Начало реформы. Причины неудачи реформы.
В 1810 г. Сперанский начал воплощать свой проект в жизнь. Был создан Государственный Совет. Стали создаваться новые министерства. Однако новоизбранный Государственный Совет отверг идею превращения Сената в исключительно высший судебный орган. Стало ясно, что и создание законодательной Государственной Думы будет встречено в штыки.
Также крайнее недовольство аристократии вызвало намерение Сперанского отменить присвоение чинов лицам, имеющим придворные звания. Все, формально состоявшие при дворе, но не служившие, должны были избрать себе службу или лишиться чинов. Высокое положение при дворе более не позволяло занимать важные государственные должности.
Еще более возмутило чиновников намерение Сперанского ввести на государственной службе образовательный ценз. Все чиновники VIII ранга и выше должны были сдать экзамены или представить справку об окончании университетского курса.
Против проекта Сперанского выступило дворянство, чью позицию выразил писатель и историк Н.М. Карамзин, который в специально написанной «Записке о древней и новой России» заявил, что все реформы не соответствуют традициям России. Осуждая тиранию и деспотизм власти, выступая за просвещение и гуманизм, он вместе с тем убеждал императора в том, что «самодержавие основало и воскресило Россию». В настоящее время, писал он, нужны не реформы, а «патриархальная власть» и «добродетель». Государственная мудрость должна быть более «хранительной, нежели творческой, и потому России нужна не конституция, а 50 дельных губернаторов.
|
|
|
К тому же в аристократической среде Сперанского, выходца из среды духовенства считали чужаком, выскочкой. Сперанского обвиняли в революционных замыслах, шпионаже. Перед угрозой дворянского бунта Александр I пожертвовал Сперанским. В марте 1812г. Сперанский был отставлен и сослан в Нижний Новгород.
III. Внутренняя политика Александра во второй период его царствования (посоле войны 1812г.).
После победоносной войны с Наполеоном авторитет Александра I — «освободителя Европы» оказался очень высок. Это позволило ему вернуться к реформаторским замыслам.
Аграрная реформа в Прибалтике
В 1815-1819гг. были освобождены крестьяне Прибалтийских губерний (Эстляндии, Курляндии и Лифляндии). Они стали лично свободными, но земли не получили, превратившись в арендаторов. Отмена крепостного права в Прибалтике была облегчена стремлением местных помещиков увеличить доходность своих хозяйств, тесно связанных с рынком.
Разработка проектов отмены крепостного права.
По указанию императора стали разрабатываться проекты отмены крепостного права. Например, автор одного из них, А.А. Аракчеев предлагал государству выкупать крестьян у помещиков. Однако этот проект был нереалистичным. По расчетам, сделанным историками на основании предложенных Аракчеевым ассигнований на выкуп крестьян, этот процесс должен был бы растянуться почти на 200 лет.
|
|
|
Попытки реформирования государственного строя.
А) преобразования в Польше
В 1815г. царь объявил о даровании Конституции Польше. На польской территории власть русских императоров была ограничена местным парламентом. Провозглашались свобода печати, неприкосновенность личности; равноправие религий.
Б) проект Н.Н. Новосильцева
По поручению царя Н.Н. Новосильцев стал разрабатывать российскую конституцию — «Уставную грамоту Российской империи».По его проекту в России создавался двухпалатный законодательный парламент. Исполнительную власть осуществляли Государственный совет и министры. Судебная власть становилась независимой.
Однако Александр так и не рискнул ввести в действие «Уставную грамоту» и начать освобождение крестьян. Конституционные замыслы были вновь отложены на неопределенное время. К1820г. стало окончательно ясно, что реформ не будет. Александра вновь испугало ясно обозначившееся недовольство дворянства. Начавшееся революционное движение в Европе (революции в Испании, итальянских государствах) усиливали уверенность императора неготовности России к крупным преобразованиям.
|
|
|
Поворот к реакции.
А) «военные поселения»
При Александре I стала создаваться система «военных поселений». Часть государственных крестьян переводилась на положение военных поселян. Кроме того, часть воинских подразделений превращалась в поселенцев. Поселяне сочетали сельскохозяйственный труд с военной службой. Предполагалось с течением времени перевести всю армию на поселенное положение. Это делалось для того, чтобы снизить расходы на содержание армии. Кроме того, Александр рассматривал «военные поселения» как один из способов к ослаблению и в перспективе исчезновению крепостного права, так как рекрутская повинность была связана с крепостным правом.
В военных поселениях жители были освобождены от рекрутчины, снабжались необходимым инвентарем, получали необходимую медпомощь, их детям за государственный счет давалось образование. Но из этого ничего не вышло. Жизнь в военных поселениях, подчиненная детальной регламентации, превратилась в настоящую каторгу. Вчерашние лично свободные государственные крестьяне становились фактически несвободными. А солдаты, оторвавшиеся от деревенской жизни, оказывались плохими землевладельцами. Поселения и ведавший их устройством А.А. Аракчеев вызывали всеобщую ненависть. Поселяне неоднократно бунтовали. Самым крупным их выступлением явилось восстание Чугуевского и Таганрогского поселенных полков в 1819г. Однако военные поселения были сохранены и просуществовали в России вплоть до начала царствования Александра II.
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 313; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!