. А в дальнейшем коррупция может вызвать конкуренцию на монополистическом рынке и пролить свет на бюрократию государства и бизнеса, используя взятки как скоростной стимул преодоления этой бюрократии. Но эти краткосрочные выгоды от коррупции были многократно оспорены долгосрочными негативными эффектами, начиная от закрепления незащищенности и небезопасности бизнеса и заканчивая дополнительным бременем на людей, не имеющих желания или возможности платить взятку и до задержек в проведении государственных преобразований. DENIS IVANOV.На эту тему есть (на английском) классическая, доступно написанная работа Андрея Шлейфера и Роберта Вишни (harvard.edu) Она утверждает, что вред от коррупции можно минимизировать, если взятки собираются централизованно: предприниматель, заплатив один раз, не подвергается потом вымогательству со стороны различных ведомств. Такой «централизованный коррупционер» будет выбирать оптимальный размер взятки, чтобы не истощать свою кормовую базу. Тогда коррупционные платежи превратятся просто в одну из форм налога. Относительно ситуаций, когда коррупция полезна: можно вообразить себе ситуацию, когда исполнение правил настолько деструктивно для экономики, что коррумпированный чиновник лучше честного исполнителя. Например, коррупция в КНДР играет скорее позитивную роль, потому что иначе был бы голод. На эту тему можно почитать очень интересные статьи Андрея Ланькова и других корееведов (the-village.ru). | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.544 В школах нужно учить критическому мышлению или нет? Ответ См.https://mel.fm/nauchpop/3605917-critical_thinking Безусловно, критическое мышление — важная часть умственных способностей. Но его невозможно развивать в отрыве от основной учебной программы, это бессмысленно и неэффективно. Американский педагог Даниэль Виллингем утверждает: «Если постоянно говорить ученику, что проблему нужно рассматривать с разных точек зрения, он поймёт, что это необходимо. Но он просто не сможет это сделать без знаний о самой проблеме. Критическое мышление — это не навык. Не существует набора навыков, который можно приобрести и использовать отдельно от конкретной специализации». Всё больше школ с гордостью заявляют, что обучают навыкам XXI века. Некоторые даже уверяют, что эти загадочные умения важны не меньше, чем грамотность, и что нужно дать им такой же статус. Например, развивающие игры, которые должны делать детей умнее и наблюдательнее. Но исследования показали, что так называемые игры для мозга не развивают ничего, кроме способности играть в эти самые игры. Вместо того, чтобы преподавать критическое мышление, лучше сосредоточиться на навыках, которые расширяют знания. Если, скажем, студент, изучающий литературу, знает, что мать Мэри Шелли умерла вскоре после её рождения, а несколько детей Шелли умерли в младенчестве, он глубже проанализирует навязчивую идею Виктора Франкенштейна создать живое из мёртвого. Студент-физик, изучающий причины, по которым два самолета по-разному ведут себя во время полёта, скорее всего, знает, как мыслить критически. Но без знаний о таких непредвиденных факторах, как температура наружного воздуха, и без изучения результатов предыдущих испытаний, ему придётся долго выбирать, на какой гипотезе остановиться. Виллингем писал: «Мыслительный процесс тесно связан с тем, о чем именно мы думаем». Если учителя хотят повлиять на то, как школьники думают, то нужно разрешить им думать о реальных и действительно значимых вещах». | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.545
Демографические вызовы современной России: каковы они? Попробуйте их описать.
Ответ
См. Россия будущего: 2017 → 2035(http://www.russia2035.ru/), http://www.russia2035.ru/works/demography/
Демографические вызовы принадлежат к числу главнейших проблем XXI века, и они стоят не только перед Россией. Они обусловлены, прежде всего, изменениями, объединяемыми понятием «демографический переход». Эти процессы закономерны и в целом прогрессивны, но порождают серьезные проблемы и требуют существенной «перенастройки» многих социальных и экономических институтов, культурных и правовых норм и практик.Демографическая ситуация в России и порождаемые ею вызовы определяются тенденциями трех главных демографических процессов – рождаемости, смертности и миграции – и их взаимодействием. Авторы исследованияЦентра стратегических разработок, посвященного демографическим вызовам, проанализировали все факторы, влияющие на демографическую ситуацию в России.
Исходные данные
На начало 2017 года население России составляло 146,8 млн человек. Долгое время количество жителей РСФСР росло – с 1950 по 1993 годы этот показатель вырос в полтора раза – со 101,4 до 148,6 млн человек. Однако уже в тот период наметились серьезные демографические изменения – уровень рождаемости не обеспечивал простого воспроизводства начиная с середины 1960-х годов. А после 1993 г. началось сокращение населения, которое продолжалось 14 лет.
С 2009 по 2016 г. население росло, но прирост был невелик. За 8 лет роста количество россиян увеличилось всего на 1,8 млн человек, и даже с учетом жителей Крыма оно не вернулось к уровню 1993 г., после которого началась убыль. Главная же проблема состоит в том, что длительное сохранение даже этого небольшого роста маловероятно. Россияне стареют Как и во всех странах, переживающих демографический переход, население России стареет. Численность россиян в возрасте 20-64 лет достигла максимума в 95 млн человек в 2012 г., затем началось ее снижение. Авторы исследования отмечают, что к 2030 г. она вероятно опустится до 82-85 млн, затем несколько повысится, но в дальнейшем снова продолжит снижаться.Особенно важно то, что значительно сократится доля трудоспособного контингента во всем населении и значительно возрастет совокупная демографическая нагрузка (детьми до 20 лет и пожилыми 65 лет и старше). Она достигла минимума в 2011 г., когда была беспрецедентно низкой (51 на 100 лиц в возрасте 20–64 года), после чего начался ее рост. Он будет продолжаться, с колебаниями, на протяжении всего обозримого периода. Это означает неизбежное увеличение социальных расходов на содержание неработающего населения.Старение населения – вызов образовательной системе. Выгоднымстановятся вложения в образование тех, кто будет работать в будущем. Россияне мало рожают Интенсивность рождаемости в России после спада начала 1990-х годов росла. Если не считать 2007 г. – первого года действия материнского капитала, – то динамика прироста числа родившихся демонстрирует спад. Исключением стал только 2012 год, но после него вновь фиксируются отрицательные показатели.
Отношение к вызову низкой рождаемости не должно вызывать излишнего драматизма. Низкая рождаемость глубоко укоренена в современном образе жизни и характерна для всех стран такого уровня развития, как Россия. Ответом на вызов может стать адаптация к новой реальности: изменение отношения к семейным ценностям, новые гендерные роли, растущий вклад женщин в человеческий капитал, новые требования к качеству воспитания детей. Россияне часто умирают Высокая смертность – еще один серьезных демографических вызовов, стоящих перед Россией. Если низкая рождаемость характерна для всех развитых обществ, то в части высокой смертность наша страна на протяжении многих десятилетий демонстрирует отставание, которое постоянно нарастает.
По ожидаемой продолжительности жизни РФ опережают десятки стран. Это отставание оборачивается огромными человеческими и экономическими потерями и служит индикатором определенной ущербности российской социальной системы. Россияне рано уходят из жизни Показатели продолжительности жизни, достигнутые в советский период, были повторены только на исходе 2000-х годов. В 2009 г. впервые был превышен максимум 1989 года для женщин, а в 2013 году продолжительность жизни мужчин впервые превысила 65 лет и одновременно максимальный показатель 1987 года. При этом нынешняя ожидаемая продолжительность жизни 65-летних в России (13,3 года для мужчин и 17,6 года для женщин в 2015 г.) остается примерно такой же, какой она была в 1960 г.Между тем в большинстве развитых стран ожидаемая продолжительность жизни в пожилых возрастах, в частности, в возрасте 65 лет, все время росла, что приводило к увеличению продолжительности жизни на пенсии и оправдывало более высокие границы пенсионного возраста.
Современная высокая продолжительность стоит дорого, и даже не очень богатые страны расходуют на ее достижение более высокую, чем Россия, часть своего ВВП. При столь низких затратах на охрану здоровья, как в России, ответить на вызов высокой смертности невозможно, при том что деньги решают не все и, по-видимому, вся система здравоохранения в России нуждается в реформировании. Необходимы государственные программы «сбережения людей» трудоспособного возраста. Вместо итога Убыль населения будет нарастать и даже по самому оптимистическому прогнозу к 2035 году может приблизиться к 400 тыс. человек в год, а в случае если реализуется наиболее пессимистический вариант, может достичь 1 млн человек. В любом случае, возможности роста населения РФ в ближайшие десятилетия ограничены. Имеется также демографический прогноз ООН для России. Согласно среднему варианту этого прогноза, население России сократится к 2050 г. до 128,6 млн.
Прекращение роста населения России не является чем-то исключительным на той стадии демографического развития, на которой находятся сейчас все развитые страны. Об этом свидетельствует и прогноз ООН: прогнозируемая динамика численности населения в большинстве этих стран сходна с ее динамикой в России. Исключение представляют только США, для которых прогноз ООН предполагает ежегодный миграционный прирост населения почти в 10 раз больший, чем для России (3,8 млн человек за 2015–2050 гг. в России и 35 млн – в США). Источник диаграмм, использованных в тексте –доклад«Демографические вызовы России» (Центр стратегических разработок, Москва, 2017) | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.546 Креативный класс: как творческие индустрии могут помочь росту экономики? Ответ См. http://www.russia2035.ru/works/rbc-kurennoy/ (В. Куренной) Основным ресурсом современной экономики креативности являются творческие люди, способные генерировать инновации. Когда эти люди собираются в одном месте, формируют среду, состязательный и кооперативный эффекты от их взаимодействия умножаются многократно. Для описания этого нового капитала современной экономики Ричард Флорида придумал название «креативный класс». Сегодня креативный класс является глобальным, он подвижен, мобильность – его основная черта. Примерно понятно, как он себя ведет. Конечно, его можно привлечь деньгами, но ненадолго и не очень продуктивно. Представителям креативного класса важнее комфортные условия для реализации. И дело не только в инфраструктурных удобствах. Например, уровень привлекательности того или иного города для креативного класса прямо соответствует уровню толерантности на этой территории, то есть наличия атмосферы, поддерживающей и стимулирующей разнообразные формы идентичности и самовыражения. Там, где отсутствует культурное разнообразие, механизмы производства инноваций не заработают. Креативному классу важны формы культурной активности. Это не городские праздники с салютами, но возможность реализовать свою самодеятельность. Неслучайно пространством аномальной концентрации креативного класса является американский фестиваль Burning Man, основанный на принципах самодеятельности, самовыражения, приостановки рыночных отношений и отказа от потребительской установки. Удивительно, но один из вдохновителей фестиваля Гарри Варн в своем манифесте отталкивался от концепции карнавала философа Михаила Бахтина. В 1998 году в Великобритании был реорганизован департамент культуры, медиа и спорта. Эта управленческая мера позволила выделить в особую сферу культурной политики те виды творческой активности, которые лежат на стыке культуры и экономики, – так называемые культурные индустрии. Потребовалось преодолевать многие традиционные представления. Например, нужно было постараться, чтобы «ремесла» (crafts) начали рассматривать как сферу культурного творчества: представители классических творческих профессий не очень охотно готовы были это признавать. С другой стороны, за культурой был признан особый экономический статус, что шокировало носителей традиционных культурных иерархий, определяющих свою функцию скорее в терминах служения прекрасному и вечному. Основным способом превращения творческого продукта в товар сегодня является инструмент авторского права. Однако в связи с ростом современных технологий появляется множество других способов его коммерциализации, например экономика блогеров или возможности платформенной экономики, которую формируют такие новые игроки, как Alibaba или Uber. Среди экспертов существует консенсус: алгоритмизированный, «механический» труд будет заменяться автоматизированным. Нас ждет исчезновение многих рутинных профессий – как офисных, так и связанных с ручным трудом. А это означает, что люди все больше будут заниматься теми видами деятельности, которые алгоритмы и машины не заменят. Подготовить общество к этим переменам может только переориентация системы образования на более творческую и свободную модель. Экономика D.I.Y. («сделай сам») –один из массовых сегментов самодеятельности жителей России: 38% респондентов довольно часто сами занимаются ремонтом или что-то чинят, столько же делают это время от времени и только 24% являются в этом отношении чистыми бездельниками. Разумеется, здесь нужно делать поправку на вынужденный характер этой деятельности. Но даже безотносительно к хозяйственной необходимости ремонта 29% населения занимаются рукоделием и что-то мастерят. Основная часть делает это дома (89%), затем идут гараж (11%) и дача (7%). Лишь для 7% эта деятельность — вид подработки, остальные занимаются в свое удовольствие или для семьи и друзей, то есть мы имеем дело с творческой установкой. Если взять сферу путешествий и досуга, то она также основывается прежде всего на самостоятельной активности. Путешествуют по стране с той или иной степенью частотности 50% населения, из них за границу с получением визы – только 12%. 79% путешествующих организуют и планируют поездки сами, к услугам турфирм прибегают лишь 14%. Что касается выбора транспорта, то наибольшая группа путешественников предпочитают передвигаться на своем автомобиле (43%), самолетом же пользуются 23%. Иными словами, организация туризма и путешествий – сфера самостоятельной активности наших граждан.Таким образом, в России есть огромный ресурс, связанный как с запросом на культурное потребление, так и на самодеятельную, творческую активность. А значит, культурным индустриям есть куда развиваться. В то же время создание в России привлекательной среды для креативного класса – важнейшая задача с точки зрения как удержания, так и привлечения этого главного ресурса современного развития. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.547 Из В. Черникова («Бюджетная грамотность») Как мы можем контролировать процесс расходования бюджетных средств? Ответ Самый простой способ основан на наблюдениях и опыте. Зная, какие полномочия возложены законом на органы власти или органы местного самоуправления, мы можем сформировать определенное мнение о том, насколько эффективно эти полномочия выполняются. 1. Отечественное законодательство об общественном контроле – предоставляет гражданам возможность проверять деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, предоставляющих публичные услуги. 2. Действенный метод контроля — мониторинг (наблюдение) хода исполнения государственных и муниципальных программ. Умение читать программы и отчеты об оценке эффективности их реализации дает возможность выставлять более или менее объективную оценку действиям органов власти по исполнению бюджета. Наконец, на этапе исполнения местного бюджета оказываются различные муниципальные услуги. Качество оказания целого ряда муниципальных услуг можно легко контролировать визуально, например: ● ремонт внутримуниципальных дорог; ● уборка улиц; ● благоустройство и озеленение; ● уличное освещение; ● качество ремонта зданий школ, детских садов, муниципальных учреждений культуры, а также качество оказания коммунальных услуг в этих организациях. Если данные услуги оказываются некачественно, вы можете обратиться в местную администрацию, к депутатам, в общества защиты прав потребителей и другие органы с требованием провести проверку соответствия качества оказываемых услуг установленным законодательством нормам, а также провести проверку использования средств местного бюджета, предназначенных для оказания данных услуг, либо деятельности организаций, ответственных за предоставление данных услуг. Также следует обратить внимание на публичные слушания, проводимые по отчету об исполнении бюджета. Это хорошая возможность для гражданина принять участие в бюджетном процессе на его завершающем этапе. Порядок проведения таких слушаний аналогичен порядку проведения слушаний по проекту бюджета. К участию в них имеет смысл готовиться заранее, в том числе иметь на руках аргументированные замечания по вопросам исполнения бюджета, включая выявленные в ходе общественного мониторинга недостатки. МОНИТОРИНГ САЙТОВ РЕГИОНОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ Это самое простое, с чего можно начать. В отношении бюджетной информации на таких сайтах в обязательном порядке существуют соответствующие разделы с размещенными на них нормативными правовыми документами по бюджету. Вы, вероятнее всего, сможете найти актуальную версию бюджета в формате «Бюджет для граждан». Кроме того, будет полезной информация о проводимых органами власти мероприятиях по бюджетной проблематике – о датах заседаний рабочих органов, голосованиях, порядке приема предложений и т. п. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.548 Из В. Черникова («Бюджетная грамотность») Формы социальной поддержки. Расскажите о них. Ответ Социальная поддержка оказывается в следующих формах: ● в денежной форме– ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежегодные денежные выплаты, материнский (семейный) капитал (МСК), социальные и профессиональные ежемесячные доплаты к пенсии, компенсационные выплаты, единовременные денежные выплаты, приуроченные к знаменательным датам, социальные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, государственные социальные пособия, адресная денежная помощь, государственные стипендии и др.; ● в форме услуг– помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставление услуг социального обслуживания пожилым людям, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам и вынужденным переселенцам, семьям с детьми, безнадзорным и беспризорным детям, а также организация отдыха и оздоровления детей дошкольного и школьного возраста; ● в натуральной (материальной) форме– обеспечение жильем за счет бюджетных средств и предоставление набора социальных услуг (НСУ). Этот набор включает в себя обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно и др.; ● в форме льгот –оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг, внеконкурсный прием на обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФв образовательные организации среднего профессионального и высшего профессионального образования, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, внеочередная установка квартирного телефона и др. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.549 Из В. Черникова («Бюджетная грамотность») УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗАКУПОК. Как его осуществлять? Ответ Еще одна сфера, вполне доступная для контроля со стороны граждан, – государственные/муниципальные закупки товаров и услуг. Органы власти всех уровней обязаны размещать на сайте http://zakupki.gov.ru/ информацию о производимых ими закупках на сумму свыше 100 тыс. рублей. На что следует обратить внимание, если вы решили оценить эффективность государственных/муниципальных закупок? Прежде всего – на типичные приемы, которые нередко используются чиновниками, чтобы обойти принципы состязательности и открытости в процессе закупок. ● Превышение необходимого качества. Уполномоченный орган или учреждение заказывает товар или услуги необоснованно (с точки зрения насущной потребности) высокого качества (слишком дорогой автомобиль или элитную мебель). ● «Заказная» закупка (т. е. в пользу заранее определенного поставщика). Условия специально разработаны под конкретного исполнителя, с тем чтобы избавить его от возможной конкуренции и необходимости снижения стоимости заказа в результате торгов. Как правило, это видно из критериев оценки заявок – они часто составляются так, что удовлетворить им может только заранее определенная организация. ● «Мнимая» закупка. Работа сделана еще до объявления закупки, а сама закупка проводится только для того, чтобы легализовать выплату денег подрядчику. Один из признаков такой закупки – нереально короткие сроки выполнения работ. ● Завышение цены. В отличие от рыночной цены на данные товары или услуги в вашем муниципалитете или регионе аналогичная продукция приобретена по завышенным расценкам. Безусловно, такое сравнение должно проводиться по сопоставимым параметрам. Например, в муниципальных образованиях, сходных с вашим по численности населения, природным условиям и т. п. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.550 Из В. Черникова («Бюджетная грамотность») ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПУБЛИЧНЫХ УСЛУГ. Расскажите о ней. Ответ Система оценки государственных услуг (в том числе возможность обратиться с жалобой на качество государственных и муниципальных услуг) существует на портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Интернет-портал «Ваш контроль» (https://vashkontrol.ru/) – один из эффективных инструментов обратной связи для пользователей услуг, предоставляемых федеральными учреждениями. Портал позволяет гражданам оценить качество предоставления услуг, вы можете задать вопрос, оставить отзыв о работе тех или иных органов власти, сообщить о проблемах в предоставлении государственных услуг. Следует отметить и такой официальный общенациональный ресурс, как официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru), где учреждения, а также их обособленные структурные подразделения обязаны ежегодно размещать информацию о своей деятельности. Вы также можете оставить свои отзывы о деятельности любого учреждения на данном сайте. На региональном уровне общественный мониторинг качества публичных услуг также проводится в рамках создания Независимой системы оценки качества социальных услуг (курирует Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации). По данным мониторинга формирования независимой системы оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы в 2015 г., почти во всех регионах на официальных сайтах органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации созданы электронные ресурсы. Они предназначены для обеспечения технической возможности выражения получателями бюджетных услуг мнений о качестве их оказания. В большинстве регионов нашей страны начали функционировать системы, предоставляющие не только техническую возможность оценить услуги, но также и отчеты по результатам такой оценки. С сентября 2015 г. все регионы обязаны представлять результаты независимой оценки на ресурсе www.bus.gov.ru. В ряде регионов созданы собственные интернет-ресурсы, активно консультирующие граждан, обобщающие судебную практику и практику общественного контроля. Кроме этого, существует ряд специализированных ресурсов и организаций, с помощью которых осуществляется мониторинг и оценка качества публичных услуг. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.551 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Бывают ситуации, в которых государство не способно к выполнению платежных обязательств перед кредиторами, в этом случае может наступить ... Что именно? Ответ Дефолт. С английского слово «дефолт» (default) переводится как «невыполнение обязательств». Дефолт в широком смысле означает любой вид отказа от своих долгов. В более узком – отказ правительства от принятых им финансовых обязательств. Такой вид дефолта называется государственным или суверенным. Впрочем, дефолт страны (региона или муниципалитета) – это крайняя мера. Как правило, прежде проводится реструктуризация долга: часть долга списывается, по другой части увеличивается срок погашения долга или уменьшается сумма процентов на обслуживание долга. Часто также говорят о моратории на выплату долга. В отличие от дефолта мораторий на выплату долга означает не отказ от самих обязательств, а приостановление их исполнения до окончания каких-либо чрезвычайных событий. То есть государство принимает решение о том, что временно не выплачивает долг (проценты по долгу), не отказываясь от его выплаты в будущем. | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.552
Рассчитайте, что выгоднее, купить 1000 облигаций номиналом 1000 рублей со сроком обращения 1 год и ставкой купона 20 % (выплачивается 2 раза в год) по цене 112%, или положить 1млн. руб. в банк на тот же срок с процентной ставкой по депозиту 19 % и начислением процентов раз в год?
Предусматривается возможность реинвестирования процентов по облигации по банковской процентной ставке. Налогообложение не учитывается.
Указать величину доходности более выгодного инструмента с точностью до сотых.
Решение
Допустим мы покупаем облигацию. Посчитаем её доходность.
Покупаем облигацию мы за 1000 * 1000 * 1,12 = 1120000 рублей.
Мы получаем по ней первый купон через полгода в размере 0,1 * 1000000 = 100000 рублей и вкладываем эту сотню в банк под 19% в год, то есть под 9,5% за полгода.
Ещё через полгода мы получаем второй купон – 100000 рублей, номинал – 1000000 рублей и 100000 + 100000*0,095=109500 рублей по вкладу.
Теперь допустим, что мы просто вложили деньги в банк. Мы вложили 1000000 рублей и получили в конце года деньги обратно и ещё 0,19 * 1000000 = 190000, то есть в сумме 1190000. Какова будет доходность?
В нашем случае выгоднее вложить деньги в банк.
| |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.553 Акционерным обществом при учреждении размещено 50000 акций с номинальной стоимостью 100 рублей. В уставе зафиксировано 10000 объявленных акций номинальной стоимостью 1000 рублей. На вторичном рынке акции продаются по цене 1200 рублей. Рассчитайте величину уставного капитала общества и его рыночную стоимость. Решение Это задача на знание законодательства. Надо только знать, что УК состоит из номинальной стоимости всех размещённых акций, а объявленные акции к ним никакого отношения не имеют, пока их не разместят. Следовательно, ВЕЛИЧИНА УК = 50000 * 100 = 5000000 рублей РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ОБЩЕСТВА = 50000 * 1200 = 60000000 рублей | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.554
Инвестор купил облигацию по цене 1010 руб. и продал ее через два года за 995 руб.
За двухлетний период он получил купонные платежи в сумме 300 руб.
Какую доходность за период и в расчете на год он получил?
Годовую доходность определять на базе сложных процентов.
Решение
Для того, чтобы узнать доходность облигации за период, мы должны разделить всё, что мы по ней получили, на всё, что мы потратили на ней. То есть
Теперь нам надо вычислить доходность за год по формуле сложных процентов.
Мы знаем, что
| |||||||||||||
Задача № Ф.Г.555
Чистая прибыль АО «Пионер» составила 1 000 000 рублей. Акции этого общества (их выпущено 4 000 штук) продаются на рынке по цене 2000 рублей за акцию.
Рассчитайте показатель дохода на акцию (EPS) и коэффициент р/е.
Решение
EPS – (Earningspershare) – прибыль на одну акцию,
а P/E (EPS) – это цена единицы прибыли
| |||||||||||||
Задача № Ф.Г.556
Инвестор А приобрел трехмесячный европейский опцион на покупку 100 акций компании «Старт» с ценой исполнения 550 рублей за акцию. Премия опциона составила 5000 рублей. В момент исполнения опциона рыночная цена акции компании «Старт» составляла 650 рублей.
Рассчитайте доходность (в процентах) данной операции (в пересчете на год)
Решение
Инвестор думает, что цены вырастут и покупает право на то, чтобы в будущем купить акции по цене 550 рублей, независимо от того, сколько они будут стоить.
Его доход в нашем случае составит ((650 – 550)*100 – 5000)=5000
| |||||||||||||
Задача № Ф.Г.557
Инвестор А приобрел на Чикагской бирже опционов 10 пут-опционов на акции компании XYZ с ценой реализации 60 долл, уплатив премию в размере 2 долл. на акцию. Определить финансовый результат этой операции для инвестора Б, который выступил надписателем этих опционов (продал опционы пут), если к моменту истечения срока данного опциона акции компании XYZ стоили 55 долл.
Решение
Инвестор ждёт падения цены. Он покупает право на то, чтобы в будущем продать акции по 60 долларов. Платит за опционы он (10*100*2=2000 долларов).
По истечении срока опциона он имеет доход в ((60 – 55)*1000) – 2000 = 3000.
Нам нужно узнать финансовый результат для надписателя этих опционов, то есть финансовый результат продавца.
| |||||||||||||
Задача № Ф.Г.558
Что выгоднее: положить деньги на депозит в банк на 1 год на условиях ежеквартального начисления процентов с годовой номинальной процентной ставкой 20 %, или купить сберегательный сертификат со сроком погашения через 1 год и выплатой процента в момент погашения сертификата по ставке 22 %?
Округление нормы доходности до сотых. Налоги не учитываются.
Решение
Допустим мы вложили 100 рублей в банк. Если начисленные проценты будут начисляться на сумму вклада, то через квартал нам выплатят 5 рублей, ещё через квартал (105 * 0,05 = 5,25 рубля), через 3 квартала (110,25 * 0,05 = 5,5125), и через год (115,7625 * 0,05 = 5,7881). То есть всего мы получим в конце года 121,55 рубля (  ). Доходность составит:
Если в задаче имеется в виду, что проценты забирались сразу, то инвестор получит только 120 рублей.
Теперь предположим, что мы купили сберегательный сертификат за 100 рублей. Через год нам выплатят наши 100 рублей и 22 рубля в виде процентов.
То есть доходность будет 22%.
Следовательно, в любом случае в данной задаче выгоднее покупать сберегательный сертификат.
| |||||||||||||
Задача № Ф.Г.559
Акционерное общество «Панама» ликвидируется как неплатежеспособное.
Уставный капитал АО «Панама» состоит из 2000 привилегированных акций и 8000 обыкновенных акций с номиналом 100 рублей. Обществом также были выпущены дисконтные облигации общим номиналом 1000000, размещенные на рынке по цене 80 руб., и привлечены кредиты на сумму 500000 руб. Имущество общества, составившее конкурсную массу, было реализовано на сумму 3 млн. руб.
Какую сумму получат акционеры – владельцы обыкновенных акций (в расчете на 1 акцию)?
Решение
Для решения задачи нам следует определить базу, из которой мы будем рассчитывать сумму, которую должны получить акционеры – владельцы обыкновенных акций.
Продав всё своё имущество, общество выручило 3000000 рублей.
Из этих денег оно сперва должно выплатить кредиты в 500000, затем номинальную стоимость облигаций 1000000, далее номинальную стоимость привилегированных акций (2000 * 100 = 200000).
В итоге получаем: 
Это и будет базой, для выплаты акционерам – владельцам обыкновенных акций.
Мы выплатим им:
| |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.560 Необходимо пошагово «перейти» от одной предложенной профессии к другой профессии, совершая последовательные ходы от профессии к профессии через ключевые навыки этих профессий. Попробуйте добраться от ПОЖАРНОГО до ПЕДИАТРА. По следующему принципу: «Уволившийся пожарный стал работать ..., поскольку обладал ... (определёнными навыками), затем он стал ..., поскольку на новом месте выучился ... и т.д.» | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.561 Плюсы и Минусы профессий. Работа в банке. Попробуйте найти как можно больше плюсов и минусов работы в банке. Ответ « + ».Возможность карьерного роста. Стабильность. Специалист банковского дела может работать далеко не только в банках (например, уйти в реальный сектор экономики). Уважение к профессионалам (есть профессии (например, журналиста), в которых профессионализм (самобытность, честность) может становится препятствием, а не поддержкой). Престиж работы в репутационном банке (например, Barclays). Существует прямая зависимость между доходами и уровнем профессионализма. Банковское сообщество – в числе лидеров по зарплатам. Начать карьеру в банке можно с очень небольшой должности (сотрудника службы клиентской поддержки, делопроизводителя, помощника бухгалтера). Наличие диверсифицированного пакета мотиваторов. Необязательность (для некоторых должностей) вузовского образования. Есть программы обучения и переобучения сотрудников. Сама работа сопровождается приобретением новых знаний и новых связей. Team Spirit + Corporate Identity. Высокий интеллектуальный уровень сотрудников. Даже в случае кризиса банки стараются поддерживать и как можно дольше держать на плаву. Работа в банке увеличивает солидность послужного списка. Мобильность (у банка могут быть зарубежные отделения и т.п.). Кредиты для своих сотрудников на льготных условиях. Возможность ипотеки или льготного приобретения автомобиля. Возможные преференции: столовая, служебный транспорт, мобильный телефон, фитнесс и т.д. Официальное оформление на работу и все отчисления в бюджет в полном объёме – гарантия социальной защищённости. Вы всегда можете официально уйти в учебный отпуск, если вы учитесь заочно, в ежегодный отпуск, в отпуск по беременности и родам, в отпуск по болезни. Все эти отпуска вам оплатят. Отличные условия работы: чистота и тишина, наличие современной техники, удобной мебели, буфета, медпункта, комнаты для курения и так далее. Доступ к интернету. Возможность длительной работы в одном банке – банки заинтересованы в сохранении человеческого капитала. « – ».Экономический кризис чреват снижением спроса на профессию. Чем выше должность, тем серьезнее ответственность (впрочем, для некоторых именно высокая ответственность является источником драйва). Степень риска прямо пропорциональна должности и величине зарплаты. Ненормированный рабочий день и частые сверхурочные (аврал и жёсткий график – проблема для семейного человека). Необходимость наличия разнообразных (иногда трудносовместимых) навыков (банкир должен иметь хорошее профильное образование, уметь не только разбираться в банковских продуктах, но и знать психологию людей). Строгая дисциплина. Возможность криминального давления. Зарплата сотрудника банка может зависеть от выполнения производственного плана (вы должны привлечь определённую сумму на депозит, открыть n-ое число счетов юридическим лицам и т.д.). В работе банка могут быть не только мотиваторы деятельности сотрудников, но и демотиваторы. Высокая конкуренция. Довольно интенсивный поток людей. Вероятность конфликтов (с вкладчиками, заёмщиками и др.). Требуется стрессоустойчивость, умение выходить из конфликтных ситуаций. Смена начальника может существенно изменить ситуацию (например, атмосферу в коллективе). Отношения в коллективе могут быть весьма жёсткими. Переход в другой банк на то же самое место может потребовать решения новых и незнакомых задач. Иерархизированное (малодемократическое) пространство отношений. Строгий дресс-код. Бюрократизм (и в документообороте, и в принятии решений). Много рутины. Изучение банковского дела – это изучение Законов и других нормативных актов, – чтобы изучить всё досконально с применением на практике, у вас уйдёт не один год. Если банк маленький, то он – «семейный». Вам сразу могут дать хорошую зарплату, но высокие должности в нём получают родственники и близкие знакомые учредителей. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.562 Предложите дизайн кухонной полочки для специй, которой будет пользоваться слепой человек. Ответ Вы можете использовать ваш интеллект для того, чтобы переформулировать вопрос. Если вы уверены, что больше подойдет не полочка, а круглыйповорачивающийся поднос – так и говорите. Итак, мы с вами конструируем«интегрированную систему» для хранения и использования специй, которой будетпользоваться слепой человек. Почти во всех ответах упоминаются ярлычки для баночек сразными специями, на которых надписи шрифтом Брайля. Но здесь есть одна деталь: шрифтБрайля трудно читать на изогнутых поверхностях. Поскольку обычно баночки для специйцилиндрической формы, единственная плоская поверхность – это крышка такой баночки.Поэтому надписи должны быть именно на крышках – тогда можно скользнуть по нимпальцами, прочитать надписи и найти нужный вид специй.У такого подхода есть ряд недостатков. Надписи будет легко прочитать, только если выбудете, возвращая баночку на полку, скрупулезно заботится о том, чтобы крышка былаориентирована в нужном направлении, в противном случае все надписи будут расположеныпод разным углом, и их будет трудно прочитать.Вторая проблема связана с тем, что, когда люди готовят, они снимают крышки сбаночек и не всегда возвращают их на место, поэтому их легко перепутать. Третья проблемасвязана с тем, что, когда баночки приносят из магазина, придется пересыпать специи изобычных баночек в специальные с надписями Брайля.Может быть, стоит поместить надписи на сами баночки, а не на крышки? Тогданеважно, если крышки перепутаются. Но мы уже упоминали, что на изогнутых поверхностяхтрудно читать шрифт Брайля, кроме того, и баночку можно поставить на полку надписью кстене.Эта проблема решается, если сделать баночки прямоугольного сечения и поместитьнадписи на каждой их стороне. Сама полочка должна быть такой, чтобы баночки на нееможно было ставить только ровно, а не под углом. Она также не должна закрывать то местона баночках, где помещается надпись – тогда можно будет легко ее прочитать, скользнувпальцами по лицевой стороне баночек. Выпуклые буквы шрифта Брайля, если ярлычкипечатать на бумаге, быстро сотрутся от прикосновений к ним и пара, которого всегда многово время готовки. Лучше выдавить их прямо на стекле (или другом материале, из которогосделаны баночки). Но тогда не удастся использовать стандартные баночки, и это повыситстоимость. Более эффективное решение – использовать самоклеящиеся ярлычки изпрочного и гибкого пластика. Тогда для них подойдут баночки любой формы.А действительно ли вам нужны специальные баночки? Во многих отношениях легчеиспользовать обычные баночки из супермаркета, но сконструировать полку так, чтобы онине путались. Допустим, на полке есть достаточное количество «гнезд» или просто отверстийдля баночек, а на передней панели полочки, которая расположена под «эргономичным»,оптимальным для чтения углом, – ярлычки с надписями шрифтом Брайля. Тогда, скользнувпо этой панели пальцами, можно легко обнаружить нужную надпись и достать нужную баночку. Из трех перечисленных возможностей (помещать ярлычки на крышках, на самих баночках или на полке) последняя – наиболее простая и, вероятно, лучшая. Но возможны и другие решения, если вы учтете ряд дополнительных соображений. На практике специи часто отмеривают ложкой. Слепому человеку трудно ею пользоваться. Допустим, вам нужно отмерить 1/8 чайной ложки – сколько специй у вас на самом деле в ложке? Для того чтобы это узнать, вы должны провести пальцем по поверхности насыпанных в ложку специй, высыпав лишнее обратно в баночку (как вы надеетесь), и, не дай бог, если вам действительно необходима именно 1/8! Для этой операции нужны обе руки, а это значит, что баночку и крышку нужно куда-то поставить – вам ведь не захочется обжигаться, отыскивая их на горячей плите. Не правда ли, баночка, которая может сама отмерить нужное количество молотых специй (допустим, 1/8 чайной ложки), когда вы нажмете на кнопку, вам бы очень пригодилась? Такая конструкция баночки решает много проблем: вам не нужно снимать крышку (за исключением тех случаев, когда вы снова наполняете баночку, поэтому крышка не потеряется, и вы не обожжете руку, пытаясь ее отыскать). Вам также не нужно будет думать, куда же запропастилась дозировочная ложечка, догадываться, сколько в ней в самом деле специй, а потом ее мыть. Если все это учесть, то преимущества такой конструкции перевесят неудобства от необходимости пересыпать специи в эти дозировочные баночки из тех упаковок, в которых они продаются в супермаркете. Кстати, и зрячим людям дозировочные баночки могут показаться удобными. Таким образом, удобный дизайн – это дозировочные баночки прямоугольной формы, на каждой из четырех сторон которых есть самоклеящиеся ярлычки из стойкого пластика с надписями шрифтом Брайля (тогда вам не надо беспокоиться о том, какой стороной вы поставили эти контейнеры на полку). Что касается самой полки, то она прежде всего должна быть сделана так, чтобы ярлычки помещенных на нее баночек было удобно читать, скользнув по ним пальцами. Стандартные полочки для специй обычно подвешивают на уровне глаз, чтобы было удобно читать мелкий шрифт названий специй. В данном случае более удобно разместить полочку на уровне пояса – как клавиатуру компьютера, так, чтобы надписи были расположены почти горизонтально под небольшим углом. Таким образом, баночки-контейнеры будут почти «лежать» на ней, но под небольшим углом, так, чтобы они не соскальзывали. В этом случае вам не понадобится ограждение на лицевой стороне полочки, и с нее будет легко снимать баночки-контейнеры. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.563 Почему крышки канализационных люков круглые? Ответ Квадратная крышка может упасть в люк и нанести травму работающим внизу людям или утонуть. Это может произойти, потому что диагональ квадрата больше, чем его сторона (соотношение корень квадратный из двух: 1,414…). У круглой же крышки диаметр одинаков, какое бы направление вы ни выбрали. Строительство круглых канализационных колодцев требует меньших затрат, чем квадратных (сечение этих колодцев обусловливает форму крышек). Круглую крышку можно не носить, а катить на короткие расстояния, а для переноски квадратной крышки понадобятся два человека или тачка. Круглую крышку не нужно вращать и разворачивать, чтобы совместить с отверстием люка, закрывая его. Круглые крышки менее материалоёмки. Круглые крышки упрощают унификацию люков (практически любая крышка подходит к практически любому люку). Распределение нагрузки более оптимально у круглых крышек (что позволяет уменьшить их толщину, а значит, и себестоимость). Круглая форма крышки позволяет уменьшить количество бракованной (по фактору качества опорных поверхностей крышки и люка) продукции. Проседание люка круглого сечения очень мало (в сравнение с люками другой формой сечения). Круглую крышку люка легче открывать, т.к. каждая точка окружности является точкой концентрации напряжения (у прямоугольной формы такими точками являются только углы; сравните, в основном, все банки и крышки к ним выпускаются круглой формы). Круглые крышки могут изготавливаться более точно, чем крышки другой формы. См. Крышка канализационного люка и т.д. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.564 Зачем пожарному ведру конусная форма? Ответ Первоначально вёдра конусообразной формы применялись в английском флоте и изготавливались из многослойной парусины. Считается, что такими вёдрами удобнее черпать песок из пожарного ящика, так как для того, чтобы зачерпнуть песок, удобно одной рукой держаться за край ведра, а другой за вершину конуса, что позволяет быстрее наполнять ведро песком. Зимой вода в пожарной бочке может покрыться слоем льда, который удобно пробить вершиной конуса ведра. Еще одним преимуществом конических вёдер является возможность установить их на неровную поверхность – вонзить в песок, или землю без выплёскивания части воды. Пожарные также утверждают, что из ведра-конуса воду можно выплеснуть дальше и точнее, чем из обычного. Существует миф о том, что коническую форму ведро имеет для того, чтобы его не похитили, потому что его невозможно поставить на землю так, чтобы оно не упало (пожарные вёдра должны быть доступны для всех, но при этом как-то защищены от покраж). Ещё некоторые версии: при передаче этих вёдер по цепочке во время тушения пожара их нельзя ставить на землю (теряя при этом время); в конических вёдрах центр тяжести ниже, чем в цилиндрических (вода не так расплёскивается); у конического ведра меньшая (по сравнению с обычным) плавучесть – его проще погрузить в воду; такое ведро удобнее для зачёрпывания песка (для тушения нефтяных возгораний вода не годится); поскольку коническое ведро не поставишь (его надо подвешивать) – приходится возвращать его сразу на место (на пожарный щит), не оставляя где-то в стороне; в таком ведре не остаётся на дне вода. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.565 Полиция и граффити. В одном из городов Германии был проведен следующий эксперимент: муниципалитет выделяет 100 евро каждому, кто обнаруживает и фотографирует хулигана, наносящего надписи на общественные объекты (остановки, переходы и т. д.). В результате в Германии количество граффити и надписей на стенах заметно сократилось. Как вы считаете, к какому результату приведет аналогичный подход в российских городах: можно ли ожидать другого результата и почему? Ответ Основная идея задачи состоит в понимании того, насколько возможно согласованное взаимодействие нарушителей и правоохранительных органов. Так, мы можем смоделировать две ситуации: фотографирующий договаривается с иммигрантами, которые и так находятся на нелегальном положении, о регулярных сеансах фотографии граффити, за что будет отдавать им небольшую часть премии; органы правопорядка будут формироватьлиповые отчеты ограффитистах, забирая себе фонд, предназначенный для оплаты свидетелям правонарушения. Теоретически, предложенная схема может сработать в России, если будет существовать сообщество людей, крайне заинтересованное в недопущении подобных правонарушений – например, владельцы и/или работники магазинов и сервисных компаний на первых этажах жилых домов; владельцы киосков на остановках и переходах. Именно они наиболее заинтересованы в сохранении своих фасадов в чистоте, то таким людям не имеет смысла участвовать в мошеннических схемах за небольшое вознаграждение. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.566 «Протекционизм в условиях кризиса».Согласно докладам Всемирной торговой организации (ВТО), за период с начала кризиса в конце 2008 г. по 2011 г. увеличилось количество мер поддержки отечественных производителей. Известно, что свободная торговля приводит к росту экономического благосостояния всех стран. Усиление протекционистских мер наоборот уменьшает перспективы роста в то время, когда стране необходимо достичь более высоких темпов экономического роста и поддерживать их. Почему, несмотря на это в условиях последнего крупного мирового кризиса наблюдался рост протекционизма? Ответ 1) Использование протекционизма для защиты национальных рынков труда – сохранение рабочих мест в стране, борьба с безработицей для уменьшения социальной напряжённости. 2) Использование протекционизма в целях национальной безопасности – защита стратегически важных отраслей промышленности, снижение зависимости от импортных поставок сырья и товаров. 3) Использование протекционизма для развития отраслей выпускающих уникальные продукты, которые можно экспортировать на внешние рынки, молодых отраслей и высокотехнологичных (интернализация внешнего эффекта). 4) Желание с помощью тарифов привлечь в страну иностранных производителей товаров (невыгодность ввоза готовой продукции из-за роста цен в результате ввода таможенных тарифов). 5) Возможность улучшить условия торговли (ценовые пропорции) путём установления импортных таможенных тарифов большой экономикой, способной влиять на формирование мировых цен. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.567 Как охота на слонов помогает … сохранить слонов!!Истребление живой природы является серьезной проблемой в Африке. Например, популяция слонов на этом континенте сократилась с более чем 1 млн особей в 1970-х гг. до 600 тыс. сейчас. Правительства разных стран пытаются бороться с браконьерством по-разному, и эта политика зачастую приводит к парадоксальным, на первый взгляд, результатам. Оказывается, что наименьшие проблемы с сокращением популяции слонов испытывают те страны, где... разрешена охота на них! Например, власти Танзании запретили любую охоту на слонов в 1973 г., и за 5 лет после этого популяция этих животных сократилась более чем вдвое. После того, как в 1978 г. охота была вновь разрешена, количество особей стало расти и вернулось к своему прежнему уровню. Поселения, расположенные вблизи мест обитания слонов, активно пользуются своим правом продавать лицензии (в рамках установленной квоты) желающим поохотиться. Та же картина наблюдается в Зимбабве и других странах, где право на охоту можно законно купить. а) Почему дикие животные, представляющие интерес для человека, часто подвергаются угрозе исчезновения, а домашние животные – нет? б) Объясните, как легализация охоты на животных может приводить к росту их популяции. Ответ а) На домашних животных установлены права собственности — есть люди, которые разводят их и заботятся о том, чтобы они не были истреблены, поэтому не в их интересах убивать больше особей, чем нужно для неуменьшения их популяции. Дикие животные, напротив, никому не принадлежат, поэтому нет тех, кто заботился бы о поддержании численности их популяции и занимался их разведением: каждый хочет пострелять их максимальное количество. Почему это происходит? Ведь, казалось бы, браконьеры также не заинтересованы в исчезновении слонов. Тем не менее, каждый охотник, убивая слона, накладывает издержки на остальных: им останется меньше слонов, которые дадут меньшее потомство и т. п. В результате из-за этой отрицательной экстерналии дикие животные истребляются более интенсивно, чем нужно для поддержания численности популяции, и популяция уменьшается. б) Когда мы организуем процесс продажи лицензий, мы создаем права собственности: теперь слоны, обитающие в окрестностях определенной деревни, фактически «принадлежат» ее жителям: они могут продавать их (точнее, право их истребления). С этого момента у них, во-первых, появляются стимулы бороться с браконьерством, потому что кто-то готов платить за лицензии только в том случае, когда он не может убивать слонов бесплатно. Кроме того, у владельцев прав собственности есть стимул продавать не больше лицензий, чем нужно для поддержания их численности популяции (экстерналия интернализована), потому что они заинтересованы в том, чтобы слоны не вымерли. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.568 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Ответьте на любые пять вопросов из числа заданных ниже. 1. Какие бюджеты ты знаешь? Из каких видов бюджетов состоит бюджетная система Российской Федерации? 2. Какие бюджеты включаются в консолидированный бюджет Российской Федерации? Включаются ли в консолидированный бюджет Российской Федерации внебюджетные фонды? 3. Как называется превышение доходов бюджета над его расходами? А превышение расходов над доходами? 4. Какой нормативно-правовой акт устанавливает общие принципы бюджетного законодательства и бюджетной системы Российской Федерации? 5. Что можно сделать с доходами и расходами, чтобы сбалансировать бюджет, если расходы бюджета превышают его доходы? 6. Почему бюджетные ресурсы всегда ограниченны – даже в самой богатой стране? 7. Что такое бюджетная сбалансированность? 8. Какие внебюджетные фонды существуют в Российской Федерации? Приведите пример функций одного из них. 9. Что такое государственный/муниципальный долг? Ответ 1. Какие бюджеты ты знаешь? Из каких видов бюджетов состоит бюджетная система Российской Федерации? Ответ: федеральный, региональный, местный (муниципальный), семейный, личный (персональный) бюджет, бюджет предприятия, подразделения, группы компаний, бюджет мероприятия или программы; федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов. 2. Какие бюджеты включаются в консолидированный бюджет Российской Федерации? Включаются ли в консолидированный бюджет Российской Федерации внебюджетные фонды? Ответ: федеральный, региональные, местные бюджеты; не включаются. 3. Как называется превышение доходов бюджета над его расходами? А превышение расходов над доходами? Ответ: профицит бюджета; дефицит бюджета. 4. Какой нормативно-правовой акт устанавливает общие принципы бюджетного законодательства и бюджетной системы Российской Федерации? Ответ: Бюджетный кодекс РФ. 5. Что можно сделать с доходами и расходами, чтобы сбалансировать бюджет, если расходы бюджета превышают его доходы? Ответ: найти новые источники доходов и/или сократить расходы. 6. Почему бюджетные ресурсы всегда ограниченны – даже в самой богатой стране? Ответ: бюджет не может удовлетворить безграничные потребности всех граждан, и он ограничен объемом доходов. 7. Что такое бюджетная сбалансированность? Ответ: расходы соответствуют доходам бюджета. (Либо: расходы соответствуют доходам и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета.) 8. Какие внебюджетные фонды существуют в Российской Федерации? Приведите пример функций одного из них. Ответ: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования: федеральный фонд и территориальные фонды; например, через ФСС оплачиваются листы нетрудоспособности (больничные листы). 9. Что такое государственный/муниципальный долг? Ответ: это деньги, которые государственные органы / органы местного самоуправления взяли взаймы и должны вернуть тому, кто их дал. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.569 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Ответьте на любые пять вопросов из числа заданных ниже. Вопросы с развернутым ответом (все ответы могут быть даны в иной форме, близкой по содержанию, предложенные ответы являются краткими и примерными). 1. Подумайте, – что общего во всех публичных услугах? 2. Назовите основные муниципальные или государственные услуги, которыми пользуется школьник, пенсионер, ваши родители. 3. Какие механизмы преодоления бюджетного дефицита существуют? 4. В чем состоит ограниченность размера бюджета? Можно ли ее преодолеть? 5. Зачем создаются внебюджетные фонды? 6. Какие потребности человек может удовлетворить без помощи государства? Приведите несколько примеров. 7. Как связаны между собой государственный/муниципальный долг и бюджетный дефицит? 8. С какой целью вводятся «бюджетные правила»? Ответ 1. Подумайте, – что общего во всех публичных услугах? Примерный ответ: они доступны большинству граждан и полностью или частично финансируются из бюджета. 2. Назовите основные муниципальные или государственные услуги, которыми пользуется школьник, пенсионер, ваши родители. Примерный ответ: услуги здравоохранения, получение дополнительного образования, содержание дорог и т. д. 3. Какие механизмы преодоления бюджетного дефицита существуют? Примерный ответ: сокращение расходов, увеличение доходов, внутренние и внешние заимствования. 4. В чем состоит ограниченность размера бюджета? Можно ли ее преодолеть? Примерный ответ: ограниченность бюджета связана с объемом доходов бюджета, невозможностью удовлетворить интересы и потребности всех граждан одновременно; преодолеть ограниченность бюджета невозможно, ее можно только сбалансировать. 5. Зачем создаются внебюджетные фонды? Примерный ответ: для финансирования отдельных потребностей, – например, в области здравоохранения, пенсионного обеспечения. 6. Какие потребности человек может удовлетворить без помощи государства? Приведите несколько примеров. Примерный ответ: связанные со своими частными интересами, например: покупка еды, одежды, строительство дома на даче. 7. Как связаны между собой государственный/муниципальный долг и бюджетный дефицит? Примерный ответ: возникновение долга связано с необходимостью покрытия бюджетного дефицита. 8. С какой целью вводятся «бюджетные правила»? Примерный ответ: обеспечение сбалансированности бюджетной системы, в том числе сдерживание роста бюджетного дефицита и государственного и муниципального долга, а также поддержание стабильного (относительно постоянного) уровня расходов бюджета при гарантированном исполнении всех обязательств государства, и в первую очередь обязательств социального характера, независимо от колебаний цены на нефть. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.570 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Можно ли утверждать, что государство предоставляет бесплатные услуги населению? Ответ Бесплатные услуги являются условно бесплатными, так как государство обеспечивает их предоставление средствами из бюджета и внебюджетных фондов, которые формируются за счет поступающих налогов и иных отчислений. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.571 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Может ли государство отказаться от производства публичных услуг? Ответ С правовой точки зрения государство не может отказаться от производства тех публичных услуг, которые гарантированы Конституцией РФ. От производства прочих публичных услуг государство может отказаться, в том числе если в них нет реальной общественной потребности. С экономической точки зрения государство не может отказаться от производства публичных услуг, если это производство не может быть организовано рынком (частным сектором). Наличие потребности в услугах и возможностей их производства определяет границу между общественным и частным сектором. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.572 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Может ли бюджетный дефицит иметь положительное влияние на развитие экономики, а бюджетный профицит – отрицательное? Ответ Бюджетный дефицит и бюджетный профицит могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на развитие экономики в зависимости от фазы экономического цикла, уровня экономического развития. Например, если бюджетный дефицит позволяет ускорить преодоление негативной стадии экономического цикла, то он возможен. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.573 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Почему мы не платим за образование, а за проезд в общественном транспорте платим? Ответ Российская Федерация – социальное государство. Обеспечивая определенный уровень жизни граждан, оно предоставляет услуги, которые можно назвать условно бесплатными. В зависимости от стратегии государства и выбранных социальных обязательств страны сами определяют приоритетные направления развития и перечень общественных услуг, предоставляемых бесплатно или за определенную плату. В РФ к важнейшим направлениям в обеспечении нормального уровня жизни граждан относятся медицина и образование. Услуга проезда в общественном транспорте направлена на удовлетворение индивидуальной потребности человека – перемещения из одного места в другое – и может быть полностью или частично возмещена гражданином. Государство дает гражданам возможность получить такую услугу, создавая сеть дорог, транспортные предприятия. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.574 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Почему некоторые государственные экономики имеют огромный долг, но остаются самыми развитыми экономиками в мире? Ответ Развитые экономики часто имеют больший размер долга, чем развивающиеся, поскольку для кредиторов представляются более надежными заемщиками. Зачастую кредиторам важно не столько само по себе погашение долга, сколько способность государства платить проценты по нему, то есть обслуживать долг. Кроме того, кредиторы скорее согласятся с реструктуризацией долга развитого государства (в том числе дадут в долг еще), чем постараются его обанкротить, ведь в таком случае: а) кредиторы все равно останутся в проигрыше – не получат возмещения долга, б) банкротство развитого государства может нанести урон мировой экономике и повлечь за собой проблемы с обслуживанием долга у других стран, также являющихся заемщиками у данных кредиторов. Развитые государства часто пользуются этим и продолжают наращивать долг, вместо того чтобы сбалансировать свои бюджеты, в том числе сократить расходы. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.575 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») При установлении элементов налога государство исходит из того, насколько реально будет обеспечить высокую собираемость данного налога. Особенно это касается определения оптимального уровня налоговой ставки. Как правило, наибольшие налоговые поступления в бюджет обеспечивает налоговая ставка средней величины, а не высокой (такая ставка приводит к сокрытию налоговой базы или ее естественному сокращению) или низкой (такая ставка изначально предполагает небольшие поступления). Это явление получило название ... Ответ Кривой Лаффера. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.576 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») 1. В чем состоит принципиальное отличие налога и сбора? 2. С какой целью государство предоставляет налоговые льготы и вычеты? 3. Какие налоги могут уплачивать школьники? 4. Назовите основные источники формирования доходов бюджета. Какие из источников являются основными? 5. Какие основные характеристики налога выделяют экономисты? Ответ 1. В чем состоит принципиальное отличие налога и сбора? Примерный ответ: сбор, в отличие от налога, является возмездным платежом, имеет цель и уплачивается ради того, чтобы государство совершило для плательщика какое-либо юридически значимое действие. 6 См.: НК РФ, ст. 346.43. 62 63 2. С какой целью государство предоставляет налоговые льготы и вычеты? Примерный ответ: в целях стимулирования экономических и социальных процессов применяется система налоговых льгот и вычетов. 3. Какие налоги могут уплачивать школьники? Примерный ответ: налог на имущество физических лиц, НДФЛ. 4. Назовите основные источники формирования доходов бюджета. Какие из источников являются основными? Примерный ответ: налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные перечисления; основной источник дохода бюджета – налоги. 5. Какие основные характеристики налога выделяют экономисты? Примерный ответ: объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.577 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Ответьте на любые пять вопросов из числа заданных ниже. Вопросы с развернутым ответом (все ответы могут быть даны в иной форме, близкой по содержанию, предложенные ответы являются краткими и примерными) 1. Назовите основные признаки налога. Объясните каждый из них, опираясь на полученные знания и личный опыт. 2. Подумайте, – почему некоторые федеральные налоги перечисляются в местные и региональные бюджеты? 3. Что относится к неналоговым поступлениям в бюджет? Приведите конкретные примеры. 4. Какие налоги уплачивает подросток? 5. В чем принципиальное отличие налогов и сборов? Приведите конкретные примеры для каждого из понятий, опираясь на данные учебника и личный опыт. 6. Какие виды налоговых вычетов существуют? Приведите пример для каждого из видов. 7. Охарактеризуйте налоговые полномочия региональных и местных органов власти. Ответ 1. Назовите основные признаки налога. Объясните каждый из них, опираясь на полученные знания и личный опыт. Примерный ответ: налог является индивидуальным и безвозмездным, обязательным, взимается в денежной форме и, как правило, не имеет целевого характера. 2. Подумайте, – почему некоторые федеральные налоги перечисляются в местные и региональные бюджеты? Примерный ответ: это связано с принципами экономического стимулирования и социальной справедливости, то есть с помощью перераспределения налогов стимулируется рост в отдельных регионах и у государства есть возможность перераспределить доходы между регионами. 3. Что относится к неналоговым поступлениям в бюджет? Приведите конкретные примеры. Примерный ответ: доходы от использования отдельных видов имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (сдача в аренду муниципальной земли под стоянку автомобилей), доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности (продажа здания бывшего государственного музея), лицензионные сборы (лицензия на услуги связи), таможенная пошлина, плата за использование лесов, плата за пользование водными биологическими объектами, плата за негативное воздействие на окружающую среду, различные суммы принудительного изъятия (штрафы), средства самообложения граждан. 4. Какие налоги уплачивает подросток? Примерный ответ: если у подростка нет заработка, то налог, например, на доходы от продажи имущества платят родители. Если есть заработок, то платит сам. 5. В чем принципиальное отличие налогов и сборов? Приведите конкретные примеры для каждого из понятий, опираясь на данные учебника и личный опыт. Примерный ответ: уплата налога не предполагает получения в обмен на это каких-либо услуг со стороны государства, в отличие от сборов. Например, таможенные сборы позволяют получить и оформить таможенную декларацию на ввозимые товары. 6. Какие виды налоговых вычетов существуют? Приведите пример для каждого из видов. Примерный ответ: основные виды налоговых вычетов – стандартные, социальные, имущественные; например, вычет предоставляется с определенного дохода, если у налогоплательщика есть дети; при получении второго высшего образования с суммы, потраченной на обучение; при приобретении квартиры или дома. 7. Охарактеризуйте налоговые полномочия региональных и местных органов власти. Примерный ответ: региональные и местные органы власти определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплатыналогов, если иное не определено Налоговым кодексом РФ. Полномочия местных и региональных органов власти ограниченны. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.578 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») 16-летний Иванов, занимающийся предпринимательской деятельностью, был оштрафован налоговой инспекцией за несвоевременную постановку на налоговый учет. Не имея средств для уплаты штрафа, Иванов обратился к родителям с просьбой уплатить штраф. Он заявил, что до 18 лет все граждане считаются несовершеннолетними, не полностью дееспособными. За не полностью дееспособных граждан ответственность по их обязательствам несут их родители (законные представители). Значит, родители обязаны позаботиться об уплате штрафа, назначенного ему. Прав ли Иванов в данной ситуации? Свой ответ поясните. Ответ Поскольку Иванову 16 лет и он занимается предпринимательской деятельностью, то он полностью дееспособен, то есть должен сам уплатить штраф. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.579 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Рассмотрите ситуации и определите, в каких из них есть нарушения (продвинутый уровень): – пенсионер полностью уплачивает налог на имущество физических лиц за квартиру, гараж, а также налог за участок земли; – предприниматель, в фирме которого числятся 150 человек, получил разрешение на переход на упрощенную систему налогообложения; – 14-летний Михаил получил по завещанию машину от своей дальней родственницы, через некоторое время ему пришло оповещение о штрафе за неуплату налога. Ответ – по налогу на имущество физических лиц следует обратиться к ст. 407 Налогового кодекса РФ. Пенсионеры имеют право на налоговую льготу (в объеме подлежащего уплате налога), если соответствующее имущество не используется для предпринимательской деятельности. При этом пенсионер должен подавать заявление о наличии права на налоговую льготу и представлять подтверждающие документы. То есть по общему правилу пенсионер не должен уплачивать налог, но при соблюдении ряда условий; – имеется нарушение, поскольку упрощенная система возможна, только если в фирме не более 100 работников; – в России нет налога на наследство, соответственно, Михаил не должен ничего платить за получение машины | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.580 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Объясните на примере любого федерального (регионального, местного) налога, в соответствии с какими принципами его целесообразно закрепить на федеральном (региональном, местном) уровне. Ответ(возможный) НДФЛ: принцип стабильности поступлений – поступления от НДФЛ сокращаются в кризис; принцип равномерности – население распределено по территории РФ неравномерно, а бюджетные расходы не всегда определяются численностью населения (то есть расходы региона или муниципалитета могут быть примерно одинаковыми и при 1 млн жителей, и при 700 тысячах, а вот НДФЛ будет существенно различаться). | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.581 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Почему от увеличения налоговой ставки может пострадать бюджет? Ответ Увеличение ставки налогов может привести к тому, что физические и юридические лица перестанут их платить, так как налоговая нагрузка станет слишком большой. В краткосрочном периоде поступления в государственный бюджет вырастут, но затем начнут падать; слишком высокие налоги не стимулируют предпринимательскую активность, никто не готов работать и отдавать всю прибыль и все доходы в бюджет. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.582 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Изменение структуры бюджета: увеличение неналоговых поступлений – польза или вред для государства? Ответ Налоги являются основным источником формирования доходов государственного бюджета, увеличение неналоговых поступлений не сможет полностью обеспечить федеральный бюджет, региональные и местные бюджеты достаточными средствами для выполнения своих функций. Обычно увеличение неналоговых поступлений свидетельствует о том, что государству приходится выискивать дополнительные источники доходов, то есть существуют проблемы со сбалансированностью бюджета. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.583 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Льготы при налогообложении – помощь гражданам или нет? Ответ Льготы по уплате налогов, согласно ст. 407 Налогового кодекса, предоставляются в основном социально незащищенным гражданам – пенсионерам, ветеранам, инвалидам и т. п. – это дает возможность государству выполнять свои функции по обеспечению данных категорий граждан; в то же время использование налоговых льгот или специальных налоговых режимов может стимулировать развитие предпринимательства в долгосрочном периоде и тем самым увеличивать доходы бюджета в будущем. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.584 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Увеличение местных налогов – это возможность более быстрого развития муниципальных образований или нет? Ответ Увеличение местных налогов может означать, что муниципалитет вместо налоговых мер (снижение ставок, предоставление льгот) использует бюджетные меры экономической политики, например реализует крупномасштабные инвестиционные проекты. Это может быть залогом более быстрого развития, чем традиционный путь налогового стимулирования. В то же время это опасно повышением нагрузки на граждан, что приведет к социальной напряженности. Кроме того, возможности существенного повышения местных налогов очень ограниченны, поэтому бюджетный эффект будет небольшим. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.585 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Может ли государство отказаться от социальной поддержки населения? Ответ Государство не может отказаться от социальной поддержки населения, так как одна из функций государства – социальная, состоящая в обеспечении нормальной жизнедеятельности граждан, помощи незащищенным слоям общества. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.586 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Плюсы и минусы существующих мер государственной поддержки физических лиц. Ответ Плюсы: помощь государства должна способствовать смягчению неравенства населения, поддержке социально незащищенных категорий и стимулированию деятельности граждан. Минусы: а) поддержка не всегда предоставляется только тем, кто в ней действительно нуждается (проблема адресности социальной помощи), б) поддержки может быть недостаточно для достойного уровня жизни, в) некоторые формы поддержки могут порождать социальное иждивенчество (у получателя пропадают стимулы к поиску работы, саморазвитию и т. д.) | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.587 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Можно ли отказаться от денежной формы поддержки населения? Ответ Полностью отказаться от денежной поддержки нельзя, так как на определенном этапе такая поддержка является единственным источником дохода, но возможно расширение неденежной помощи. Кроме того, нельзя еще и потому, что в противном случае государство будет оказывать всю поддержку в неденежной форме, а значит, возникнут издержки на: а) сбор информации о том, какие формы неденежной поддержки нужны конкретному получателю, б) закупку соответствующих благ в натуральной форме (необходимо объявлять конкурс, проводить его, контролировать его результаты). Эти издержки существенноувеличат расходы бюджета, что может привести к его несбалансированности. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.588 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») 1. Какой принцип является основополагающим при распределении полномочий между уровнями власти? 2. Назовите основные виды межбюджетных трансфертов. 3. В чем состоит принципиальное различие между субсидией и субвенцией? Ответ 1. Какой принцип является основополагающим при распределении полномочий между уровнями власти? Примерный ответ: принцип субсидиарности. 2. Назовите основные виды межбюджетных трансфертов. Примерный ответ: субвенция, субсидия, дотация. 3. В чем состоит принципиальное различие между субсидией и субвенцией? Примерный ответ: субсидия предполагает только частичное финансирование и предоставляется на финансирование полномочий ее получателя, а субвенция предполагает полное финансирование определенных целей и предоставляется на финансирование полномочий уровня власти, ее предоставляющего. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.589 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Вопросы с развернутым ответом (все ответы могут быть даны в иной форме, близкой по содержанию, предложенные ответы являются краткими и примерными) 1. Что такое межбюджетные трансферты и зачем они необходимы? 2. В чем состоит принципиальное различие дотаций и субсидий? 3. Могут ли местные бюджеты предоставлять межбюджетные трансферты? Ответ 1. Что такое межбюджетные трансферты и зачем они необходимы? Примерный ответ: межбюджетные трансферты – денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе другому бюджету, необходимы для реализации отдельных целей получателем, выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения переданных полномочий. 2. В чем состоит принципиальное различие дотаций и субсидий? Примерный ответ: субсидия в отличие от дотации выдается на определенные цели и предполагает долевое софинансирование расходов на их достижение. 3. Могут ли местные бюджеты предоставлять межбюджетные трансферты? Примерный ответ: да, могут. Трансферты предоставляются в форме дотаций, субсидий, субвенций. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.590 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Государственный долг. Расскажите об этом понятии (применив его к РФ). Ответ В России государственный долг может быть как внутренним, так и внешним, муниципальный – только внутренним (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ): – внешний долг – обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); – внутренний долг – обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований). В бюджете долг отражается следующим образом: – изменения в стоимости долговых обязательств отражаются в источниках финансирования дефицита бюджета. То есть если в течение финансового года были приняты новые обязательства или погашены прежние, то это меняет общую (чистую) стоимость долговых обязательств государства, региона или муниципалитета. Это изменение отражается как источник финансирования дефицита. Следует обратить внимание, что речь идет только о стоимости долговых обязательств, например в случае кредита – об основной сумме кредита; – обслуживание государственного (муниципального) долга, то есть выплата процентов по нему, отражается в расходах бюджета. Отношение расходов на обслуживание долга к бюджетным доходам или бюджетным расходам показывает тяжесть долгового бремени на бюджет в соответствующем году. Во многих странах, в том числе в РФ, устанавливается максимальный объем внутреннего и внешнего государственного долга. В РФ он устанавливается законом о федеральном бюджете. Долг может возникать не только в целях финансирования дефицита бюджета. Даже в случае наличия средств в бюджете может быть принято решение о финансировании инвестиций за счет долга. В основе такого решения лежит принцип справедливости распределения финансового бремени между поколениями: условно говоря, если сейчас строится инфраструктура, которой будет пользоваться будущее поколение, то и это поколение должно оплатить данные инвестиции. А оплата принимает форму выплаты процентов за обслуживание долга и возврата основной суммы долга. При этом погашение долга равномерно распределяется по всем поколениям на срок пользования соответствующей инфраструктурой. Однако данный принцип применим только к долгосрочным инвестициям. В России такая практика пока не используется, хотя рассматривается возможность выпуска «инфраструктурных» облигаций. В настоящее время в России долг возникает вследствие необходимости покрытия дефицита бюджета. В целом же величина долга (в процентах к ВВП) является одним из основных параметров долгосрочной бюджетной политики. Многие страны мира разрабатывают долгосрочные бюджетные прогнозы, в рамках которых оценивают, какой будет динамика долга при сохранении текущих тенденций по бюджетным доходам и расходам. Одной из глобальных тенденций в развитых странах является старение населения, что означает существенный рост социальных расходов, то есть увеличение долга в будущем. Чтобы сохранять уровень долга на безопасном уровне, необходимо уже сейчас предусматривать меры по удержанию социальных расходов на приемлемом уровне, иначе не будет хватать денег на инвестиционные расходы. Эта долгосрочная проблема пока не имеет решения. Необходимо также упомянуть о понятии консолидированного долга. Консолидированный долг может определяться аналогично консолидированному бюджету как сумма государственных и муниципальных долговых обязательств на определенной территории за вычетом «внутренних обязательств» (например, регион взял кредит у федерации или у кредитной организации, чтобы предоставить кредит своим муниципальным образованиям. Это нередкая ситуация, поскольку муниципальные образования обладают меньшими, чем регионы, возможностями по осуществлению заимствований) | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.591 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») 1. Приведите примеры документов, которые можно отнести к документам стратегического планирования. 2. Назовите два метода бюджетного планирования. 3. В чем главное отличие нормативного метода от метода «от достигнутого»? 4. Почему программно-целевой метод планирования более эффективен при решении комплексных задач, чем ведомственный? 5. Назовите основные подходы к управлению бюджетными расходами. Ответ 1. Приведите примеры документов, которые можно отнести к документам стратегического планирования. Примерный ответ: государственные программы, стратегия социально-экономического развития Российской Федерации. 2. Назовите два метода бюджетного планирования. Ответ: нормативный и «от достигнутого». 3. В чем главное отличие нормативного метода от метода «от достигнутого»? Примерный ответ: при нормативном методе устанавливаются единые нормативы стоимости единицы услуги. Следовательно, объем финансирования в очередном году в сравнении с предыдущим годом будет определяться не только уровнем инфляции, но и изменением в объеме предоставления услуги. 4. Почему программно-целевой метод планирования более эффективен при решении комплексных задач, чем ведомственный? Примерный ответ: он позволяет быстрее решать задачи и рациональнее распределять ресурсы, координировать действия разных органов власти для достижения единой цели. 5. Назовите основные подходы к управлению бюджетными расходами. Ответ: финансирование деятельности (функций) и финансирование результатов. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.592 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Вопросы с развернутым ответом (все ответы могут быть даны в иной форме, близкой по содержанию, предложенные ответы являются краткими и примерными) 1. Как связаны между собой стратегическое планирование и бюджетирование? 2. Что такое государственная программа? 3. Сформулируйте сущность подхода бюджетирования, ориентированного на результат, и определите, в чем состоит сложность его реализации. 4. Подумайте, почему отсутствие альтернатив может негативно сказаться на эффективности расходования бюджетных средств (для продвинутого уровня). 5. Сформулируйте плюсы программно-целевого подхода по сравнению с ведомственным. Почему для конечного потребителя услуг первый подход предпочтительнее? Ответ 1. Как связаны между собой стратегическое планирование и бюджетирование? Примерный ответ: стратегическое планирование является основой для разработки и реализации бюджетов разных уровней. 2. Что такое государственная программа? Примерный ответ: государственная программа – документ государственного стратегического планирования, который описывает цели и задачи государства в рамках конкретной сферы социально-экономической деятельности. Государственная программа содержит описание тех финансовых и иных ресурсов, которые требуются для достижения этих целей и решения задач. Этот документ определяет государственные органы, ответственные за реализацию мероприятий программы, сроки и ожидаемые результаты их выполнения. 3. Сформулируйте сущность подхода бюджетирования, ориентированного на результат, и определите, в чем состоит сложность его реализации. Примерный ответ: это подход, в рамках которого определяются цели и задачи деятельности, мероприятия, необходимые для их достижения, показатели (индикаторы) непосредственных и конечных результатов, а расходы направляются на финансирование результатов. Основная сложность состоит в подборе хороших показателей результатов. 4. Подумайте, почему отсутствие альтернатив может негативно сказаться на эффективности расходования бюджетных средств (для продвинутого уровня). 5. Сформулируйте плюсы программно-целевого подхода по сравнению с ведомственным. Почему для конечного потребителя услуг первый подход предпочтительнее? Примерный ответ: программно-целевой подход позволяет координировать деятельность разных органов для достижения единой цели. При этом назначается орган, ответственный за достижение этой цели и координирующий взаимодействие прочих органов власти. Для потребителя услуги этот подход предпочтительнее, поскольку в таком случае сами цели в большей степени отражают интересы потребителя (приближены к результатам), чем при ведомственном подходе. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.593 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Прочитайте каждое высказывание, определите, какую проблему поднимает автор, выскажите и аргументируйте свою точку зрения. 1. «Свобода – это ответственность. Вот почему ее все так боятся». Бернард Шоу, английский драматург. 2. «Если ты покупаешь то, что тебе не нужно, то скоро будешь продавать то, что тебе необходимо». Бенджамин Франклин. Ответ(возможный) 1. «Свобода – это ответственность. Вот почему ее все так боятся». Бернард Шоу, английский драматург. (Проблема эффективного и ответственного использования бюджетных средств.) 2. «Если ты покупаешь то, что тебе не нужно, то скоро будешь продавать то, что тебе необходимо». Бенджамин Франклин. (Проблема планирования и распределения бюджетных средств в условиях необходимости достижения максимального результата.) | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.594 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Можно ли в рамках бюджетирования, ориентированного на результат, полностью отказаться от контроля расходов получателей бюджетных средств? Ответ Нельзя, так как, если не осуществлять периодический контроль расходов, можно не уследить за злоупотреблениями со стороны получателя бюджетных средств. Необходимо оценивать операционную эффективность бюджетных расходов. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.595 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Можно ли утверждать, что государственная программа составлена качественно, если в ней представлено много конечных социально значимых результатов? Ответ Нельзя. Важно не количество индикаторов, а их качество. Все зависит от того, насколько правильно выбраны конечные социально значимые результаты, насколько они отвечают интересам общества. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.596 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Можно ли отказаться в рамках программно-целевого подхода от нормативного метода? От метода «от достигнутого»? Ответ От нормативного метода отказаться нельзя, так как это метод расчета объема бюджетных средств, необходимого для достижения заданного результата (например, оказания определенного объема услуг установленного качества). От метода «от достигнутого» отказаться нельзя, поскольку нормативный метод может быть применен не ко всем публичным услугам, предоставляемым за счет бюджета. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.597 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Открытость бюджетов. Что Вы можете рассказать об этом? Ответ (возможный) Тенденция к открытости бюджетных данных – это часть общемировой тенденции к повышению прозрачности деятельности государственных органов. В частности, она нашла воплощение в «Хартии открытых данных», принятой на саммите «Большой восьмерки» в 2013 г. Применительно к бюджетным данным особое значение имеют не только сведения о доходах и расходах бюджета, но и информация о результатах, достигнутых за их счет. Кроме того, все эти данные должны быть понятными и доступными для граждан. Россия последовательно реализует заложенный в Бюджетном кодексе принцип прозрачности (открытости) бюджетов, что позволяет стране занимать все более высокие места в международных сопоставлениях по Индексу открытости бюджета, разрабатываемому Международным бюджетным партнерством. Этот индекс служит независимым и сопоставимым показателем, характеризующим прозрачность бюджета национального правительства. Он формируется на основе опроса и помогает оценить, в какой степени государство обеспечивает своевременность доступа и полноту информации, содержащейся в ключевых бюджетных документах. Высокие места в рейтинге по индексу открытости бюджета стабильно занимают Новая Зеландия, Швеция, ЮАР, Норвегия. Россия на протяжении длительного периода наращивала свои позиции и в 2015 году находилась на 11-й строчке рейтинга – среди стран, предоставляющих гражданам значительный объем ин- формации о бюджете. Концепция «Открытого бюджета» реализуется, в частности, путем формирования «Бюджета для граждан», который составляется начиная с 2013 года и содержит основные положения закона о бюджете (или его проекта), а также отчета о его исполнении, причем в доступной и понятной форме. Федеральный «Бюджет для граждан» публикуется на сайте Минфина России. Эту практику переняли и отдельные ведомства. Так, в качестве примера реализации «Открытого бюджета» можно посмотреть буклет Министерства образования и науки РФ: http://budget.edu.ru/booklet.pdf. Министерство разработало собственный «Бюджет для граждан», содержащий сведения о расходах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере образования и науки и о получаемых результатах. Кроме того, может быть полезен «Доклад о лучшей практике развития „Бюджета для граждан“ в субъектах РФ и муниципальных образованиях», который подготавливается Минфином России ежегодно: http://minfin.ru/common/upload/library/2015/12/main/DBDG_LP.pdf. Интересно, что российские регионы заметно различаются по степени открытости бюджетных данных. Согласно рейтингу, составленному Научно-исследовательским финансовым институтом и Центром прикладной экономики, в число лидеров входят Краснодарский край, Оренбургская область, Омская область и Красноярский край, которые набрали 85-90% от максимального количество баллов. При этом самые отстающие регионы набрали чуть более 10% от максимума. С 2013 года в целях популяризации идей бюджетной открытости, стимулирования интереса к «Бюджету для граждан» проводится конкурс проектов граждан и организаций по составлению «Бюджетов для граждан» в различных номинациях. Конкурс является инструментом коммуникации между гражданами и властью и помогает быть услышанным каждому, кто имеет предложения по совершенствованию предоставления бюджетной информации, обеспечения ее понятности и доступности. Конкурс представляет собой презентацию предложений участников по изложению федерального бюджета, бюджета своего субъекта Российской Федерации или муниципального образования наиболее доступным и интересным образом (видеоролики, презентации, мультфильмы, комиксы, интернет-порталы) по различным номинациям. Можно проверить, проходит ли конкурс, и предложить учащимся принять в нем участие. В Южной Корее общественные слушания по бюджету в некоторых городах проводятся в Интернете, для чего используются ресурсы специализированной системы «Digital Budget and Accounting System» («D-Brain»). Эта система обеспечивает анализ деятельности правительства в реальном времени, включая вопросы формирования бюджета, его исполнения и управления производительностью. Некоторые российские регионы используют информационно-телекоммуникационные сети для проведения публичных слушаний, например, Алтайский край организовал обсуждение проекта бюджета на региональном телевизионном канале, а Нижегородская область – в формате видеоконференции в сети Интернет. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.598 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Вопросы с развернутым ответом (все ответы могут быть даны в иной форме, близкой по содержанию, предложенные ответы являются краткими и примерными) 1. Какие органы государственной власти на федеральном и региональном уровнях разрабатывают проект бюджета? Принимают закон о бюджете? 2. Какие показатели обязательно утверждаются законом о бюджете? 3. С какой целью формируется «Бюджет для граждан»? Почему гражданам необходимо получать понятную информацию о бюджете? 4. Назовите основные источники информации о бюджете. Подумайте, каким из них вы больше доверяете и почему. 5. Приведите примеры использования информации о региональном или местном бюджете различными категориями граждан и организаций в своей деятельности. Ответ 1. Какие органы государственной власти на федеральном и региональном уровнях разрабатывают проект бюджета? Принимают закон о бюджете? Примерный ответ: на федеральном уровне разрабатывает проект бюджета Правительство РФ, а принимает закон о бюджете Федеральное Собрание РФ; на уровне субъекта РФ – разрабатывает высший исполнительный орган субъекта РФ (правительство, администрация) и принимает законодательный орган субъекта РФ. 2. Какие показатели обязательно утверждаются законом о бюджете? Примерный ответ: ст. 184.1 БК РФ: Основные характеристики бюджета – общий объем доходов, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит), распределение бюджетных ассигнований по структуре бюджетной классификации, а также по ведомствам, предельный объем государственного долга. 3. С какой целью формируется «Бюджет для граждан»? Почему гражданам необходимо получать понятную информацию о бюджете? Примерный ответ: «Бюджет для граждан» делает доступной информацию о бюджетном процессе, об основных характеристиках и других показателях бюджета. Получение информации о бюджете позволяет различным категориям граждан использовать ее в своей деятельности, сформировать активную жизненную позицию, участвовать в бюджетном процессе. 4. Назовите основные источники информации о бюджете. Подумайте, каким из них вы больше доверяете и почему. Примерный ответ: СМИ, официальные сайты органов исполнительной власти, централизованные интернет-порталы, например портал государственных программ, сведения от депутатов муниципального собрания. 5. Приведите примеры использования информации о региональном или местном бюджете различными категориями граждан и организаций в своей деятельности. Примерный ответ: представители бизнеса прогнозируют возможность инвестирования в том или ином регионе с учетом имеющихся налоговых льгот и форм поддержки бизнеса, граждане могут выявить категории расходов, которые не полностью отвечают их потребностям, и предложить изменить направления расходов бюджета. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.599 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Нужно ли гражданам иметь доступ к основным показателям федерального, регионального и местного бюджета? Ответ В России согласно Бюджетному кодексу реализуется принцип прозрачности (открытости) бюджета. Невозможность получить информацию ущемляет права граждан, не стимулирует их активную позицию по вопросу участия в бюджетном процессе, контроле за исполнением бюджета. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.600 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Есть ли примеры участия граждан в распределении бюджетных средств? Ответ Впервые практика участия граждан в распределении бюджета появляется в городе Порту-Алегри в Бразилии в 1989 г. Далее эта практика начинает внедряться в других бразильских городах. В 2001 г. проходит всемирный форум, на котором представители разных стран знакомятся с бразильским опытом, и начинается внедрение инициативного (партисипаторного) бюджетирования в других странах. Всего в мире в 2012 г. реализовывалось, по разным подсчетам, свыше 2000 проектов, в том числе в Европе, Америке, Азии и Океании. В США в Нью-Йорке с 2011 года реализуется самый масштабный американский эксперимент по партисипаторному бюджетированию (распределяются 6 млн долл., около 0,06% от городского бюджета 2011 года). Сумма была разделена между 27 проектами, выбранными более чем 6000 голосующих. Большинство выбранных проектов были посвящены вопросам окружающей среды, здоровья и общественной безопасности, оставшиеся – вопросам искусства, культуры и образования. В том же, 2011 году в Китае в городе Чэнду провинции Сычуань, в котором проживает 14 млн жителей, начался крупнейший в мире эксперимент по партисипаторному бюджетированию. Он отличается тем, что граждане участвуют не только в распределении бюджетных средств, но и в принятии решений о том, куда потратить ссуды, которые предоставляет местным сообществам государственный инвестиционный фонд. Максимальный размер суммы кредита от фонда семикратно превышает первоначальный взнос сообщества. Жители не только самостоятельно отбирают проекты, но и решают, на какую сумму брать кредит и как использовать полученные ресурсы. Кредиты возвращаются в течение 7 лет. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.601 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Нужны ли публичные слушания по бюджету на региональном уровне? Ответ Публичные слушания позволяют гражданам принять участие в бюджетном процессе, проявить свою гражданскую активность, сделать предложения по приоритетным для граждан направлениям бюджетных расходов, предложить свои проекты, указать расходы, не являющиеся приоритетными для граждан. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.602 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Необходим ли общественный контроль качества предоставленных услуг и бюджетных расходов? Ответ Общественный контроль необходим как минимум по двум причинам. Во-первых, качество услуги в большинстве случаев означает удовлетворенность потребителя, а общественный контроль позволяет обратиться непосредственно к потребителям услуг и учесть их мнение. Во-вторых, контроль качества услуг не может осуществляться исключительно государством, ведь государство предоставляет услуги, то есть вынуждено контролировать само себя. Для того чтобы получить реалистичную оценку качества, необходимо иметь альтернативный источник данных о качестве услуги. Таким источником и является общественный контроль. Кроме того, граждане могут оказаться действенными контролерами эффективности бюджетных расходов – например, при осуществлении общественного контроля государственных/муниципальных закупок или закупок учреждений. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.603 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Перечислите, какие потребности человек может удовлетворять за счет своих личных средств. Назовите, какие потребности человека могут удовлетворяться за счет государств. Ответ За счет личных средств: питание, одежда, оплата жилья и коммунальных услуг, отдых и т. п. За счет государства: образование, медицина, социальная поддержка, благоустройство, строительство и содержание дорог, общественный транспорт, оборона, охрана границы и т. п | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.604 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Распределите между тремя видами бюджетов (федеральный, региональный, местный) следующие бюджеты: 1) бюджет города Москва; 2) бюджет Российской Федерации; 3) бюджет городского округа Мытищи; 4) бюджет Астраханской области; 5) бюджет города Сочи; 6) бюджет Красноярского края. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.605 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Выберите из нижеперечисленных расходов те, которые, по вашему мнению, можнобыло бы сократить (отложить на последующие годы), а какие сокращать (откладывать)не следует. Распределите номера соответствующих расходов в нижеприведенной таблицепо графам и запишите краткое пояснение принятого решения по каждому из расходов. Обсудите результат с родителями. Расходы для распределения: 1) содержание больниц; 5) заработная плата государственных служащих;2) выплаты пенсий и пособий; 6) строительство спортивных комплексов;3) строительство новых дорог; 7) освоение космоса;4) охрана границы; 8) деятельность учреждений культуры. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.606 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») В Российской Федерации государственный долг может быть внутренним (в рублях)и внешним (в иностранной валюте).Как вам кажется, какой долг, внутренний или внешний, является более рискованнымдля страны?Объясните почему. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.607 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Решите задачу.Бюджетным кодексом Российской Федерации в настоящее время установлено, что дефицит бюджета субъекта Российской Федерации не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ(без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений). Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации,если известно, что: Ÿ утвержденный общий объем доходов бюджета этого субъекта Российской Федерации составляет 300 млрд рублей; Ÿ в том числе утвержденный объем безвозмездных поступлений составляет 50 млрд рублей. Решение Предельный размер дефицита рассчитывается следующим образом: (300 – 50) × 15% = 37,5 млрд рублей. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.608 Из И. Амосовой («Бюджетная грамотность») Какие виды налогов установлены в Российской Федерации? Как связано распределение налогов по видам с территорией, на которой налог обязателен к уплате, и с уровнем, на котором регулируется уплата налога? Ответ 1. Федеральные налоги; 2. Региональные налоги; 3. Местные налоги. В регулировании уплаты налога должен участвовать тот уровень, за которым налог закреплен. При этом налог обязателен к уплате в зависимости от его вида: федеральный – на всей территории РФ, региональный – на территории субъекта РФ, местный – на территории муниципального образования. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.609 После Отечественной войны 1812 года для активизации развития промышленности и торговли было решено либерализовать внешнюю торговлю, для чего в 1816 году был введен ... Что именно? Ответ Льготныйтаможенный тариф как на ввозимые, так и на вывозимые товары. В результате объем внешнейторговли существенно вырос, а поступления таможенной пошлины увеличились в 1,5 раза.В целом на протяжении первой половины XIX века доля таможенных платежей в доходахбюджета выросла до 16,5%. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.610 В некоторых странах подоходного налога нет. Верно ли это утверждение? Ответ Да. В их числе: Андорра, Содружество Багамскихостровов (Багамы), Королевство Бахрейн, Кувейт, Княжество Монако, Оман, Катар, Сомали,Объединенные Арабские Эмираты, Уругвай. В числе стран с минимальной ставкой подоходного налога: Казахстан и Болгария – 10%,Республика Беларусь – 13%, Литва и Венгрия – 15%, Румыния – 16%. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.611 В настоящее время вопрос об источниках финансирования услуг в целом ряде сферрешается не совсем однозначно. В России и в зарубежных странах многие услуги могут финансироваться как за счет средств бюджета, так и за счет средств населения либоза счет комбинации данных источников. Например, в РФполучать высшее образование можно за счет бюджетных средств (обучаясь на «бюджетных» местах) либо самостоятельно оплачивая такое обучение. При посещении государственного музея и даже театра цена билета, приобретаемогопосетителем, как правило, не покрывает всех расходов, необходимых для организацииработы такого музея или театра, часть расходов оплачивается за счет средств бюджета. Медицинские услуги, даже в государственной поликлинике или больнице, можно получить бесплатно (поскольку они оплачиваются за счет средств фондов обязательногомедицинского страхования или бюджета), но возможно и обратиться за получением тойили иной услуги на платной основе. И наоборот, некоторые негосударственные медицинские организации, услуги которых обычно предоставляются за плату, начали работатьв системе обязательного медицинского страхования, и в результате тогда многие услугив них стали бесплатными для потребителей. Есть и другие примеры. Коммунальные услуги раньше оплачивались населением не в полном объеме, часть затрат «перекладывалась» на организации различных отраслей экономики(имело место так называемое «перекрестное субсидирование»), тогда как население оплачивало существенно меньше ресурсов, чем потребляло. В результате себестоимость производимойорганизациями продукции неоправданно росла, тогда как население не было заинтересованов экономии коммунальных ресурсов. Сейчас ситуация изменилась, и тарифы на коммунальные услуги, устанавливаемые для населения, близки к рыночным – граждане оплачиваютсами то, что потребляют. И лишь для некоторых льготных категорий расходы на коммунальные услуги частично или полностью финансируются за счет бюджетных средств. Сформулируйте плюсы и минусы для населения и для организаций, оказывающих услуги, от того, что услуги могут предоставляться на платной (частично платной) основе.Отвечая на вопрос, подумайте о качестве, доступности услуг, ограниченности бюджетных ресурсов, разных уровнях доходов населения. Какой, по вашему мнению, вариант финансирования предоставления услуг болееудачный: за счет средств бюджета, за счет средств получателей услуг, комбинированный(когда платят и бюджет, и население)? Обоснуйте свой вариант ответа. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.612 В России бюджет как план доходов и расходов появился во второй половине XVII века (до этого момента государственные расходы, хотя и осуществлялись, но не имели планового характера). Постепенно круг задач, финансируемых из бюджета государства, расширялся. Исторические реалии находили отражение в произведениях искусства и литературы. Герои фильмов и литературных произведений разных эпох тоже пользовались услугами,финансируемыми государством, либо сами их оказывали. А. Запишите, о каких сферах, финансируемых государством, шла речь в следующих произведениях: Ÿ Роман М. А. Булгакова «Мастер и Маргарита» Ÿ Рассказ А. П. Чехова «Палата № 6» Ÿ Повесть А. С. Пушкина «Капитанская дочка» Б.Запишите свои три примера литературных произведений либо фильмов, герои которых пользовались услугами в сферах, финансируемых государством. Ответ Ÿ Романа М. А. Булгакова «Мастер и Маргарита» Здравоохранение, культура Ÿ Рассказа А. П. Чехова «Палата № 6» Здравоохранение Ÿ Повесть А. С. Пушкина «Капитанская дочка» Армия | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.613 Когда в Российской империи начали публиковаться бюджеты? Ответ До начала 1860-х гг. российское правительство строго следило за тем, чтобы состояние финансов страны не предавалось огласке. Государственный бюджет нигде не публиковалсяи утверждался царем в секретном порядке.Когда для занятий с наследником престола, будущим императором Александром II, потребовалась роспись, то министр финансов выдал ее только со специального разрешения царя. Публиковаться российские бюджеты стали с 1862 года. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.614 Министр финансов Российской империи С. Ю. Витте полагал: «Требование гласностибюджета вытекает из понятия бюджета как финансового закона, обязательного к выполнению. Поэтому все современные государства публикуют свои государственные росписиво всеобщее сведение». Публичность финансовой информации имеет важное значение для государства. Так,из-за недоверия кредиторов к финансовому положению России (по причине запретов напубличное размещение информации о российском бюджете) во второй половине 50-х годов XIX века Россия лишилась двух крупных иностранных займов. Информация о бюджете важна и для граждан. Подумайте, зачем вам может понадобиться информация о местном бюджете. Прочитайте предложенные варианты и проранжируйте их в зависимости от степенивашего согласия с ними (1 место – полностью согласен). Вариант ответа Место · Чтобы понять, на какие направления тратятся бюджетные деньги. · Чтобы узнать, когда будет проведен капитальный ремонт моего дома. · Чтобы понять, будет ли повышение налогов. · Чтобы понять на основании данных о дефиците и муниципальном долге, насколько стабильна ситуация с финансами в муниципальном образовании. · Для подготовки презентации, доклада. · Чтобы поразить своими знаниями друзей и знакомых. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.615 В чем сходство, а в чем различие государственного и семейного бюджетов? Используйте параметры, которые скорее сходны либо скорее различаются у государственного и семейного бюджетов, из следующего перечня: 1) плановый характер; 2) размер бюджета; 3) источники доходов; 4) направления расходов; 5) процедуры составления и расходования бюджета; 6) денежная форма; 7) возможность возникновения дефицита/профицита; 8) источники покрытия дефицита бюджета. Распределите каждый из параметров, указанных в перечне, в один из столбцов таблицы. Сходства государственного и семейного бюджетов Различия государственного и семейного бюджетов Ответ Сходства государственного и семейного бюджета Плановый характер, денежная форма, возможность возникновения дефицита/профицита Различия государственного и семейного бюджета Размер бюджета, источники доходов, направления расходов, процедуры составления и расходования бюджета, источники покрытия дефицита бюджета | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.616 Найдите в сети Интернет государственную программу вашего субъекта РоссийскойФедерации в сфере образования. Проанализируйте ее цели, показатели (индикаторы), состав мероприятий. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.617 Составьте свою программу на одну из следующих тем: а) «Поступление в ВУЗ», б) «Приобретение собственного жилья», в) «Организация своего бизнеса». Либо предложите свою тему программы. При составлении программы определите, какие у нее могут быть цели, задачи, мероприятия и индикаторы. Подумайте, какие ресурсы необходимы для реализации программ? Кого можно привлечь в качестве помощников (соисполнителей) программы? Что может помешать реализовать программу (каковы риски реализации программы)? Устранение каких помех зависит от вас, а на что вы повлиять не сможете? | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.618 Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность») О том, какие конституционные праваимеют граждане нашей страны, говоритсяв Главе 2 Конституции Российской Федерации. Государство гарантируетгражданамсвободное и без ограничений пользованиеих правами. В этом состоит смысл деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Но что это значит – «гарантирует»? Ответ Признает и обеспечивает защиту гражданских прави свобод всеми средствами, доступными государству, включая полицию, прокуратуру, суды. Кроме того, на реализацию конкретных прав граждан выделяются денежные средства, поскольку реализация каждого из них требует затрат. | |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.619 Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность») Конституционные права. Приведите примеры затрат государства на обеспечение конституционных прав, представленных ниже. v Право на охрану здоровья и медицинскую помощь v Право на благоприятную окружающую среду v Право на бесплатное образование v Право на доступ к культурным ценностям Ответ Право на охрану здоровья и медицинскую помощь: Каждый имеет право на охрану здоровьяи медицинскую помощь.(Статья 41) Строятся и содержатся больницы и поликлиники, бесплатно оказывается медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения. Право на благоприятную окружающуюсреду: Каждый имеет право на благоприятнуюокружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,причиненного его здоровью или имуществуэкологическим правонарушением.(Статья 42) Необходимы денежные средства для минимизации негативного техногенного воздействия человека на природу. Оплачивается труд специалистов, приобретение высокоточных приборов и оборудования, финансируются мероприятия по охране окружающей среды. Право на бесплатное образование: Каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднегопрофессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.(Статья 43) Здания школ нужно строить и содержать в исправном состоянии, учителям и другим школьным работникам необходимо платить зарплату. Разработка и издание учебников также стоят денег. Право на доступ к культурным ценностям: Каждый имеет право на участие в культурной жизни, на пользование учреждениямикультуры и на доступ к культурным ценностям.(Статья 44) Работа библиотек, государственных музеев, театров и концертных залов, охрана и реставрация памятников истории и культуры не могут осуществляться без государственной поддержки. | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.620
Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность»)
Виды бюджетов.Каждый уровень власти отвечает за свой установленный законом круг вопросов и, соответственно, имеет собственный бюджет для их решения.Бюджетная система Российской Федерации включает в себя три вида бюджетов.
Какие именно?
Ответ
| |||||||||||||
| Задача № Ф.Г.621 Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность») Помимо бюджета, денежные средства для нужд общества также поступают во внебюджетные фонды. Какие именно? Ответ В России существует три государственных внебюджетных фонда, деятельность которых в разные периоды жизни может коснуться каждого человека: •Пенсионный фонд Российской Федерации; •Фонд социального страхования Российской Федерации; •Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Эти три фонда выполняют важнейшие социальные функции по обеспечению гарантированных государством прав граждан. ■Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)выплачивает пенсии инекоторые социальные выплаты отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, а также осуществляет выплаты средств материнского капитала и ряд другихфункций. ■Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС)производитвыплаты по больничным листам, предоставляет пособия женщинам, ожидающимрождения ребенка и воспитывающим маленьких детей, обеспечивает страхованиеот несчастных случаев на производстве и др. ■Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)обеспечивает предоставление медицинской помощи застрахованным гражданам набесплатной основе. Для этого ФОМС предоставляет денежные средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования в каждомсубъекте РФ,которые оплачивают предоставление медицинской помощи. | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.622
Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность»)
Объясните картинку.
Ответ Как документ любой бюджет состоит из двух частей – доходной и расходной, которые иначе еще называются «доходы бюджета» и «расходы бюджета». Доходы – это денежные средства, которые поступают в бюджет. Расходы – это денежные средства, которые предусмотрены в бюджете для выполнения задач, стоящихперед органами государственной власти и органамиместного самоуправления. | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.623
Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность»)
Объясните картинку.
Ответ ДЕФИЦИТ – РАСХОДЫ БОЛЬШЕ ДОХОДОВ При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся резервы, продать часть имущества, взять в долг) ПРОФИЦИТ – ДОХОДЫ БОЛЬШЕ РАСХОДОВ При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например, накапливать резервы, погашать долг) | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.624
Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность»)
Объясните картинку.
Ответ У каждого налога существуют следующие характеристики: •объект налогообложения; •налоговая база; •налоговый период; •налоговая ставка; •порядок исчисления налога; •порядок и сроки уплаты налога. Налог считается установленным в том случае, если законом определены налогоплательщики и перечисленные выше характеристики. Для федеральных налогов все они определяются Налоговым кодексом. Для региональных и местных налогов часть этих характеристик определяется соответственнорегиональными законами и муниципальными правовыми актами. В качестве примера рассмотрим основные характеристики одного из региональныхналогов – транспортного налога. Основные характеристики транспортного налога (налогоплательщик, объект налогообложения, налоговая база и т. п.) устанавливаются Налоговым кодексом. Законом субъекта Российской Федерации устанавливается налоговая ставка ивозможныельготы по налогу, а для организаций – также порядок и сроки уплаты налога. Для гражданпорядок и сроки уплаты налога определены Налоговым кодексом. | |||||||||||||
Задача № Ф.Г.625
Из А. Ковалевского («Бюджетная грамотность»)
Какие виды налогов в Российской Федерации установлены?
Ответ
|
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 405; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!