Вопрос 5. Заключение, изменение и расторжение договора

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Согласно ч. 1 ст. 638 ГК Украины договор является заключенным, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора. Соответственно важным является то, во-первых, что понимается под заключением договора; во-вторых, законодатель делает акцент на необходимости достижения сторонами согласия по всем существенным условиям и, в-третьих, этой договоренности сторон должна предоставляться определенная форма.

Понятие «заключение договора» тесно связано с понятием «возникновение» обязательства. Под развитием следует понимать начало, зарождение, начало обязательства. Заключение же договора означает процесс, в котором происходит согласование воль его сторон — выдвижение предложения и его принятия. Последнее поддается регулировке не только по правилам главы 53 ГК, но и с соблюдением порядка совершения сделок с требованиями к их форме (глава 16 ГК).

Кроме того, следует принимать во внимание и то, что договоренность сторон (договор как сделка) может касаться не только заключение договора, но и его изменения или расторжения (прекращения договорного обязательства). Поэтому заключение договора и его возникновения как обязательства являются различными правовыми понятями.

Заключая договор, стороны могут выражать свою волю вовне в разные способы, но их воля должна согласовываться не только содержательно, но и ради взаимного восприятия. Указание на надлежащую форму воплощения воли следует понимать в соответствии с ч. 1 ст. 205 ГК, согласно которой стороны имеют право избирать форму сделки, если другое не установлено законом. Вариантов два — устная и письменная формы договора.

Форма договора имеет существенное значение, поскольку благодаря ей договоренность сторон становится очевидной, а при письменной форме — подлежит фиксации, а следовательно, приобретает высшей степени восприятия.

Поскольку всякий договор является сделкой, к форме договора применяются положения о форме сделок (статьи 205-209, 218-220 ГК Украины) — устную и письменную (простую и нотариально удостоверенную).

Между тем воля лица может выражаться и молчанием, насколько это допускается законом или договором, а в определенных случаях достаточно самих по себе действий, которые убедительно доказывают волю лица к наступлению соответствующих правовых последствий (ч. 2 ст. 205 ГК Украины) — конклю - дентних действий.

Главное, чтобы стороны между собой поладили, что свидетельствует о достижении ими согласия по всем существенным условиям договора. Это происходит с помощью процедуры, которая состоит из двух стадий — оферты (предложения заключить договор) и акцепта (согласия на предложение). Лицо, которое выдвигает оферту, именуется оферентом. Ею может быть каждая из сторон будущего договора, а та, которая принимает ее, — акцептантом.

Для того чтобы считать предложение офертой, оно должно содержать существенные условия договора. То есть существенные условия определяет оферент, а акцептант с ними соглашается или, в свою очередь, выдвигает условия, которые корректируют условия оферента. В последнем случае условия второй стороны договора представляют собой встречную оферту, с которой соглашается или не соглашается первая сторона. При ее согласии на эти условия она считается акцептантом. В отсутствии же согласия договор либо не заключается, либо делается еще попытка прийти к согласию с условиями договора.

Оферта должна выражать намерение лица, сделавшего предложение, считать себя связанным договором и предложенными условиями в случае ее принятия. Она должна ждать ответа от лица, которому направлено предложение, в течение определенного срока или указанного в оферте или нормально необходимого для ответа на предложение.

Своим предложением оферент связывает себя обязанностью ждать ответа от лица, которому было направлено предложение, и заключить с ней договор в случае его согласия на условиях, определенных в оферте. Между тем предложение может быть отозвано до момента или в момент ее получения адресатом. Предложение заключить договор, полученное адресатом, не может быть отозвана в течение срока для ответа, если другое не указано в предложении или не вытекает из его сути или обстоятельств, при которых она была сделана.

Из приведенного следует, что предложение является адресной. Если же предложения адресованные неопределенному кругу лиц (в частности, такой является реклама), то они не считаются офертой, а расцениваются как приглашение делать предложения о заключении договора. Между тем не исключается и так называемая публичная оферта, которая хоть и является обращением к широкой общественности, но содержит не только все существенные условия договора, но и однозначное намерение заключить договор с любым лицом, которое ответит на это предложение. Выставление товара, демонстрация его образцов или предоставление сведений о товаре (описаний, каталогов, фотоснимков и тому подобное) в местах его продажи является публичным предложением заключить договор независимо от того указана ли цена и другие существенные условия договора купли-продажи, кроме случаев, когда продавец явно определил, что соответствующий товар не предназначен для продажи (ч. 2 ст. 699 ГК Украины), например, если таким образом выполнен дизайн витрины.

Как правило, в публичной оферте указывается определенный срок, в течение которого все могут обращаться к оферента и получить предлагаемые им блага, например, определенный товар или услуги во время действия определенной акции (скидки на парикмахерские услуги в течение месяца).

Обе стадии заключения договора (оферта и акцепт) воплощаются в ту или иную форму (устную или письменную), но завершение достижения договоренности должно происходить в той форме, которой требует закон к конкретным договорам. Кроме того, от формы оферты зависит и срок, в течение которого оферент связан своей офертой.

При устной форме оферты договор считается заключенным, если лицо, которому было сделано предложение, немедленно заявит о его принятии. При письменной форме оферты договор является заключенным, если лицо, сделавшее предложение, получило ответ на протяжении срока, установленного актом гражданского законодательства, а если данный срок не установлен, — в течение нормально необходимого для этого времени. При решении вопроса о том, какое время следует считать нормально необходимым, учету подлежат, в частности, следующие факторы: расстояние между оферентом и акцептантом, способ общения между ними.

Если же договор должен заверяться нотариально или подлежать государственной регистрации, он является заключенным с момента его нотариального удостоверения или государственной регистрации, а в случае необходимости и нотариального удостоверения, и государственной регистрации — с момента государственной регистрации. Так, достичь договоренности о купле-продаже квартиры стороны могут и устно, но договор подлежит обязательному нотариальному удостоверению, без чего считаться заключенным не может.

Важное практическое значение имеет место заключения договора. Согласно ст. 647 ГК Украины, по общему правилу, место заключения договора связывается с местом жительства физического лица (месту нахождения юридического лица — оферента, то есть лица, которое было инициатором заключения договора. Исключения из этого правила могут быть установлены сторонами в договоре.

Следовательно, форма договора и порядок его заключения — понятия смежные. В части 1 ст. 207 ГК содержится не только способ письменной фиксации воли, но и порядок действий сторон, направленный на такую фиксацию. Так, если законодатель определяет, что стороны соблюдают письменной формы сделки, если они обменялись письмами, телеграммами, то это свидетельствует не только и не столько о форме, а о порядке заключения договора. Если в подтверждение принятия вещи на хранение выдается номерной жетон (ст. 937 ГК Украины), он не может считаться формой договора, а фиксирует факт достижения согласия между сторонами, то есть факт заключения договора.

Статья 207 ГК Украины содержит различные виды письменной формы: на одном или на двух и более документах, на бумажном носителе или электронном. Главное же, чтобы стороны обменялись соответствующими документами. Это бывает, когда оферта направляется одной стороной другой в виде письма, телеграммы (в бумажном или электронном виде), единого документа, именуемого «договор», а вторая сторона реагирует на это, отвечая письмом, телеграммой и т. п. или соглашаясь с условиями, изложенными в договоре, подписывает его.

Аналогичным является поведение лиц, которые заключают договор в устной форме, что является достаточно распространенным. Прежде всего это все договоры, заключаемые потребителями, которые полностью выполняются сторонами в момент их совершения (розничная купля-продажа, прокат, бытовой подряд, пользования общественным транспортом и тому подобное), за исключением тех, которые подлежат нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, а также правомочий, для которых несоблюдение письменной формы имеет следствием их недействительность (ч. 1 ст. 206 ГК Украины). Заключая договор устно, стороны договариваются между собой о все его существенные условия, высказываются люючи свои предложения (например, при покупке товара на рынке).

В отличие от языковой, при заключении договора путем конклю - дентних действий стороны избегают использования языковых средств, а выражают волю жестами, поступками, движением, другими фактическими действиями — активными или пассивными (молчанием). Если договор заключается в такой способ, то конклюдентные действия могут осуществлять обе стороны или одна из них, а вторая будет молчать, тем не менее однозначно будет расцениваться как согласие с действиями (предложением) первой стороны. То есть акцепт в форме молчания быть может, а вот оферта — как правило, нет, поскольку невозможно, чтобы предложение заключить договор имела вид молчания, ведь в предложении должна содержаться не только волеизъявление лица на заключение договора, но и его условия. Между тем помещения товара на витринах магазина или на лотках с информацией о нем и цену представляет собой молчаливое предложение заключить договор.

Усматривается, что молчанием продолжается действие договора найма (аренды) на новый срок, если наймодатель (арендодатель) не заявил нанимателю (арендатору) об освобождении помещения или возврата иной вещи, переданной в наем (аренду), а наниматель (арендатор) продолжает ею пользоваться (ст. 764 ГК Украины).

Акцепт должен быть полным и безусловным. Как правило, он осуществляется в такой же форме, как и оферта: если предложение выкладывалась в письме, то и о ее принятии адресат сообщает в письме. Этим и достигается требование ст. 207 ГК Украины об обмене письмами, телеграммами и тому подобное. Однако принятием предложения считаются и действия лица, получившего предложение заключить договор. Такими действиями могут быть уплата соответствующей суммы денег, отгрузки товаров, оказания услуги, выполнена подобное. Эти действия, во-первых, должны совершаться согласно указанных в предложении условий договора; во-вторых, осуществляться в пределах срока для ответа; в-третьих, они допускаются как акцепт, если иное не указано в предложении заключить договор или не установлено законом.

Следовательно, одним из важнейших признаков акцепта является срок его предоставления, ведь только в течение определенного срока оферент свя связан своей офертой, а акцептант вправе требовать от него совершения действий, указанных в полученной им предложения. Если ответ о принятии предложения заключить договор получен с опозданием, лицо, сделавшее предложение, освобождается от соответствующих обязательств.

Между тем не исключаются и случаи, когда из ответа о принятии предложения заключить договор следует, что она отправлена акцептантом своевременно, но по разным причинам получено оферентом с опозданием. Это может произойти, в частности, через более продолжительный срок, в течение которого почта оказала услугу. В этом случае лицо, сделавшее предложение заключить договор, освобождается от соответствующих обязательств, если она немедленно сообщила лицо, которому было направлено предложение, о получении ответа с опозданием. То есть в таком случае, несмотря на наличие акцепта, договор не считается заключенным. Причем такое сообщение оферентом акцептанту является обязательным, в противном случае акцептант посчитает договор заключенным. В отсутствии такого уведомления действия акцептанта по исполнению договора будут правомерными и влекут за собой соответствующие последствия. В частности, акцептант может требовать от оферента возмещения убытков в случае отказа от исполнения последним договора.

Тем не менее и в случае опоздания реагирования на предложение заключить договор он может заключаться, если лицо, которая выдвинула предложение, отреагирует на ответ, полученный с опозданием, как новую оферту (ч. 2 ст. 645 ГК Украины) и согласится с ней. Тем самым стороны меняются местами. Вообще же в такой ситуации все зависит от согласия оферента, при наличии которого договор может считаться заключенным независимо от того, что ответ о принятии предложения заключить договор был отправлен и (или) получен с опозданием (ч. 3 ст. 645 ГК Украины).

Между оферентом и акцептантом при наличии принципиальной согласованности заключить договор могут возникнуть споры, которые именуются пред - договорными. Они касаются определенных разногласий между видением каждой из сторон договора тех или иных его условий. Если в результате переговоров сторонам так и не удалось достичь договоренности по поводу этих разногласий, договор не может считаться заключенным. Однако стороны по взаимному согласию или в случаях, установленных законом, могут обратиться в суд, который рассмотрит эти разногласия (ч. 1 ст. 649 ГК). Разногласия между сторонами, возникшие при заключении договора на основании правового акта органа государственной власти, органов местного самоуправления и в других случаях, установленных законом, решаются судом (ч. 2 ст. 649 ГК).

Последнее является одной из особенностей, присущих заключению договора на основании этих правовых актов (ч. 2 ст. 648 ГК Украины), кроме которой можно определить следующие: а) настоящий акт является обязательным для сторон (стороны) договора; б) договор должен соответствовать этому акту; в) особенности заключения такого договора устанавливаются актами гражданского законодательства.

Такие особенности установлены, например, относительно заключения договоров на закупку товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет государственных средств, при условии, что стоимость закупки товара (товаров), услуги (услуг) составляет не менее 100 тыс. грн, а работ — 300 тыс. грн и в настоящее время регулируются Положением о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины № 921 от 17.10.2008. законом «Об исполнительном производстве» предусматривается также реализация арестованного имущества путем его продажи на публичных торгах, аукционах (ст. 61). Законом «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» устанавливается, что по правилу продажа имущества должника негосударственной собственности как целостного имущественного комплекса осуществляется на открытых торгах (ч. 6 ст. 19). Законом «О приватизации государственного имущества» понимаются как способы приватизации продажа государственного имущества на аукционе, по конкурсу, на фондовых биржах, продажи на конкурсной основе единого имущественного комплекса государственного предприятия, которое приватизируется, или контрольного пакета акций (ст. 15). Согласно ст.15 Закона «Об ипотеке» реализация переданных в ипотеку земельных участков сельскохозяйственного назначения при обращении взыскания на предмет ипотеки осуществляется на публичных торгах.

Заключение договоров на торгах, биржах, аукционах, по результатам конкурса происходит в особом порядке (ст. 650 ГК Украины). Процедура заключения договоров в этих случаях сложнее, чем двухстадийная общая процедура (оферта и акцепт) и представляет собой юридический состав, заключающийся в проведении торгов (аукциона, конкурса) и заключения по их результатам договора.

Проведение торгов для закупки товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет государственных средств, предусматривает определенные этапы: информирование участников о проведении открытых торгов путем соответствующей публикации; - предоставление заказчиком тендерной документации участнику процедуры открытых торгов; представление участником процедуры открытых торгов тендерного предложения согласно требованиям тендерной документации; раскрытие, оценка и сравнение тендерных предложений; акцепт тендерного предложения и заключение договора о закупке.

Осуществление закупки по Положению о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства происходит по следующим этапам: а) распространение информации о запланированной закупке или о проведении предварительной квалификации путем помещения объявления в информационном бюллетене «Вестник государственных закупок», на веб-сайтах заказчиков или главных распорядителей бюджетных средств в разделе «Государственные закупки» и в печатных средствах массовой информации общегосударственной сферы распространения; б) приглашение к участию в процедуре закупки, в) сообщение о проведении предварительной квалификации участников; г) представление информации сторонами закупки; д) созда-ние тендерного комитета; е) проведения закупки.

Аналогичный порядок предусматривается для конкурсной реализации имущества в иных случаях.

Закупка может осуществляться путем проведения таких процедур: открытые торги; торги с ограниченным участием; двухступенчатые торги; запрос ценовых предложений (котировок); аукцион; закупка у одного участника. Основной процедурой осуществления закупок являются открытые торги. Во время проведения открытых торгов тендерные предложения имеют право подавать все заинтересованные лица. Во время проведения торгов с ограниченным участием тендерные предложения имеют право подавать только те участники, которые приглашены заказчиком принять участие в процедуре закупки.

Представление тендерных предложений представляют собой оферту, а заказчик акцептует тендерное предложение, признанное наиболее экономически выгодным по результатам оценки. Заказчик направляет победителю торгов в течение одного рабочего дня со дня акцепта уведомления об акцепте тендерного предложения, срок действия которого не истек, а также направляет всем участникам процедур открытых торгов, двухступенчатых торгов и торгов с ограниченным участием письменное уведомление о результатах торгов с указанием названия и местонахождения участника — победителя процедуры закупки, тендерное предложение которого признано наиболее экономически выгодным по результатам оценки.

С участником, тендерное предложение которого акцептовано, заказчик заключает договор о закупке в соответствии с требованиями тендерной документации и условиями акцептованного тендерного предложения в срок, не ранее чем через пять рабочих дней со дня отправления письменного уведомления всем участникам процедур открытых торгов, двухступенчатых торгов и торгов с ограниченным участием об их результатах, но не позднее чем через 15 рабочих дней со дня акцепта.

Особенности заключения договоров на биржах предусмотренные законами Украины «О товарной бирже» и «О ценные бумаги и фондовый рынок». Согласно ст. 15 Закона «О товарной бирже» биржевой операцией признается договор, отвечающий определенным требованиям. Во-первых, он должен быть куплей-продажей, поставкой или обменом товаров, допущенных к обороту на товарной бирже. Во-вторых, его участниками могут быть члены биржи. В-третьих, биржевой договор должен быть представлен для регистрации и зарегистрирован на бирже не позднее дня, следующего за днем осуществления его на бирже. Согласно ст. 24 Закона «О ценные бумаги и фондовый рынок» на фондовой бирже договоры заключаются согласно котировки ценных бумаг на основе данных спроса и предложений, полученных от участников торгов.

Биржевые операции разрешается осуществлять только членам товарной биржи или брокерам. Членами биржи являются ее учредители, а также лица, принятые в ее состав. Брокеры — это физические лица, зарегистрированные на бирже соответственно ее уставу, обязанности которых состоят в выполнении поручений членов биржи, представителями которых относительно осуществления биржевых операций они есть. Главными их обязанностями является подыскивания контрактов и представления осуществляемых ими договоров для регистрации на бирже. На фондовой бирже договоры заключаются торговцами ценными бумагами путем осуществления брокерской, дилерской деятельности, ан - дерайтингу и заключения согласно договоров поручения, комиссии или управления ценными бумагами.

Основным документом, регламентирующим порядок осуществления биржевых операций, ведения биржевой торговли на товарной бирже и решения споров по этим вопросам, являются правила биржевой торговли, которые утверждаются общим собранием членов биржи или органом, ими уполномоченным, а на фондовой бирже — биржевым советом и регистрируются Государственной комиссией из ценных бумаг и фондового рынка.

Биржевые договоры считаются заключенными с момента их регистрации на бирже. Они не подлежат нотариальному удостоверению.

Продажа имущества на аукционе происходит потому участнику, который предложил самую высокую цену. При проведении аукциона фигурируют организатор аукциона, аукционная комиссия и лицитатор.

Организатором аукциона является тот, кто имеет цель отчуждения имущества, например, государственный орган приватизации (при приватизации государственного имущества, управляющий санацией (при продаже имущества должника, относительно которого возбуждено дело о неплатежеспособности). Готовит и проводит аукционная комиссия, а ведет аукцион лицитатор.

При продаже государственного имущества действуют нормативно-правовые акты, определяющие правила его реализации, например, Положение об аукционной комиссии, утвержденные приказом Фонда государственного имущества Украины от 24.03.2008 г. № 347, Порядок подачи и рассмотрения заявления об участии в аукционе по продаже объекта аукциона, утвержденный приказом Фонда государственного имущества Украины от 28.09.2009 г. № 1514 и др. Как правило, аукционы проводят специализированные организации (например, Национальная сеть аукционных центров) по соответствующим правилам. Имущество выставляется на аукцион по начальной стоимости, определенной по результатам оценки, осуществляется согласно законодательству. В случае продажи на аукционе государственного имущества должны быть соблю - жане соответствующие правила и методики.

Продажа по конкурсу заключается в передаче права собственности покупателю, который предложил наилучшие условия дальнейшей эксплуатации объекта или при равных условиях наивысшую цену.

Информация об объектах, подлежащих продаже на аукционе или по конкурсу, должна быть опубликована не позднее чем за тридцать календарных дней до даты его проведения в информационных бюллетенях органов приватизации, местной прессе и других печатных изданиях, определенных органом приватизации. Покупатели должны быть зарегистрированы как участники аукциона или конкурса, оплатить регистрационный взнос, установленный органом приватизации, и внести денежные средства в размере десяти процентов начальной цены продажи. Продажа объектов на аукционе или по конкурсу осуществляется при наличии не менее двух покупателей.

На аукционе между участниками, желающих приобрести имущество, происходит торг, в результате чего повышается цена предлагаемого к продаже имущества. Если в течение трех минут после объявления не будет предложена высшая цена, ліцітатор объявляет о приобретении объекта тем лицом, которое предложило наивысшую цену, подтверждая это ударом молотка.

Во время аукциона ведется протокол, а по его результатам лицо становится собственником имущества. Однако основания приобретения права собственности на аукционе разнятся. Если на аукционе приобретается государственное имущество или имущество должника (по законодательству о банкротстве), то по результатам аукциона заключается договор с победителем. Если реализуется имущество, на которое обращается взыскание, договор не заключается, а лишь составляется государственным исполнителем акт о проведенном аукционе на основании протокола (п. 4.9 Порядка реализации арестованного имущества, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 15 июля 1999 года. № 42/5), п. 6.1 Временного положения о порядке проведения публичных торгов по реализации арестованного недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 27 октября 1999 г. 170 № 68/5. На основании акта нотариус выдает покупателю свидетельство о приобретении недвижимого имущества с публичных торгов. Впрочем в нормативноправовому регулировании используется схожа с куплей-продажей терминология: «продажа», «покупатель», но не указывается продавца, потому что его как стороны в договоре не существует, ибо не существует самого договора.

Условия и сроки проведения конкурса определяет конкурсная комиссия, создаваемая органом приватизации, если речь идет о приобретении государственного имущества по конкурсу. Для участия в конкурсе покупатель подает в комиссию план приватизации. Конкурс проходит в два этапа. На первом объявляется предварительный победитель конкурса по результатам его предложений. Если в течение п’ пяти рабочих дней от других участников конкурса не поступят дополнительные предложения, то предыдущий победитель объявляется окончательным победителем. При наличии других предложений проводится дополнительное заседание конкурсной комиссии, которая после рассмотрения дополнительных предложений определяет окончательного победителя. По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, который в трехдневный срок со дня проведения конкурса направляется в орган приватизации для утверждения результата конкурса.

Договор купли-продажи между продавцом и покупателем заключается не позднее чем в пятидневный срок со дня утверждения органом приватизации результатов аукциона или конкурса. Договор подлежит нотарі-альному удостоверению и регистрации.

6. Изменение и расторжение гражданско-правового договора

По общему правилу договор должен быть неизменным на весь срок его действия, а договорное обязательство — выполняться согласно тех его условий, которые стороны определили при заключении договора. Однако допускается изменение договора, если этого требуют интересы его сторон, а иногда — и публичные интересы.

Изменение договора отличается от его расторжения тем, что в первом случае договор сохраняет свою силу, хотя и с немного измененными условиями. Расторжение же договора влечет за собой прекращение договорного обязательства (ч. 2 ст. 653 ГК Украины).

Ставить вопрос об изменении или прекращении можно только в отношении действующего договора, то есть такого, который еще не выполнен и, как следствие, договорное обязательство не прекращено. Поскольку договор заключался по согласию сторон, то общим правилом является то, что изменения в него могут вноситься только по согласию сторон. Расторгается договор в такой же способ. Однако не исключается, что инициатива одной из сторон относительно изменения или расторжения договора не поддерживается другой стороной, не вызывает у нее согласия. В этих случаях договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Кроме того, существует возможность одностороннего отказа от договора (ст. 214, ч. 3 ст. 651 ГК Украины) одной из его сторон, что также может вызвать расторжения, а в некоторых случаях — изменение договора.

Поэтому существует три способа изменения/расторжения договора: 1) по соглашению сторон; 2) по инициативе одной из них (односторонний отказ от договора);

3) по решению суда.

Изменение и расторжение договора по соглашению сторон допускается без ограничений и без установления в ГК и гражданском законодательстве перечня оснований для этого. Вместе с тем это общее правило содержит исключения, когда законом установлен запрет на внесение в договор изменений, в частности, с момента выражения третьим лицом намерения воспользоваться своим правом стороны не могут разорвать или изменить договор без согласия третьего лица, если иное не установлено договором или законом (ч. 3 ст. 636 ГК Украины).

Поскольку стороны должны достичь соглашения об изменении (расторжении) договора, договоренность между ними также по своей правовой природе представляет собой договор, в связи с чем на него распространяются как общие правила о условие действительности сделок (ст. 203 ГК), так и положение о порядке заключения договора (статьи 638-647 ГК Украины).

Согласно ст. 654 ГК изменение или расторжение договора совершается в такой самой форме, что и договор, который изменяется или разрывается, если другое не установлено договором или законом или не вытекает из обычаев делового оборота. Так, если договор был нотариально удостоверен, соглашение о его изменении также подлежит нотариальному удостоверению. В то же время в ГК Украины не указывается на то, какое значение имеет государственная регистрация договора для случаев внесения в него изменений или его расторжения. Впрочем, если договор был зарегистрирован, то и изменения к нему, а также его расторжение подлежат государственной регистрации.

Таким же, как и при заключении договора, порядок его изменения или расторжения — он считается таковым с момента совершения соответствующей сделки (заключения договора о внесении изменений к договору). Если же договоренность об изменении или расторжении договора должно быть достигнуто 172 между лицами, удаленными друг от друга (находятся в разных населенных пунктах), действует правило, аналогичное заключению договора, согласно которому моментом изменения (расторжения) договора является момент получения лицом, направившим предложение заключить договор, ответа о принятии этого предложения или применяются иные правила, предусмотренные ст. 640 ГК Украины.

Изменение и расторжение договора по решению суда допускается лишь в случаях, предусмотренных договором или законом. При этом в ч. 2 ст. 651 ГК Украины приводится одно основание для вынесения судом решения об изменении или прекращении договора — это его существенное нарушение другой стороной, ведь именно оно, как правило, и выступает причиной изменения (а чаще — прекращение) правоотношений между сторонами договора. Между тем данное основание не единственная, и в ст. 652 ГК предусмотрено такое основание для изменения или расторжения договора, как существенное изменение обстоятельств.

В связи с этим следует отметить, что, во-первых, законодатель придерживается позиции о общее правило о неизменности договора и возможность его изменения или прекращения в принудительном порядке только в силу веских (и даже экстраординарных) причин, устанавливая, что только существенное нарушение другой стороной договора своих обязательств или существенное изменение обстоятельств может вызвать такие последствия, как изменение или прекращение договора.

Во-вторых, определяются и критерии существенности нарушения или существенности изменения обстоятельств. Существенным является такое нарушение стороной договора, когда вследствие причиненного этим вреда вторая сторона в значительной степени лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора. Изменение обстоятельств является существенным, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это предусмотреть, они не заключили бы договор или заключили бы его на других условиях.

В-третьих, правом обращаться в суд с требованием об изменении или расторжении договора наделена лишь одна из его сторон, а не кто-либо другой.

ктотне нарушение условий договора является наиболее распространенной основанием для его расторжения. В значительной степени квалификация нарушения договора как существенного имеет оценочный характер. Однако суд, давая оценку нарушению, должен учитывать, в первую очередь, размер убытков, нанесенных стороне договора неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной, и сопоставимость реальных результатов договорных обязательств с теми, которые ожидала иметь сторона, обратившаяся в суд с требованием о расторжении договора. При регулировании отдельных видов договорных обязательств законода-тель уточняет, где необходимо, общее положение о возможности расторжения договора, а иногда и несколько видоизменяет основание для этого. Так, заказчик имеет право требовать расторжения договора при наличии в работе существенных отступлений от условий договора подряда или других существенных недостатков (ч. 2 ст. 852 ГК). К этому добавляется, что эти отступления в работе не могут быть устранены или не были устранены в установленный заказчиком разумный срок (ч. 3 ст. 858 ГК), заказчик имеет право отказаться от договора и требовать возмещения убытков.

Кроме приведенных, ГК предусматривает и иные основания для изменения или расторжения договора, например, пожизненного содержания (ухода) в связи с невозможностью его дальнейшего выполнения приобретателем из оснований, которые имеют существенное значение (ч. 2 ст. 756 ГК Украины). Наниматель имеет право требовать уменьшения платы, если через обстоятельства, за которые он не отвечает, возможность пользования имуществом существенно уменьшилась (ч. 4 ст. 762 ГК Украины). Подрядчик не имеет права требовать увеличения твердой сметы, а заказчик — ее уменьшения, если на момент заключение договора подряда нельзя было предусмотреть полный объем работы или необходимые для этого расходы. В случае существенного роста после заключения договора стоимости материала, оборудование, которые должны были быть предоставлены подрядчиком, а также стоимости услуг, которые предоставлялись ему другими лицами, подрядчик имеет право требовать увеличения сметы. В случае отказа заказчика от увеличение сметы подрядчик имеет право требовать расторжения договора (ч. 5 ст. 844 ГК Украины).

Расторжение договора может сочетаться с ответственностью стороны за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (и, как правило, так бывает, поскольку причиной для расторжения выступает причинение стороне существенный вред), но не обязательно. Например, ответчик может доказать основания для освобождения его от ответственности, тем не менее не повлияет на удовлетворение требования о расторжении договора.

Относительно существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, то это основание для изменения или расторжения договора является еще более проблемной, чем предыдущая. Как изменения обстоятельств на практике выдвигаются аргументы о существенных изменениях в рыночной среде (спроса и предложения на определенные товары, работы, услуги) вследствие разнообразных, в том числе геополитических или экономических причин в мировом или региональном измерении. Примерами являются финансовый кризис, дефолт, военные действия, смена программного (экономико-правового) курса страны, что повлекло за собой введение обременительного для сторон/стороны налого - 174 ния и др. Все приведенные факты как основания для изменения или расторжения договора должны возникать после его заключения и влиять на его стороны или одну из них таким образом, что выполнение договорных обязанностей одной из сторон договора стало бы слишком обременительным для нее и поставило бы ее в явно невыгодное положение по сравнению с теми лицами, которые заключают аналогичные договоры после указанных обстоятельств, а также по сравнению с ее контрагентом. Подобные ситуации не соответствуют принципу справедливости (ст. 3 ГК Украины), и его действие требует преодоления явно неравного положения, в котором оказались стороны договора. В случае несогласия второй стороны договора будут договариваться об изменении его условий спор решается судом. Чаще всего это случается при существенном изменении тарифов, цен на топливо и регулируемые цены на определенные товары, банковских ставок и тому подобное. Впрочем, в любом случае ч. 4 ст. 652 ГК Украины устанавливает исключительность такого основания изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, который значительно превышает затраты, необходимые для выполнения договора на условиях, измененных судом.

Доказывать существенность изменения обстоятельств должна сторона, заявившая соответственно требование об изменении или расторжении договора.

В случае расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с выполнением настоящего договора.

Еще одним основанием для расторжения или изменения договора является односторонний отказ от договора в полном объеме или частично, если право на такой отказ установлено договором или законом (ч. 3 ст. 651 ГК Украины). То есть в этом случае достаточно волеизъявления одной из сторон без согласия другой (других) и без обращения в суд.

Право на отказ от договора может быть установлено договором или законом. ГК предусматривается возможность одностороннего отказа от договора об установлении эмфитевзиса (ст. 408 ГК); най-му (статьи 763, 782 ГК); купли-продажи (статьи 666, 678, 696, 700 и др.); дарение (статьи 722, 724); ренты (ст. 739); ссуды (ст. 834); подряда (ст. 844 и др.); страхование (ст. 997 и др.); поручение (ст. 1008 ГК) и других договоров. Примером допустимости отказа от договора является ч. 2 ст. 678 ГК, в которой предусмотрено, что в случае существенного нарушения требований относительно качества товара (выявление недостатков, которые нельзя устранить, недостатков, устранение которых связано с непропорциональными расходами или затратами времени, недостатков, которые оказались неоднократно или появились снова после их устранения) покупатель имеет право отказаться от договора и требовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Даритель имеет право требовать расторжения договора дарения, если вследствие небрежного отношения одаряемого к вещи, составляющей историческую, научную, культурную ценность, эта вещь может быть уничтожена или существенно повреждена (ч. 3 ст.727 ГК Украины).

Итак, как правило, допустимость отказа одной из сторон от договора является способом защиты ее прав и интересов, но может представлять собой и определенные преимущества, предоставляемые «слабой» стороны договора, например, заказчик имеет право в любое время до сдачи ему работы отказаться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены работы пропорционально работе, фактически выполненной до уведомления об отказе от договора, и возместив ему расходы, осуществленные к этому моменту с целью выполнения договора, если они не входят в часть цены работы, которая подлежит уплате (ч. 2 ст. 867 ГК).

Распространенной является допустимость одностороннего отказа от такого договора, условия которого как раз именно таким образом адекватно отражают глубинную сущность отношений между сторонами. Так, естественно, что дара - вальщик вправе отказаться от договора дарения до вручения вещи одаряемому, если он передал вещь организации транспорта, связи или другому лицу для вручения ее одаряемому (ч. 2 ст. 722 ГК), то есть если эта вещь еще не попала к одариваемого, а также если после его заключения имущественное положение дарителя существенно ухудшилось (ч. 1 ст. 724 ГК). Пользователь вправе в любое время отказаться от договора ссуды (ч. 1 ст. 834 ГК).

По своей природе односторонний отказ от договора представляет собой одностороннюю сделку, а следовательно, к ней применяются все требования относительно действительности сделки (ст. 203 ГК Украины). Относительно формы этой сделки, то вследствие того, что ГК не содержит специальных правил относительно этого, следует применять ч. 1 ст. 205 ГК относительно возможности сторон сделки избирать его форму.

Последствиями изменения договора является сохранение его действия, но в измененном виде (с измененными условиями). Эти изменения могут касаться предмета, места, сроков выполнения и тому подобное. Поскольку перечень изменений, указанных в ч.1 ст. 653 ГК, не исчерпывающий, изменениям могут подвергаться и другие условия договора, как правило, это права и обязанности сторон, способ обеспечения - 176 ния выполнения, дополнительные требования об ответственности и тому подобное. Не могут считаться изменениями в договор, касающиеся замены его сторон (ст. 512 ГК).

В случае расторжения договора обязательства сторон прекращаются (ч. 2 ст. 653 ГК).

Изменение и расторжение договора действует только на будущее, что принципиально отличает их от признания сделки недействительной. Поэтому неверным является требование о признании договора недействительным и его расторжении, ибо одно исключает другое. Из того, что последствия расторжения или изменения договора действуют лишь на будущее, следует и то, что стороны не вправе требовать возвращения исполненного ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено договором или законом (ч. 4. ст. 653 ГК Украины).

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 174; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 34

Мы поможем в написании ваших работ!