В победном исходе для царской власти ее соперничества с властью церковной.
Билет №6
Вопрос №1 Российское государство во второй трети XVII в. Укрепление самодержавия.
Самодержавие, политическая организация общества в результате смуты в начале XVII века были изрядно разрушены. Восстановление шло не просто. В первой половине и даже в середине XVII века власть царя далеко не всегда являлась неограниченной. Восстановление государства шло трудно еще и потому, что избранный Земским собором в 1613 году царь Михаил не был государственным деятелем. В первой половине XVII века Земский собор работал непрерывно, обеспечивая связь власти с обществом. Самодержавие было восстановлено при царе Алексее Михайловиче. В 1654 г. он принял титул "Царь, Государь, Великий князь всея Великия и Малыя России Самодержец". Это окончательно закрепило за страной название - Россия. Царь не был стеснен никакими законами, считалось, что перед самодержавной властью ни у кого нет никаких прав. Отношения подданства были восстановлены.
В XVII веке в России шел процесс централизации государственной власти и отчетливо стали проявляться тенденции формирования абсолютизма. Если русский царизм в начале XVII веке носил черты сословно-представительной монархии, то со второй половины века политический строй страны эволюционировал к абсолютизму. Это проявлялось в усилении единоличной власти царя, ограничении деятельности сословно-представительных учреждений, привлечении к государственному управлению "непородных" людей, повышении роли Приказов и в окончательной победе светской власти над властью церковной.
|
|
|
Процесс бюрократизации государственного управления нашел отражение и в попытке изменить характер Боярской думы. Менялся ее состав и прерогативы. Состав Думы увеличился за счет приказных людей, государственной бюрократии. Она осталась высшей служебной инстанцией государства. Многие члены Думы выполняли обязанности начальников приказов. Таким образом, появились элементы деятельности, характерные для правительства. Однако в конце XVII века значение Боярской думы сильно упало.
Взаимоотношения власти и общества были определены в Соборном уложении 1649 года - основном кодексе законов самодержавной монархии. Соборное уложение законодательно закрепило самодержавный, деспотический характер государственной власти. Две главы этого документа были посвящены соблюдению престижа царской власти, где определялись меры наказания за все помыслы и действия, наносившие урон как "государевой чести", так и царскому двору.
Важным свидетельством усиления самодержавия было падение значения Земских соборов как органов сословного представительства. Земские соборы в России были однотипны с возникшими в XIII-XVI веках сословно-представительными учреждениями в Западной Европе (английский парламент, французские генеральные штаты и т.д.), но из-за усиления самодержавия сыграли в целом менее значимую роль, чем на Западе.
|
|
|
Земские соборы особенно активно действовали после Смуты, когда царская власть нуждалась в поддержке широких кругов дворянства и верхушки купечества. На обсуждение Земских соборов выносились жизненно важные вопросы внешней и внутренней политики государства. Почти непрерывно действовали Земские соборы в 1613-1622 годах.Затем в созыве Земских соборов наступает десятилетний перерыв, после чего они созывались периодически. Земский собор 1653 г., созванный для обсуждения вопроса о воссоединении Украины с Россией, считается последним собором полного состава.
Таким образом, к концу XVII века политический строй страны эволюционизировал к абсолютизму, что выражалось в падении роли институтов, характерных для сословно-представительной монархии, каковой являлась Россия с ее Боярской думой и боярской аристократией.
Переход России к абсолютизму проявлялся в разных сферах политической жизни страны в следующих моментах:
|
|
|
в изменении царского титула;
в отмирании такого атрибута сословно-представительной монархии, как Земский собор;
в эволюции приказной системы, а также состава Боярской думы;
в повышении значения различных слоев населения в государственном аппарате;
в победном исходе для царской власти ее соперничества с властью церковной.
Гетманщина в составе России в XVII-XVIII веках, проблема интеграции.
В ходе антипольского восстания на Украине 1648-1649 гг. гетман Б. Хмельницкий обратился с письмом к царю Алексею Михайловичу, в котором выразил надежду на воссоединение Украины с Россией. Московские власти сочувственно отнеслись к борьбе украинского народа, оказали дипломатическую и продовольственную помощь, поощряли участие донских казаков, посадских и даже стрельцов в боевых действиях на стороне Б. Хмельницкого, но от принятия Украины в свое подданство воздержались, ибо это означало бы войну с Речью Посполитой.
§ В 1649 г. в местечке Зборов был заключен польско-украинский договор, согласно которому закреплялось положение Запорожской Сечи, определялась территория расселения казаков, была дана амнистия всем участникам восстания. Однако польская сторона постоянно нарушала договор, посылала на Украину свои войска. Антипольское восстание продолжилось.
|
|
|
§ Земский собор в Москве в 1653 г. принял окончательное решение о воссоединении Украины и России.
§ В 1654 г. Переяславская рада принесла присягу в верности России.
Глава русского посольства Бутурлин передал Б. Хмельницкому знаки гетманской власти. Царские власти признали сложившийся на Украине казацкий аппарат управления, согласились с выборностью гетмана, подтвердили привилегии казацкой старшины и ряда крупных украинских городов.
Верховное управление и суд на Левобережной Украине осуществлял избираемый на казачьей Раде гетман. Затем он приносил присягу на верность московскому царю. Московские власти поддерживали связь с гетманом через Посольский, а с 1662 г. — Малороссийский приказ.
Было проведено административное деление Украины. Ряд городов управлялся на основе магдебургского права, оставшегося в силе и после изгнания поляков.
В связи с переходом гетмана И. Мазепы в 1708г. на сторону шведского короля Карла XII Петр I учредил для надзора за гетманом должность резидента.
В 1722 г. в Глухове была размещена Малороссийская канцелярия в составе шести офицеров и подчиненная Коллегии иностранных дел. Коллегия разбирала жалобы на все административные и судебные учреждения Гетманщины, наблюдала за сбором налогов и пошлин. Малороссийская коллегия была упразднена в 1727 г.
В 1734-1750 гг. гетман не назначался, а для управления Гетманщиной было образовано специальное "правление" из представителей казацкой старшины и петербургских чиновников. Одновременно Генеральная воинская канцелярия получила дополнительные полномочия. С 1734 г. она стала ведать денежными и хлебными сборами в Гетманщине, а с 1749 г. в ее компетенцию входил сбор пошлины с торговли и промышленности. Указы по управлению Гетманщиной, издаваемые канцелярией, подписывались генеральным писарем. По всем наиболее важным вопросам особые донесения направлялись в Канцелярию малороссийских дел Правительствующего Сената. В 1764 г. Екатерина II восстановила Малороссийскую коллегию и упразднила должность гетмана. Сама Гетманщина была разделена на две губернии — Слободскую и Новороссийскую во главе с губернаторами. В 1781 г. старинное деление на полки также было ликвидировано, а на следующий год на всю территорию Гетманщины был распространен общеимперский акт "Учреждения для управления губерний". Малороссийская коллегия была закрыта в 1786 г.
Так, рамки автономии Гетманщины с вхождением ее в состав Российской империи постепенно сужались. Это было вызвано необходимостью адаптировать столь огромный регион к единому механизму империи.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!