В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 73 страница
Ситуацию в экономике сельского хозяйства и стране в целом характеризует пример, приведенный в книге Н. П. Федоренко (2001). Ко 533 второй половине 80-х годов СССР вышел на самые передовые позиции в мире по производству низкокачественной техники. Отставая от США по производству зерна в 1,4 раза, он опережал их по выпуску тракторов в 6,4; по зерноуборочным комбайнам — в 16 раз. Чтобы произвести столько зерноуборочных комбайнов, сколько их стояло в наших хозяйствах на ремонте в 1987 г., американской промышленности пришлось бы работать 70 лет. Это была экономика планового абсурда, требующая немедленной и коренной перестройки. Противоречия индустриальной модернизации страны отражались и на социальной сфере. Социальная структура советского общества приобретала все более городской характер. Численность населения городов выросла с 164 млн человек в 1979 г. до 180 — в 1985, сельское население за эти годы уменьшилось с 99 до 96 млн. Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве с 1975 до 1985 г. выросла со 102 до 118,5 млн, число колхозников сократилась с 15 до 12,5 млн человек-Горожане составляли почти две трети, в отдельных республиках и регионах — до трех четвертей населения. Однако его общий прирост происходил главным образом за счет высокой рождаемости в среднеазиатских республиках. Естественный прирост населения в 1980 г. составлял в России 0,49%, в Белоруссии, на Украине, в Литве, Эстонии, Латвии — от 0,14 до 0,61; в Казахстане, Грузии, Армении, Азербайджане, Молдавии — от 0,8 до 2; а в Узбекистане, Киргизстане, Туркменистане и Таджикистане — от 2 до 2,9%. Несмотря на официальный тезис об усилении социальной однородности общества, на деле усиливалась дифференциация в качестве и уровне жизни различных слоев населения. Доходы верхнего слоя (номенклатуры), составлявшего около 2% населения, в 20—25 раз превосходили заработки низших слоев. По официальным данным на март 1986 г., 4,8% рабочих и служащих народного хозяйства СССР зарабатывали менее 80 руб. в месяц; 32,3% - 80-140; 29,5% - 140-200; 22,7% - 200-300; 9,5% - свыше 300 руб. На рабочего в СССР в виде заработной платы приходилась все меньшая часть стоимости созданного им продукта. В 1971 г. доля зарплаты в чистой продукции про мышленности составляла 58%, а в 1985 — 36%. В середине 80-х голо и свыше 50 млн человек все еще были заняты на производстве неквалп фицированным ручным трудом. Уравнительные тенденции привели к падению престижа квали фицированного труда, сдвигали в «тень» доходы, получаемые сверх официальной зарплаты. Росла прослойка врачей, помогавших боль ным за дополнительную плату; расширялись репетиторские услуги и сфере образования; в товарный оборот включался принадлежавшим гражданам жилищный фонд. Теневая экономика была связана и счиен» уголовной деятельностью, крупными хищениями товаров и сырья. махинациями с отчетностью, изготовлением на государственных пред приятиях и последующей продажей неучтенной продукции через го- 534 сударственную торговую сеть, с валютными операциями. По различным оценкам, к середине 80-х годов в теневой сфере экономики было шнято 15 млн человек. Ее объемы в начале 80-х годов оценивались в НО млрд рублей. В городах на долю этой экономики приходился ремонт 45% квартир, 40% автомобилей, 30% бытовой техники. На селе эта доля доходила до 80%. Страна имела бесспорные успехи в развитии образования и науки. И 1979 г. высшее и среднее (полное и неполное) образование было у К0,5% занятого населения, в 1989 — 92,1%. К началу 80-х годов около 40% городских жителей имели вузовские дипломы. В реальной жизни это означало их включение в категорию интеллигенции. Продолжался рост численности научных учреждений (в 1985 было 2607 НИИ) и научных работников (149! тыс.). На финансирование науки выделялось 5% национального дохода. Однако в начале 80-х годов становилось все более заметным отставание СССР от США в освоении космоса, в прикладных областях науки и особенно в компьютеризации. О позитивных сдвигах в развитии общества свидетельствовали многократный рост расходов на культуру; увеличение тиражей книг, периодических изданий; укрепление материальной базы СМИ. В 70-е юлы страна вступила в эпоху «телевизионной культуры». Однако в целом доля государственных средств, выделяемых на социальные и образовательные нужды в условиях позднего «развитого социализма», сокращалась. При Брежневе доля на просвещение в государственном Люлжете была меньше, чем даже перед войной. Это происходило на фоне роста расходов на содержание бюрократических и управленческих структур. 60—80-е годы были временем существенного повышения благосостояния народа. Съезды партии требовали усилить внимание к производству товаров потребления и обеспечить коренные сдвиги в качестве и количестве товаров и услуг для населения. Осуществлялся курс ми повышение денежных доходов населения, увеличивалась гарантированная заработная плата колхозников, оклады низкооплачиваемых слоев населения подтягивались к оплате среднеоплачиваемых. Эта тенденция приводила к тому, что нередко ущемленными в оплате труда октывались специалисты высокой квалификации. Уровни оплаты труда инженерно-технических работников и рабочих неоправданно сближались; в машиностроении и строительстве инженеры получали меньше, чем рабочие-сдельщики. Если в конце 50-х годов инженерно-технические работники в целом получали на 70% больше, чем рабочие, го к середине 80-х годов разрыв составил лишь 10%, что снижало престиж инженерной профессии и не способствовало развитию научно-технического прогресса. Реальные доходы в расчете на душу населения за 1965—1975 гг. шросли на 46%, в 1976-1980 - еще на 18%, в 1981-1985 — на 10%. 535 На протяжении 70-х годов в стране ежегодно вводилось более 100 млн кв. м жилья, что позволило улучшить жилищные условия более чем 107 млн человек; в одиннадцатой пятилетке новое жилье получили еще 50 млн человек. В 1976—1980 гг. построеножилых домов площадью 527,3 млн кв. м, в 1981 — 1985 — 552,2 млн. Городской жилищный фонд увеличился с 1867 млн кв. м в 1975 г. до 2561 млн в 1985. Советские люди пользовались бесплатным образованием, медицинским обслуживанием, государство несло большие расходы на содержание жилищного фонда. Выплаты и льготы, полученные населением из общественных фондов потребления, в 1979 г. составляли 4,9 млрд рублей, а в 1985 — 9,3 млрд. К концу 70-х годов возрастало или было стабильным потребление непродовольственных товаров и обеспечение товарами длительного пользования. В начале 80-х происходили благоприятные сдвиги в структуре питания населения: увеличилось потребление мяса, овощей, фруктов, ягод; сокращалось потребление хлебопродуктов, картофеля. Производство основных продуктов питания в килокалориях надушу населения составило в СССР в 1976-1980 гг. почти 3,5 млн килокалорий (наивысший показатель за всю историю России). В целом во второй половине 60-х — первой половине 80-х годов в СССР поддерживалось благосостояние на уровне среднеразвитых стран, а по ряду показателей даже выше. С начала 70-х годов страна пошла по пути массовой автомобилизации населения. Несмотря на то что она не шла ни в какое сравнение с зарубежными аналогами, ее последствия были значительными. Семейный автомобиль ломал многие стереотипы «советской цивилизации» способствовал индивидуализации повседневной жизни, досуга. С времени хрущевских «Новых Черемушек» жизненным ориентиро советского человека становятся отдельная квартира для семьи, в про тивовес коммуналкам, и все расширяющееся приобретение бытовьг товаров длительного пользования: холодильников, стиральных машин-радио- и видеоаппаратуры, мебели. В 1970 г. 32 из каждых 100 семей имели телевизоры, в 1980 их числ удвоилось, а в 1985 г. достигло 90. Достаточно образованное советское общество, прежде всего инженеры, врачи, учителя, работники iki уки, литературы, искусства, получали все больше информации иг только о своей стране, но и о реальной жизни за рубежом. И :>\,\ возможность сравнения была зачастую не в пользу «благоденствия» при «развитом социализме». При дефиците очень многих товарои и услуг в СССР радио, телевидение, видеопродукция, появившиеся и стране товары западного производства создавали впечатление, 4i<> общество «эксплуатации человека человеком» и «загнивающего капи тализма» вовсе не знает, что такое дефицит. Неблагоприятные тенденции общественного развития, скептичен кое отношение населения к официальной пропаганде стали причи ной нараставшего отчуждения масс от творцов политики, усилении 536 оппозиционных настроений в обществе. Постоянно давало о себе знать недовольство национальной политикой. Выступления на почве межнациональных отношений происходили почти во всех регионах стра-П1.1 — Казахстане и Средней Азии, Прибалтике и Закавказье, автономиях России. Главными врагами власти считали диссидентов. Осложнение внешнеполитических условий развития СССР. Прямолинейность «геронтократов» в осуществлении консервативного курса но внешней политике стала одной из причин нового обострения международной напряженности. Соглашение СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), которым устанавливалась предельная численность у сторон стратегических бом-Пирдировщиков и разделяющихся боеголовок, действовало с ноября 11)74 г. Однако оно не приобрело юридической силы из-за отказа США учитывать предельно допустимые уровни по новым видам вооружений. 18 июня 1979 г. во время встречи Л. И. Брежнева и президента Д. Картера в Вене договор ОСВ-2 был все-таки подписан. Он ограничивал у сторон на период до 1985-го количество ядерных вооружений tircx видов числом 2400. Однако американский конгресс договор не р.пифицировал, и администрация США до 1986 г. выполняла его условия «добровольно». В 1978 г. США развернули кампанию по размещению в Западной 1 иропе нейтронных боеприпасов. Идея массовых убийств при сохранении материальных ценностей вызвала возмущение европейской общественности. 7 апреля 1978 г. нейтронный проект был приостановлен. Но уже 12 декабря 1979-го .на сессии НАТО принято решение о ризмещении в Западной Европе крылатых ядерных ракет среднего радиуса действия (Першинг II) и крылатых ракет «Томагавк», способных достигать территории Советского Союза за считанные минуты. Администрация нового президента США Р. Рейгана (1981-1988) оказалась совсем не расположенной к поискам компромиссов с «коммунистами». В июне 1982-го, предпринимая новое пропагандистское наступление против СССР, Рейган провозгласил «всемирную демократическую революцию», которая «сметет марксистско-ленинские режимы на свалку истории, как это уже случилось с другими тирани-ими, подавляющими свободу народов и их право на самовыражение». Н ноябре 1982 г. вышла директива Рейгана по защите национальной or (опасности, провозглашавшая, что цель политики США — подрыв сырьевого комплекса СССР. Другая директива, от января 1983, предусматривала дополнительное финансирование оппозиционного движения в странах Восточного блока в размере 108 млн долларов. По i нивам одного из ее авторов Р. Пайпса, она четко формулировала, что имериканской целью является «не сосуществование с СССР, а изменение советской системы». В 1983-1984 гг. новые ракеты были размещены на территории ФРГ, Иеникобритании, Италии. В свою очередь, Советский Союз, по согла- 537 сованию с правительствами ЧССР и ГДР, разместил в этих странах в 1984 г. вместо устаревших ядерных ракет РСД-4 и РСД-5 новые ракеты среднего радиуса действия РСД-20 (на Западе их называли «СС-20»). Таким образом, европейская разрядка была сломана, гонка вооружений ускорилась, мир снова стал приближаться к опасной черте. Гонка ложилась тяжелым бременем на советскую экономику, усугубляя негативные тенденции ее развития. Темпы гонки оказались для , СССР непосильными. С конца 70-х годов он начал постепенно отста- j вать от США по отдельным видам вооружений. Это обнаружилось с появлением у американцев крылатых ракет и стало еще более очевидно после обнародования в марте 1983 г., в нарушение Договора по ПРО 1972 г., программы стратегической оборонной инициативы (СОИ). Другим «источником разорения» СССР становилась помощь развивающимся странам. В конце 70-х годов он был связан дипломатическими отношениями более чем со 130 государствами, почти половину из них составляли развивающиеся. Стремясь к расширению своего влияния, Советский Союз направлял для работы в страны «третьего мира» военных и гражданских специалистов, выделял огромные льготные долговременные кредиты, осуществлял поставки дешевого вооружения и сырья. Если в 1955-1968 гг. поставки оружия «братским режимам» составляли сумму в 4,5 млрд долларов; а в 1966—1975 — 9,2; то в 1978-1982 гг. они измерялись уже суммой в 35,4 млрд. СССР нес большие затраты на обучение многочисленных иностранных студентов и аспирантов. Однако эффективность помощи оказалась незначительной, кредиты по большей части не возвращались. В конце 70-х — начале 80-х годов возросли противоречия в отношениях Советского Союза с его союзниками по Организации Варшавского Договора. В государствах Восточной Европы усилилось стрем- ление освободиться от опеки со стороны СССР, добиться самостоя- тельности в проведении внутренней и внешней политики. Особенно острым стал социально-экономический и политический кризис, раз- разившийся в конце 70-х годов в Польше. Расширение экономической помощи, советы первому секретарю ЦК ПОРП С. Кане и другим польским руководителям успеха не имели. Кризис разрастался. В 1980 г, рабочий профсоюз «Солидарность» организовал ряд крупных анти- правительственных выступлений, требуя проведения экономических и политических реформ. Правительство было вынуждено пойти на ус- тупки. На встрече с руководством нашей страны в апреле 1981 г. С. Каня признал, что «контрреволюция сильнее власти». Однако «братская помощь Польше по чехословацкому варианту исключалась, «герои тократы» страшились возникновения «второго Афганистана». Они с облегчением встретили отставку С. Кани и избрание первым секрет рем ЦК ПОРП генерала В. Ярузельского, который ввел 13 декабря военное положение в стране. Л. И. Брежнев заверил лидера Польши. что он может рассчитывать «на нашу твердую политическую и мп 538 ральную поддержку... посильную экономическую помощь». СССР поддерживал Ярузельского суммами в 3—4 млрд долларов в год, в середине 80-х годов эти расходы уменьшились до L—2 млрд. «Солидарность» была запрещена, антиправительственные силы ушли в подполье, однако кризис преодолеть не удалось, В 1989 г. лидеры профсоюза пришли к власти. Поражение социализма в Польше стало началом распада социалистической системы в Европе. Кризис социалистической системы проявился и в военном столкновении 1979 г. между Китаем и Вьетнамом, в котором Советский Союз поддерживал Вьетнам. В конце 70-х годов в Китае началось проведение экономических реформ, основанных на принципах нэпа. Советские руководители не сумели извлечь пользы из этого опыта, расценив реформы как начало реставрации капитализма в Китае. Ослабление, неудачи СССР во внешней политике и особенно участие в афганской войне стали причинами падения его авторитета и растущей изоляции на международной арене. Ведущие капиталистические страны объявили научно-технический бойкот Советскому Союзу и его союзникам. Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ, созданный по инициативе США в 1949) ввел ишрет на ввоз в СССР широкого круга наукоемкой продукции и технологий. Следствием широкой антисоветской кампании, развернутой ни Западе, стал и отказ сената США ратифицировать подписанный с Советским Союзом в 1979 г. договор о дальнейшем ограничении гонки ядерных вооружений (ОСВ-2), бойкот XXII Олимпийских игр в Москве и ответный бойкот соцстранами XXIII Олимпиады 1984 г. в США. (Бойкот осуществлен по инициативе ЧССР в знак протеста против размещения американских ракет в Европе и военного присутствия в Никарагуа.) Антисоветская кампания особенно усилилась в спичи со сбитым в ночь на 1 сентября 1983 г. над Сахалином южноко-рс11ским «Боингом», принятым за американский самолет-разведчик, и гибелью 269 пассажиров самолета. Тон кампании задал президент США Р. Рейган, который назвал Советский Союз «империей зла» и опьянил о начале работ над программой СОИ, называвшейся также Программой «звездных войн». Призывы к разрушению советской «империи» в США с особенно!) силой звучали ежегодно в течение третьей недели июля, отмеча-мой как Неделя порабощенных Советским Союзом наций. Резолюции о них принята конгрессом США в июле 1959 г. В ней утвержда-iuk ь, что «с {9 IS г. империалистическая агрессивная политика русского коммунизма привела к созданию обширной империи, которая пред-сишлнет зловещую угрозу для безопасности Соединенных Штатов и invx свободных народов мира». Резолюция требовала освобождения и но шращения независимости целому ряду стран и народов, в том чис-ис Польши, Венгрии, Литвы, Украины, Чехословакии, Латвии, Эс-пшии, Белоруссии, Румынии, Восточной Германии, Болгарии, кон- 539 тинентального Китая, Армении, Азербайджана, Грузии, Северной Кореи, Албании, Идель-Урала, Тибета, Козакии, Туркестана, Северного Вьетнама и др. Решено было ежегодно отмечать в США третью неделю июля как неделю порабощенных наций до тех пор, пока «не будет достигнута свобода и независимость для всех плененных наций мира». Неправомерность отождествления СССР с империей противоречит данным исторической науки. Хорошо известно, что системообразующим признаком империи является наличие метрополии и колоний — военно-политической системы, ставящей угнетенные народы колоний в зависимое положение от привилегированной нации метрополии. Так было в Римской, Оттоманской, Австро-Венгерской, Британской, Французской и других колониальных империях. Русская нация, несшая в советское время основную тяжесть бремени «братской помощи» другим народам, ничего общего с имперскими нациями не имела. В этом смысле Советский Союз был, скорее, антиимперией. Жесткая централизация управления государством и экономикой, репрессии в отношении ряда народов, имевшая место нетерпимость к «национализму» были проявлениями не имперского, а диктаторского характера Советского государства. Диктатура пролетариата и партии представлялась здесь исторически не оправдавшей себя «демократией высшего типа». Афганская война. Особенно негативным по последствиям оказалось решение Политбюро об оказании помощи революционному движению в Афганистане, на практике — лидерам Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), пришедшей к власти в стране врезультате «апрельской революции» 1978 г. и заявившей о своей приверженности марксизму и социализму. Увидев в Афганистане «вторую Монголию», перепрыгивающую из феодализма в социализм, руководители СССР решили не упускать возможности расширения социалистического содружества. Помощь оказывалась правительству Нура Мухаммеда Тараки, с сентября 1979 — правительству Хафизуллы Амина, свергшего Тараки. По его просьбе 25 декабря советские войска вошли в Афганистан. 27 декабря с помощью советского «спецназа» в Кабуле был совершен переворот, к власти пришел очередной лидер НДПА Бабрак Кармаль. На стороне последнего советские войска были втянуты в гражданскую войну. После ввода советских войск в Афганистан США объявили торговые санкции против СССР, а страны НАТО — бойкот предстоящих Олимпийских игр в Москве в 1980 г. «Интернациональная помощь» афганскому народу растянулась на 10 лет и обернулась для СССР ежегодными расходами в 3-4 млрд долларов сверх 14,5 тыс. погибших советских солдат. Через Афганистан за эти годы прошло 620 тыс. советских военнослужащих; 35 тыс. из них вернулись оттуда ранеными, более 100 тыс. — больными гепатитом. Вывод советских войск в феврале 1989 г. не остановил гражданской 540 I нойны в Афганистане. После распада СССР создалась угроза ее распространения на территорию Таджикистана и других государств, образовавшихся на постсоветском пространстве. Осложнение внешнеполитических условий развития, неблагоприятная конъюнктура для СССР, складывавшаяся на мировом экономическом рынке, ускорили нарастание кризисных явлений в стране.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 287; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!