Правовое положение и полномочия главы государства в странах Северной Европы
Швеция, Дания, Норвегия являются конституционными монархиями, Исландия и Финляндия – республиканская форма правления.
Общие положения конституционных монархий стран Северной Европы
Правящие королевские династии: Швеция – династия Бернадотов, Дания – династия Ольденбург-Глюксбургов, Норвегия – родоначальник принц Карл Датский. Власть монархов не производна от населения, а является наследуемой.
Швеция и Норвегия предусматривают систему престолонаследия, при которой решающую роль играет принцип первородства вне зависимости от пола ребенка (шведская система). При этом конституционная реформа 1990 года в Норвегии установила следующие особенности: рожденные до 1971 год наследуют престол по салической системе, с 1971 года до 1990 год – предпочтение отдается мужчинам ( кастильская или классическая система), а после 1990 года – принцип первородства вне зависимости от пола.
Требования к наследнику: рождение в законном браке, одобренном правительством (Швеция и Норвегия) или парламентом (Дания), при вступлении наследника в брак он ( брак) должен также быть одобрен монархом и правительством. В Швеции при вступлении на престол, а в остальных монархиях при достижении совершеннолетия ( 18 лет) будущий монарх приносит присягу верности конституции. Без согласия парламента монарх не может принять корону другого государства. Обычно регентом монарха может стать его ближайший родственник, но при его отсутствии в Швеции функции регента будет выполнять тальман или вице-тальман. В случае прерывания династии парламент имеет право выбрать новую династию.
|
|
|
От монарха и наследника также требуется исповедание евангелическо-лютеранской религии. В противном случае они теряют право на трон.
Личные прерогативы в равном объеме принадлежат всем монархам ( королевские регалии, цивильный лит и королевский двор), но политические прерогативы различны.
Швеция
Не участвует в формировании правительства, не выступает в парламенте с тронной речью, не подписывает и не опубликовывает законопроекты, не имеет возможности принимать отставку правительства, не назначает выборы в Риксдаг, не является верховным главнокомандующим. Он является символом нации и принимает участие в различных церемониях: церемония смены правительства, принимает глав других государств. Есть всего лишь одна внешнеполитическая прерогатива: монарх возглавляет Внешнеполитический комитет, который влияет на принятие внешнеполитических решений.
Норвегия
Открывает сессии Стортинга, выступая на первом заседании с тронной речью, имеет право созывать чрезвычайные сессии парламента, за норвежским монархом закрепляется право отлагательного вето, он подписывает международные договоры, являет верховным главнокомандующим ( вправе начать войну или заключить мир в целях обороны страны). Назначает и освобождает должностных лиц с согласия правительства. Обладает правом помилования. Акты должны быть контрассигнованы.
|
|
|
Дания
Похож во многом на норвежского монарха. Может издать указ о начале войны при согласии Фолькетинга. За ним закреплено право законодательной инициативы. В чрезвычайных ситуациях вправе принимать законы, не противоречащие конституции, с последующей передачей парламенту для одобрения. Назначает и освобождает должностных лиц с согласия правительства. Обладает правом помилования, может даровать с согласия парламента помилование министрам, осужденным Государственным судом. Акты должны быть контрассигнованы. Осуществление политических прерогатив происходит через Государственный совет. В случае отсутствия короля данный орган превращается в Совет министров ( формально решения данного органа нуждаются в одобрении монарха). заседания Государственного совета происходят очень редко, но есть исключительные вопросы: династические и издание королем указа о проведении новых выборов в Фолькетинг.
|
|
|
Исландия
Глава Государства – президент. Исполнительная власть принадлежит президенту и кабинету министров, образующих совместно Государственный совет. Президент избирается путем всеобщих прямых выборов сроком на 4 года. Полномочия: назначение высших должностных лиц, право созыва Альтинга на сессии и их закрытие, право на отложение заседания Альтинга ( не более 2 недель и не чаще, чем 1 раз в год), право распустить Альтинг с последующим проведением в течение 2 месяцев выборов, законодательные полномочия ( в период между сессиями в крайнем случае имеет право издавать нормативные акты, имеющие силу закона, которые должны быть одобрены Альтингом).
Может быть отстранен от должности при поддержке такой резолюции 2/3 голосов членов парламента и одобрена референдумом. При отклонении резолюции на референдуме Альтинг распускается. При невозможности выполнять свои полномочия они переходят совместно к Альтингу, премьер-министру и президенту Верховного Суда.
Финляндия
Президент избирается всеобщими прямыми равными выборами сроком на 6 лет. Принимается мажоритарная система абсолютного большинства. Если в I туре никто из кандидатов не набирает абсолютного большинства, то во II тур выходят два кандидата, набравших большинство. Во II туре применяется мажоритарная система относительного большинства. при равном количестве голосов во II туре министерство юстиции проводит жеребьёвку.
|
|
|
Президент Финляндии моет быть привлечен к ответственности в случае обвинения его канцлером юстиции, юридическим уполномоченным по права человека ( омбудсманом) или Государственным советом ( правительством) в государственной измене, совершении тяжкого преступления или преступления против человечества. Эдускунта принимает решение о возбуждении дела ¾ голосов депутатов. Решение о виновности принимает Государственный суд. При невозможности исполнять свои обязанности они переходят к премьер-министру.
не играет решающей роли в жизни государства, поскольку действующая конституция лишила его права формировать правительство и выбирать кандидатуру премьер-министра. Имеет право назначать должностных лиц ( канцлера юстиции и его помощника, штатных судей). имеет право отлагательного вето и промульгирует законы. решает вопросы гражданства. По предложению Государственного совета может издать указ о введении чрезвычайного положения, однако окончательное решение принимает Эдускунта. Является Верховным главнокомандующим. Руководит внешней политикой. Награждает высшими государственными наградами и присваивает почетные звания.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 892; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!