О возбуждении дела об административном правонарушении

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 33Следующая ⇒

Прокурор Томского района Томской области, мл. советник юстиции А.А. Олесов, рассмотрев материалы проверки по соблюдению природоохранного законодательства ООО «Даль», место нахождения постоянно действующего исполнительного органа: Томская область, Томский район, д. Ванино, ул. Крайняя,47

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки соблюдения ООО «Даль» действующего природоохранного законодательства Прокуратурой Томского района Томской области были выявлены следующие нарушения.

ООО «Даль» (регистрационный номер 1057001447337 от 04.08.2005 г., ИНН 7014043543) осуществляет предпринимательскую деятельности по вывозу (транспортировке) твёрдых бытовых отходов от населения д. Ванино Томского района до санкционированного объекта размещения отходов (временной свалки), расположенной в 3 км. Юго-западнее с. Сосновки.

Согласно пп.1 и 3 Устава ООО «Даль» вправе осуществлять любой вид деятельности, не запрещённый федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В силу ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее ФЗ № 89-ФЗ) лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее ФЗ № 128-ФЗ).

На основании п.74 ч.1 ст. 17 ФЗ № 128-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).

Согласно ст. 4.1 ФЗ № 89-ФЗ установлены классы опасности отходов. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 утверждены «Правила предоставления услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов», в соответствии с которыми под твёрдыми бытовыми отходами понимаются отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

Твёрдые бытовые отходы относятся к малоопасным отходам (IV класс опасности), следовательно, для осуществления деятельности по их транспортировке необходимо наличие специального разрешения (лицензии). Такая лицензия у ООО «Даль» отсутствует, что подтверждается ответом Ростехнадзора от 06.05.2008г.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Таким образом, право на занятие деятельностью по транспортировке твёрдых бытовых отходов у ООО «Даль» не возникло.

Ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22 и 25 ФЗ «О Прокуратуре РФ» и ч.2 ст. 14.1, п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Возбудить в отношении руководителя ООО «Даль» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Настоящее постановление направить для рассмотрения в ОВД Томского района Томской области.
О дне и месте рассмотрения известить прокурора Томского района Томской области.

Прокурор Томского района Томской области Гергель Т.П.

Данное постановление мне объяснено, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 и 25.4 КоАП РФ (право участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по делу) разъяснены, копия постановления мной получена.

22.03.2010 г. ______________

Объяснения законного представителя ООО «Даль» Кондратьева А.А.:

Руководство ООО «Даль» не признаёт в своих действиях наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ, так как, считает, что деятельность по вывозу твёрдых бытовых отходов не требует лицензии.

Задача 21.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1107; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!