Тема 3. Управленческие роли руководителя в трактовке зарубежных исследователей 3 страница



Однако и в жизни бывают «неслучайные» случайности. На руку идеям Тейлора сыграло «Дело "Истерн Рейтс"», возникшее из-за конфликта между железнодорожной компанией «Истерн Рейтс» и грузоотправителями по поводу повышения тарифов. Заключение экспертов, возглавлявшихся Г. Эмерсоном, и сообщение о том, что (железные дороги могут ежедневно экономить 1 млн долларов при введении научного управления», ошеломило Америку и незамедли­тельно стало предметом всеобщего интереса не только в США, но и в Англии, Франции, других странах. Десятки предприятий стали применять элементы научного управления. Эти вопросы активно обсуждались на многочисленных форумах бизнесменов разных об­ластей предпринимательства. Движение за научное управление пошло и вширь, и вглубь, все более овладевая умами мира бизнеса [см.: 5, с. 35]. Однако капиталисты вскоре стали приспосабливать систему Тейлора только к своим интересам, к получению большей прибыли, что вызывало у рабочих решительное сопротивление, вплоть до забастовок. Государственная комиссия с участием пред­ставителей от профсоюзов констатировала, что предприниматели действительно стараются применять только те положения тейло­ровской системы, какие им кажутся наиболее выгодными, и стара­ются при этом избирать самые простые пути для извлечения мак­симальных прибылей.

Но Тейлор, несмотря на всевозможные «помехи», продолжает на­стойчиво пропагандировать свою систему научного управления: пуб­ликует статьи, книги, непосредственно участвует в экспериментах, консультирует различные организации. Даже когда в возрасте 45 лет он ушел из заводской системы и поселился с семьей в Филадель­фии, где выращивал розы и увлекался гольфом, Тейлор не прекра­тил пропаганду сущности научного управления: по-прежнему писал статьи, книги, выступал с лекциями в университетах и технических обществах. В общей сложности на свои идеи и эксперименты Тей­лор потратил около трех десятилетий, осуществив тысячи опытов по внедрению инженерно-технических открытий и организационных инноваций, за которые ему было присуждено более 100 патентов.

Все сказанное в значительной мере объясняет, почему именно к Тейлору было приковано столь пристальное внимание, хотя и до него, и после него проблемами рационализации управления зани­мались многие исследователи. В России, например, независимо от Тейлора, начиная с 1895 г., разрабатывал элементы научного уп­равления выпускник Петербургского университета Кароль Адамец-кий (1866-1933), который в то время работал на заводах Луганска, Екатеринослава. Он предложил графические методы управления производством, разработал принципы дифференциации и коорди­нации работ, минимизации трудовых затрат, теорию гармонизации и др. С 1919 г. К. Адамецкий жил в Польше, создал Польский инс­титут научного управления. Польские ученые провели большую ра­боту по поиску трудов К. Адамецкого и издали их в Варшаве в 1970 г. Имеется сокращенный русский перевод.

Вместе с тем отношение к Тейлору не во всем научном мире было позитивным. Абсолютизировав тейлоровское видение роли стандар­тизации и нормирования, «увязав» ее с интенсификацией труда, некоторые социальные психологи, социологи стали обвинять Тейлора технократизме, забвении человека и др. Например, Ж. Фридман, крупнейший французский социолог труда, подверг Тейлора резкой критике: «Тейлоризм как специфичный продукт капитализма не есть наука, но лишь попытка научного подхода, т. е. усовершенствованная система практических средств, направленных на увеличение трудоотдачи человека. Тэйлоризм игнорирует психологию работника и ведет к дегуманизации труда».

Но почему же французы (Ж. Фридман) так резко осудили «тейлоризм», в то время как американцы (после первого невосприятия) делали его своим «коронным номером», мощным «брендом», объектом всестороннего рассмотрения на форумах общественных организаций (ASME и др.), обсуждениям в журналах, аналитических докладах («Ежегодник докладов об успехах управления», выходил 1912 по 1932 г.), на многочисленных региональных конференциях во всей стране и т. д.?

Что касается французской социологии, в частности работ К. Фридмана, то можно согласиться с выводами авторов «Социологии труда» [см.: 29, с. 61]. Дело в том, что здесь все еще сказывались традиции французских просветителей и утопистов, когда к «работнику подходили с позиции абстрактного гуманизма, т. е. не как к субъекту труда, а как к привилегированному фактору труда, функ­ционирование которого подчиняется специфическим законам психологии и социологии. До сих пор французские социологи, продолжают авторы, подолгу любят рассуждать о человеке как абсолютной ценности, которая наделена априорным моральным приоритетом. 3 этом и заключается суть получившей во Франции распространение 1880-х гг. концепции нейлоризма с человеческим лицом»...

В России отношение к системе научного управления складыва­юсь противоречиво. Первый камень в тейлоризм бросил В. И. Ленин в марте 1913 г. в статье «Научная» система выжимания пота», порой — в марте 1914 г. в статье «Система Тейлора — порабощение человека машиной». Однако не будем забывать, что ленинская критика тейлоризма была направлена прежде всего против капита­лизма, который «ни на минуту не может стоять на месте... который превращает все такие средства (имеется в виду система Тейлора) в орудия дальнейшего угнетения рабочего». Она носила в большей мере пропагандистско-агитационный характер, направлялась на развитие желания скорее покончить с эксплуататорской государс­твенной машиной. Ленин замечает: «Система Тейлора — без ведо­ма и против воли ее авторов — подготавливает то время, когда про­летариат возьмет в свои руки все общественное производство...», всерьез и по справедливости займется упорядочением всего обще­ственного труда...

В том, что В. И. Ленин точнее и глубже многих других понимал сущность тейлоровской системы научного управления, не приходит­ся сомневаться. Дав острую критику того, во что превращали хозяе­ва-капиталисты тейлоровскую систему, он не раз защищал ее, в ча­стности, в работах «Очередные задачи советской власти», «О "левом" ребячестве и мелкобуржуазности» и др.

Как известно, перестройка промышленного производства, утвер­ждение рабочей дисциплины в первые годы советской власти осу­ществлялись в борьбе с меньшевиками, левыми эсерами. И когда меньшевик Исув заявил, что преобразования принимают антирабо­чий характер, что, мол, «под флагом национализации промышлен­ности проводится политика насаждения промышленных трестов, под флагом восстановления производительных сил страны делают­ся попытки уничтожения восьмичасового рабочего дня, введения сдельной заработной платы и системы Тейлора...», Ленин не только разоблачил клеветнические заявления, но и призвал рабочих вни­мательно поразмышлять «о том, почему подобные лакеи буржуазии (имеется в виду Либердан, Церетели, Исув) провоцируют рабочих на сопротивление системе Тейлора...» [17, с. 308].

В. И. Ленин подчеркивал, что внедрение новых форм управле­ния «потребует очень много новых навыков и новых организаци­онных учреждений... причинит нам немало трудностей... а может быть, и сопротивление некоторых слоев среди самих трудящихся». Но если трудящиеся «будут достаточно сознательными, применение системы Тейлора послужит вернейшим средством к дальнейшему и громадному сокращению обязательного рабочего дня для всего тру­дящегося населения...».

В системе Тейлора В. И. Ленин четко прослеживал несколько сторон. Во-первых, крупнейший капитализм создал такие системы организации труда, которые «были злейшей формой порабощения и выжимания добавочного количества труда, силы, крови и нервов меньшинством имущих классов из трудящихся». Во-вторых, «в сис­теме Тейлора заключается громадный прогресс науки, систематически анализирующей процесс производства и открывающей путь к громадному повышению производительности человеческого труда». В-третьих, «начатые в Америке в связи с введением системы Тейлора научные исследования... дали громадный материал, позволяющий обучить трудящееся население неизмеримо более высоким примерам труда вообще и организации труда в частности». Вот почему В. И. Ленин настоятельно утверждал: «мы должны ввести систему Тейлора и научное американское повышение производительности труда по всей России, соединив эту систему с сокращением рабочего времени, с использованием новых приемов производства и организации труда без всякого вреда для рабочей силы трудящегося населения» [17, с. 140-141].

Говоря же о Тейлоре, необходимо еще раз обратить внимание на социальную философию его исследований и предлагавшихся преобразований. Это тем более важно, что лучшая часть его подходов ива и теперь, особенно на уровне трудового коллектива и низового юна менеджмента, его кадрового состава. Для примера сошлемся на тейлоровское внедрение деловых характеристик, необходимых мастеру, приведенных в книге И. В. Парамонова «Учиться управлять» [20, с. 63]. Мастер (по Тейлору) должен обладать следующими качествами: 1) ум, 2) образование, 3) опыт, 4) такт, 5) энергия, 6) сообразительность, 7) честность, 8) здравый смысл, 9) здоровье, то же время Тейлор говорил, что очень трудно найти человека, обладающего этими девятью качествами. Многие обладают только тремя из этих качеств. Человек с четырьмя качествами будет иметь шее высокую плату. Найти человека, обладающего пятью качествами, уже трудно, а шестью, семью и восьмью — почти невозможно. И если бы нашелся человек, обладающий всеми девятью качествами, то его лучше назначить управляющим, чем мастером.

На наш взгляд, весьма любопытен подход Тейлора к качественным характеристикам менеджеров. Он вполне современен.

Управленческая философия Ф. Тейлора состоит в следующем: «Наука вместо традиционных навыков; гармония вместо противоре­чий; сотрудничество вместо индивидуальной работы; максимальная производительность вместо ограничения производительности; развитие каждого отдельного рабочего до максимально допустимой его производительности и максимального благосостояния» [30, с. 49].

Таким образом, тейлоровское понимание научного управления г есть средство просто повышения производительности труда за счет всевозможных новшеств в его организации, а это прежде всего

глубокое понимание рабочими необходимости изменения их отно­шения к труду, к товарищам по работе, к нанимателям и такое же глубокое понимание владельцами предприятий, управленческим персоналом необходимости изменения их отношения к рабочим.

Последователи Ф. Тейлора внесли значительный вклад в иссле­дование менеджмента, утверждение его как науки, а также в про­цесс применения научных методов на практике. С именем Г. Гантта (1861-1919) связаны открытия в области оперативного менедж­мента и календарного планирования («графики Гантта»). Амери­канской ассоциацией по научному управлению (ASME) учреждена золотая медаль Гантта, присуждаемая ежегодно на съездах этой ас­социации. Ф. Гилбрет (1868-1924) впервые применил фотоаппарат и кинокамеру для исследования движений, разработал так называ­емые самокарты выполнения операций. Лилиан Гилбрет первой начала заниматься вопросами управления кадрами, их научным подбором, расстановкой и подготовкой и стала первой в США жен­щиной, получившей степень доктора психологии (1915). Она также награждена золотой медалью Мирового совета по научному управле­нию (International council for scientific management — CJOS) (1954).

Создателем «философии практики» был Г. Форд (1863-1947), выступавший за широкомасштабное использование научной орга­низации труда, создавший одно из первых ремесленных училищ в США, обосновавший и реализовавший идею о том, что одна из главных целей промышленности — это не только снабжать, удов­летворять потребителей, но и создавать их за счет оплаты труда и повышения покупательской способности.

Отдельно следует сказать о Г. Эмерсоне, который не только сформулировал 12 принципов управления, многие из которых при­менимы и теперь, но и сыграл особую роль в признании системы Ф. Тейлора. Это он, будучи одним из экспертов по «Делу "Истерн Райте"», тщательнейшим образом изучил проблему и сделал заклю­чение, ошеломившее Америку и ставшее поворотным пунктом в судьбе научного менеджмента (см. с. 22 данного текста).

  Во Франции научное исследование менеджмента нашло своего выдающегося последователя и продолжателя в лице А. Файоля 841—1925), создавшего «теорию администрации», сформулировав принципов управления применительно к деятельности высшего звена управления. Эти принципы (разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единство руководства, инициатива, вознаграждение, корпоративный дух и др.) результативны и в современной практике управления персоналом. Рассматривая управление как процесс и технологию, А. Файоль выделил 6 групп операций: технические, коммерческие, финансовые, страховые, учетные, административные. Административные операции он разделил на планирование, организацию, мотивацию, контроль и координацию. Известны имена соотечественников А. Файоля, также исследовавших и внедрявших научные методы менеджмента: А. Л. Ле Шателъе (1850-1936), по­учивший первую золотую медаль CJOS, Шарль Фременвиль (1856— )36), братья Андре (1853-1931) и Эдуард Мишлен (1859-1940).

В Германии проблемами научного управления занимался В. Ратенау (1867-1922). В Бельгии известен Э. Ландауэр (1883-1934) как один из основателей CJOS и впоследствии его генеральный секретарь и вице-президент, награжденный золотой медалью JOS (посмертно).

Важную роль в развитии науки менеджмента сыграли английские деятели: Д. С. Льюис — автор одной из первых работ в мировой литературе, освещающей проблемы рентабельности с инженерных позиций. Широко известно имя Л. Урвика, рассматривавшего перспективные проблемы менеджмента. Под его редакцией вышла колотая книга менеджмента» (The Golden Book of Management, 556), содержащая много сведений о развитии менеджмента в разных странах.

Перенос акцента в исследованиях менеджмента на отношения между людьми, их поведение в процессе совместной деятельности бихевиористское направление) связан с именами Г. Мюнстербер-г (1863-1916), Мэри Фоллетт (1868-1933), Р. Лайкерта, Э. Мэйо .880-1949), Д. Макгрегора (1906-1964), А. Маслоу (1908-1970) др. На основе их исследований стали известными теории «X» и «У», теория потребностей («пирамида потребностей»), возникло в 960-х гг. управленческое направление, получившее название «управление персоналом» (менеджмент персонала).

Исторический аспект исследования управленческой деятельности рассматривается как по личностному вкладу отдельных уче­ных, так и по целым школам, включающим группы исследователей, а также по подходам к управлению, его технологиям. Особого разно­боя мнений по этому вопросу не наблюдается. Естественно, работы более позднего (современного) этапа привносят что-то новое, созвуч­ное жизненным переменам.

Достаточно полное представление о школах и подходах к исследо­ванию менеджмента находим в фундаментальном труде Д. М. Гвишиани [7, с. 382]. Автор рассматривает пять основных школ аме­риканской теории управления: школа «научного менеджмента», школа (доктрина) «человеческих отношений» или «человеческого поведения», «эмпирическая» школа «организации и управления», школа «социальных систем» и «новая школа науки управления». Каждая из названных школ рассматривается как с точки зрения ее истории, так и с точки зрения ее теоретико-практической сущности, вклада в управленческую науку.

Американская образовательная система, судя по учебнику «Ос­новы менеджмента» [18, с. 65-72], выдержавшему три издания и объединившему в себе основные сведения о менеджменте как на­уке, практике и искусстве управления, придерживается следующей периодизации истории менеджмента.

Подход с позиции выделения школ: школа научного управ­ления (1885—1920); классическая, или школа административного управления (1920-1950); школа человеческих отношений (1930-1950); школа поведенческих наук (1950-по настоящее время); шко­ла науки управления или количественных методов (1950-по насто­ящее время);

Процессный подход, рассматривающий управление как не­прерывную цепь взаимоувязанных управленческих функций. На­чало этого подхода просматривается с конца 1920-х г.г. и продолжа­ется в настоящее время.

Системный подход, который рассматривает управление ор­ганизацией как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды. Системный подход охватывает период с начала 1960-х г.г.

Ситуационный подход, концентрирующий внимание на том, что пригодность различных методов управления определяется си­туацией. А поскольку существует огромное множество ситуаций и условий управленческой деятельности, то не существует единого «лучшего» способа управлять организацией. Самый эффективный подход в конкретной ситуации тот, который более всего соответствует иной ситуации.

Аналогичного взгляда на периодизацию истории менеджмента придерживаются авторы «Истории менеджмента» [12, с. 256] и других научных и учебных изданий.

Мы далеки от мысли, что такое «единодушное» признание этих подходов обусловлено идеальностью их практической отдачи. Но станем и отрицать, что при соответствующей адаптации к национальным особенностям лучшего опыта, накопленного в процессе развития различных школ и подходов, и сегодня можно получать положительный эффект.

Некоторые авторы склонны в отдельных формах современного менеджмента видеть прямое продолжение идей и опыта знаменитых управленцев классических школ научного менеджмента. Тейлора, его соратников и последователей). Так, А. Брас пишет: естественным продолжением этих работ в настоящее время является деятельность по организации и нормированию труда производственного и управленческого персонала, построению рациональных организационных структур управления на основе композиции цекомпозиции функций менеджмента»; построение и развитие организаций на основе объективных законов, совершенствование систем управления на основе высоких информационных технологий; дальнейшая разработка вопросов материального и мораль-го стимулирования труда, нравственных и социальных мотивов деятельности и поведения.

Автор обращает внимание на то, что с 70-х гг. XX в. начала фор­моваться социальная школа менеджмента, связанная с именами Э. Шейна, П. Друкера, У. Оучи, П. Сенге и др. «С точки зрения представителей этой школы, — пишет автор, — богатство государства определяется богатством его народа, поэтому:

• государство должно создавать условия, благоприятствующие развитию бизнеса и росту благосостояния населения;

• предприятие, стремящееся получить прибыль, должно осознать свою социальную ответственность, поскольку в долгосрочной перспективе оно может быть успешным только тогда, когда успешны и благополучны его сотрудники;

• гармонизация отношений в триаде государство — предприятие, — человек является необходимым условием развития каждой компоненты триады».

Богатый аналитический материал об управлении персоналом, возрастании его роли в историческом контексте представлен в кни­ге «Управление персоналом».

 

Тема 3. Исторический контекст развития управленческой мысли в России

Российский менеджмент также имеет свой путь развития, свои известные имена, практические и теоретические наработки. Доре­волюционный период, начиная с XVII в., может быть представлен управленческими нововведениями: А. Л. Ордин-Нащокина (цент­рализация государственного аппарата, городское самоуправление, развитие менеджмента на микроуровне наряду с государственным менеджментом, поддержка предпринимательской деятельности); И. Т. Посошкова [критика системы управления в России («Книга о скудости и богатстве»), признание решающей роли государства, признание труда, прилежной и производительной работы всех как источника богатства и благосостояния народа, защита природных богатств от хищнического разграбления и др.]; А. П. Волынско­го (ограничение влияния иностранцев на царский двор, строгий, практически тотальный контроль за работой и жизнью крестьян и др.); В. Н. Татищева (активизация развития производительных сил России, покровительство отечественной торговле, промышлен­ности и сельскому хозяйству, против вывоза за границу золота и серебра в слитках, в монете и посудою; большое значение прида­вал улучшению финансовой политики и повышению покупатель­ской способности рубля и др.); М. В. Ломоносова (решительный сторонник активного вмешательства государства в экономику, за научные преобразования в промышленности и сельском хозяйстве и др.). Существенный вклад в совершенствование управления го­сударством внесли Д. А. Голицын, А. Н. Радищев, М. Д. Чулков и другие известные российские деятели XVII-XVIII вв.


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 409; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!