В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 66 страница

Опасаясь выпустить ситуацию из-под контроля, ЦК партии пришн 24 ноября 1956 г. постановление о восстановлении национальной авто

482

помии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ин­гушского народов. Оно предусматривало организованное переселение них народов в течение 3—4 лет, начиная с весны 1957 г., с тем чтобы Подготовить необходимые условия для устройства населения на местах. Спенпоселенцы ждать не хотели. Начался их массовый выезд. Власти Стили всячески препятствовать этому. На путях следования на железно­дорожных станциях Казахстана и России были выставлены 14 оператив­ных часлонов. Спецпоселенцев снимали с поездов, возвращали обратно. (мпрсщалось продавать билеты на самолеты и железнодорожный транс­порт, идущий в сторону их дома. Все это не могло не обозлить людей.

Стихийное возвращение выселенных народов обострило межна­циональную обстановку на Северном Кавказе, где на их место были миеелены другие люди. Наиболее спокойно проходило возвращение пи родные земли балкарцев. Это объяснялось тем, что партийные органы и местное население, заселившее территории депортированных, по­лижи гельно относились к их возвращению. Однако стихийное возвра­щение карачаевцев вызвало конфликты с русскими и грузинскими переселенцами, размещенными на их землях. Еще большее обостре­ние породило возвращение чеченцев и ингушей. Жители Грозненской oftпасти, Дагестанской и Северо-Осетинской АССР категорически ш.ктупали против их стихийного возвращения.

Первые их партии прибывали небольшими группами, по Ш—15 че-'шпек. Они привозили с собой в мешках останки родственников, умер­ших в местах ссылки, для перезахоронения на своей земле. Возвращав­шиеся встречались враждебно. Им отказывали в прописке, не брали на рнноту. Однако это их не останавливало. Прибывшие ходили вооружен­ными по селам и устраивали стрельбу, провоцируя местных жителей ни ответные действия и столкновения. Угрозами и силой они вселя-1ИП» в свои дома, выгоняя из них проживавшие там семьи дагестан-игн, русских. Некоторые из возвратившихся пополнили действовав­шие в горах со времен войны «повстанческие» отряды, которые час-ti'in.KO занимались грабежом, угоном скота из колхозов. Их жертвами Ги.пш и рядовые колхозники. Очаги межнациональной напряженности м»гшили массовый выезд русского населения из республики.

Ьорьба народов за попранные права дала первые результаты. 9 ян-Ittip» 1957 г. Президиум Верховного Совета СССР рекомендовал вос-1 пиюиить национальную автономию балкарского, ингушского, кал­мыцкого, карачаевского и чеченского народов. В соответствии с этим Пргшдиум Верховного Совета РСФСР принял указы о преобразова­нии Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, о восста-ипичнши Чечено-Ингушской АССР, о преобразовании Черкесской шнпппмной области в Карачаево-Черкесскую автономную область и нптановлении Калмыцкой автономной области.

Чечено-Ингушская республика восстановлена с расширением ее и-рритории. Переданная в свое время в Северную Осетию часть При-

483

1Н

городного района (977,5 кв. км) оставлена в составе этой республики. В то же время к исторической территории расселения чеченцев и ин­гушей были присоединены три равнинных района поймы реки Терек из состава Ставропольского края. Эти районы (Наурский, Надтереч­ный и Шелковской, которые вместе составляли 5,2 тыс. кв. км, или 27% всей территории ЧИАССР, занимавшей 19,3 тыс. кв. км) были населены в основном русскими. Включение этих районов позволяло сделать экономику республики более устойчивой, за счет же увеличе­ния численности русского населения власти надеялись усилить влия­ние Центра на общественную жизнь автономии. В этих актах и расчетах в очередной раз дала о себе знать давнишняя традиция решать нацио­нальные проблемы в стране за счет русского народа.

Вскоре после воссоздания национальная государственность реп­рессированных народов удостоилась государственных наград. Ордена Ленина в ознаменование 400-летия добровольного присоединения к России были удостоены Кабардино-Балкария (июль 1957) и Карача­ево-Черкесия {сентябрь 1957), а в связи с 350-летием добровольного вхождения в Россию — Калмыкия {август 1957). 29 июня 1958 г. послед­няя была преобразована в Калмыцкую АССР. Чечено-Ингушетия на­граждена орденом Ленина в 1965 г. Награды означали стремление власти подвести черту под прошлыми невзгодами репрессированных народов. Однако это мало способствовало налаживанию добрососед­ства и «расцвету дружбы» национальностей в этом регионе.

Продолжавшиеся мелкие националистические эксцессы при по­пустительстве властей привели к настоящему межэтническому столк­новению в августе 1958-го между русским населением Грозного и че­ченцами и ингушами. Поводом к нему послужило убийство ингушом русского. Похороны убитого вылились в погром чеченцев и ингушей со стороны русских. В течение трех дней жизнь в городе была парали­зована. Митингующие требовали выселения всех чеченцев и ингушей из республики, местные власти бежали из города. Срочно стали на­правляться туда войска. Из Москвы в Грозный прибыли председатель Президиума Верховного Совета РСФСР М. А. Яснов и секретарь ЦК КПСС Н. Г. Игнатов. Волнения подавили, однако противостояния ко­ренного и «пришлого» (русского) населения в республике преодолен. не удалось. Тем не менее в последующие годы возвращение чеченце» и ингушей на Северный Кавказ происходило более организованно и сопровождалось меньшими эксцессами. К 1963 г. оно в основном за­вершено. Из 418 тыс. чеченцев, проживавших в Казахской и Киргиз­ской ССР, в Чечено-Ингушетию прибыли 384 тыс. (91,7%), из 106 тыс. ингушей — 84 тыс. (79,2). Еще 8 тыс. ингушей (7,5%) направились и Дагестан и Северную Осетию.

Камнем преткновения в отношениях между ингушами и осетина­ми стала правобережная часть Пригородного района, до 1944 г. при­надлежавшая ингушам и оставшаяся в составе Северо-Осетинской ССР

484

после воссоздания Чечено-Ингушской АССР. Ингуши, не переста-иил, посылали заявления в ЦК КПСС и правительство с требованием |) передаче района Чечено-Ингушетии, направляли делегации своих представителей в Москву.

Национальное движение советских немцев долгое время ограни-чиналось борьбой за восстановление своей автономии в Поволжье. Оно нключало только легальные методы борьбы: письма, обращения, пе­шими, делегации, демонстрации. Декабрьский указ Президиума Вер­ховного Совета СССР 1955 г. снял с немцев ограничения в правовом положении. Реабилитационное движение имело своим результатом Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 августа 1964-го о внесе­нии изменений в принятый 28 августа 1941 г. Указ «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья». Положения нового Ука-III снимали клеймо предателей и изменников со всего народа. До этого нремени советские немцы испытывали скрытую дискриминацию. Ущем­ление касалось развития культуры, языка, поступления в высшие учеб­ные заведения; проявлялось при приеме в партию и назначении на руководящие партийные и хозяйственные посты. При призывах на службу в Советскую Армию немецкую молодежь не брали в элитные подразделения (воздушно-десантные, пограничные и др.). Нежелание илистей восстанавливать автономию немцев в Поволжье вызвало эми-фиитские настроения. Этому в немалой степени содействовала пропа-тндистекая деятельность радиостанции «Немецкая волна», религиоз­ных, культурных и других организаций ФРГ, а также религиозных пЫцин, значительно укрепивших свое влияние среди немецких «спец-игреееленцев» за годы ссылки. Особой активностью в этом отличалась ivkin меннонитов.

II сложных условиях проходила борьба крымских татар за восста­новление автономии и право жить на своей земле. Отмена спецпосе-лепческого статуса с народа, огульно обвиненного в годы войны в и (мене Родине, не могла его удовлетворить. Подозрительное отноше­ние властей ко всем лицам крымско-татарской национальности подо-фсиалось воспоминаниями бывших командиров партизанских отря-iumi и Крыму. Клеймо предателей и изменников, лежавшее на всем нироде со времен войны, было снято постановлением Президиума Иерхивного Совета СССР от 5 сентября 1967 г. «О порядке примене­ния статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 апре­ли 1956 г.». Беспрестанные обращения в высшие партийные и государ-пнсимые инстанции с просьбами о восстановлении в Крыму автоно­мии крымских татар не имели положительных последствий. Нелегально переехавших в Крым татар, как правило, сразу же выдворяли.

Запрет властей Украины, которой в 1954 г. передана Крымская ««тлеть, на переезд татар в Крым стал причиной национального дви-+eniiH, возглавлявшегося «инициативными группами» из представи-ц'лей крымско-татарской интеллигенции, бывших руководящих

485

партийных и советских работников Крыма. Первая из таких групп была создана в Узбекистане в 1956 г. Активисты движения с самого начала избрали конституционные методы борьбы. Так, в 1958 г. в адрес ЦК КПСС от крымских татар поступили два письма с просьбой о возвра­щении народа на родину (16 и 12 тыс. подписей). В 1959 г. аналогичное письмо подписали 10 тыс. человек, в 1961 г. — 18 тыс. Помимо петиций устраивались митинги и демонстрации, приуроченные к знаменатель­ным датам — годовщине образования Крымской АССР, ко дню рож­дения В. И. Ленина, считавшегося основателем Крымской республики. Эти акции нередко заканчивались разгоном участников.

Чтобы как-то приглушить проблему, власти предпринимали по- пытки представить крымских татар частью татарской нации. Тем из них, кто хотел уехать из Средней Азии, разрешалось поселиться на территории Татарской АССР. Но это не устраивало крымских татар, которые требовали создания условий для развития своего языка и куль-  туры. В начале 60-х годов крымско-татарское движение приняло более организованные формы. Это проявилось в попытке создания массовой  организации — Союз крымских татар со своей программой и уставом.  В 1962 г. в Узбекистане два главных ее участника М. Омеров и С. Уме-  ров были арестованы и осуждены. Репрессии в отношении активистов  крымско-татарского движения вынуждали его лидеров искать иные  пути и методы борьбы.

За возвращение выступали и представители других выселенных из Крыма национальных групп — греков, болгар, армян. Без внимания  со стороны властей оставались настойчивые требования греков вер­нуть изъятые у них дома и земли. Неудовлетворенность половинчатой , реабилитацией усилила среди них эмиграционные настроения. Власти  препятствовали выезду: в 1959 г. 58 советских греков, визировавших в  Ташкенте свои паспорта для выезда в Грецию, были попросту аресто-  ваны. Попытка греческого посольства в Москве организовать репат- риацию греков из СССР успеха не имела. За создание своих автоно-  мий в 50—60-х годах выступали представители месхетинских турок (ог- рузиненные турки, или отуреченные грузины), курдов и хемшилон  (исламизированные армяне), депортированных в свое время из рее- публик Закавказья. Однако власти в Москве и Закавказских союзных республиках игнорировали такие требования малых народов, считая национальный вопрос в стране успешно и окончательно решенным.

Национально-государственное устройство СССР за послевоенные годы принципиально не изменилось. В начале 60-х годов в стране было 15 союзных и 19 автономных республик (из них 15 в РСФСР, две а Грузии, по одной в Азербайджане и Узбекистане). Число последних, по сравнению с довоенными годами, увеличилось за счет преобразо- ; вания в июле 1956 г. Карело-Финской союзной республики в Карель- ' скую автономную республику, включенную в РСФСР, а в октябре 1961 г. Тувинской автономной области РСФСР в автономную респуб-

486

 

лику. В стране насчитывалось также 8 автономных областей. Пять из них входили в состав российских краев: Адыгейская — в Краснодар­ский, Карачаево-Черкесская — в Ставропольский, Горно-Алтайская — и Алтайский, Хакасская — в Красноярский; Еврейская — в Хабаров­ский. Три автономные области были составными частями других со­юзных республик: Юго-Осетинская — Грузии, Нагорно-Карабахская — Азербайджана, Горно-Бадахшанская — Таджикистана. Неизменным с довоенных времен оставался перечень национальных округов. Все они нходили в состав областей и краев РСФСР. На ее европейской терри­тории располагаются Ненецкий автономный округ (Архангельская обл.) и Коми-Пермяцкий {Пермская обл.); на северо-западе Сибири — Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Эвенкий­ский и Таймырский (Долгано-Ненецкий) —• в Красноярском крае; на северо-востоке Сибири — Корякский (Камчатская обл.) и Чукотский (Магаданская обл.). Кроме того, в Сибири находятся национальные округа: Агинский (Бурятский) в Читинской и Усть-Ордынский (Бу­рятский) в Иркутской обл.

Национальные движения в союзных республиках. Одной из проблем и национальных отношениях 50—60-х годов оставался «прибалтийский вопрос». Недавнее буржуазное прошлое Литвы, Латвии и Эстонии, традиции либерально-демократического управления, большое влия­ние в обществе служителей Церкви, наличие многочисленных диас­пор за рубежом, поддерживающих тесные связи с Родиной; позиция США и стран Западной Европы, не признававших легитимности вхож­дения республик в СССР в 1940 г., — все эти факторы действовали против ускоренной социалистической модернизации Прибалтийских советских республик, вызывали рост национал-сепаратистских обще­ственных настроений, поддерживали националистическое подполье вреспубликах. Этому способствовали бериевская коренизация высшего и среднего звена партийно-хозяйственного аппарата; возвращавшие­ся из ссылок бывшие участники вооруженного националистического подполья, которые выдвигались на ответственные посты в сфере об­разования и культуры.

Осуждение Сталина XX съездом партии многими руководителями п республиках Прибалтики было воспринято как карт-бланш на даль­нейшую коренизацию руководящих кадров, устранение русификатор­ских издержек сталинской эпохи. Съезд породил большие надежды на коренное изменение всей проводимой до середины 50-х годов поли­гики Центра в отношении Прибалтийских республик.

Прибалтика живо откликнулась на события осени 1956-го в Польше И Венгрии. Особенно сильным всплеск национального движения был it Л итве и Эстонии. В конце октября в Вильнюсском университете по­мнились лозунги и листовки с заголовками: «Да здравствует револю­ции в Венгрии, последуем ее примеру!»; «Литва — литовцам, русские оккупанты, убирайтесь вон!». В начале ноября 1956 г. в Каунасе и Виль-

487

нюсе состоялись многотысячные шествия католиков, требующих сво­боды отправления религиозных обрядов. Демонстранты пели гимн бур­жуазной Литвы, националистические песни, выкрикивали лозунги «Последуем примеру Венгрии!»; «Русские, убирайтесь вон из Литвы!». В Каунасе участники молодежной демонстрации (до 4 тыс.) с лозунга­ми: «Долой Москву!», «Долой коммунистов!» — пытались прорваться к центру города. После столкновения с милицией группе в 100—150 чело­век удалось пробиться к зданиям комитета госбезопасности и горкома партии, однако она была рассеяна силами правопорядка. На улицах эстонской столицы тоже слышались националистические песни. В Тарту появились листовки с лозунгами: «Долой русских правителей!»; «Смерть русским оккупантам!»; «Русские, вон из Эстонии!».

Особую тревогу коренного населения вызывал значительный на­плыв русскоязычной рабочей силы на промышленные стройки в При­балтике. По данным переписи населения 1959 г., доля коренной на­циональности в Литве составляла 79,3%; в Эстонии — 74,6; в Лат­вии — 62. Особенно много инонационального населения было в крупных городах. Лиц коренной национальности в Риге насчитыва­лось около 44,7%, в Вильнюсе — 33,6. Возникшую острую жилищную проблему местным националистам представлялось «легко решить, если выгнать всех русских». Чтобы избежать потери Ригой своего нацио­нального облика, горком партии принял решение, согласно которо­му всем нелатышам предписывалось изучить в течение двух лет ла­тышский язык; не усвоивших его за это время освобождать от работы с предложением покинуть республику. Решение вводило ограничение прописки нелатышей в городе. В апреле 1959 г. ЦК КП Латвии принял аналогичное решение, распространяющееся на республику в целом. Подобные решения вынашивались и Таллинским райисполкомом.

В письмах, поступающих в ЦК КПСС из республик Прибалтики, сообщалось о проявлениях неприязненного отношения со стороны коренного населения к русским в автобусах, магазинах и других об­щественных местах. А решением ЦК КП Азербайджана в июне 1959 г. предписывалось, что все граждане республики — неазербайджанцы — обязаны в течение полугода выучить и сдать письменный и устный экзамен по азербайджанскому языку. Не выдержавшие его тоже под­лежали освобождению от работы, т.е. увольнению. Вскоре, однако, эти решения были отменены, а первые секретари компартий респуб­лик Я. Э. Калнберзиньш и И. Д. Мустафаев сняты со своих постов.

Негативное отношение к русскоязычному населению в Прибал­тике формировалось еще из-за того, что большинство работников милиции состояло из лиц некоренной национальности. Это создавало зримый образ «оккупанта» в лице русскоязычного населения. Действен­ность советской пропаганды в Прибалтике была невелика, эффектив­нее была работа западных радиостанций и обширная переписка с за­рубежными соотечественниками из капиталистических стран. Ими

488

питались антисоветские слухи и разговоры. Наиболее распространен-ным был слух о скорой войне с последующим освобождением При­балтики от «русских колонизаторов» американцами.

Усилением идеологической работы и организационными мерами союзное и республиканское партийное руководство стремилось не допустить разрастания националистических настроений. Июньский пленум ЦК КП Латвии 1959 г. квалифицировал как проявление на­ционализма предложения руководящих работников Латвии увеличить капиталовложения в легкую промышленность вместо строительства в республике крупных промышленных объектов, намеченного семилет­ним планом. В октябре 1959-го очередной партийный пленум осудил t;i националистическую кадровую и языковую политику ряд партий­ных руководителей республики. Заместитель председателя Совета Ми­нистров В. Берклавс, министр сельского хозяйства А. А. Никонов, ди­ректор академического института экономики П. П. Дзерве, министр просвещения В. К. Круминьш, выступавшие с предложениями не раз­вивать в Латвии тяжелую индустрию, которая требовала импорта ра­бочей силы, были сняты с занимаемых постов и переведены на дру­гую работу. Принятые под нажимом Москвы меры устранили наибо­лее яркие проявления национализма, однако не смогли полностью ликвидировать его. Учитывая настроения большинства коренного на­селения, руководители Прибалтийских республик стремились и в по­следующем проводить политику «мягкой» дерусификации, всячески демонстрируя при этом показной интернационализм и лояльность центральным властям.

Широкий спектр различных течений и форм имело украинское национальное движение. Замена на посту первого секретаря ЦК КПУ русского украинцем в июне 1953 г. послужила возрождением полити­ки украинизации в республике и вызвала больший учет националь­ной специфики в работе областей, в первую очередь — Западной Ук­раины. Репрессивная политика советского руководства на Украине, связанная с послевоенной борьбой против вооруженного национали­стического подполья в Западной ее части и новой кампанией против •украинского буржуазного национализма» — в Восточной, смягчи­лись и сошла на нет. Однако часть западных украинцев сохраняла не­приязненное отношение не только к русским кадровым работникам, но и к восточным украинцам, зачисляемым в разряд «москалей». На­ционалистическое мировоззрение объяснялось недавностью присое­динения Западной Украины к СССР, негативной реакцией на форси­рование после войны социалистической перестройки края, сохране­нием влияния на широкие слои населения запрещенной в 1946 г., но лгйствующей в подполье Униатской церкви.

---

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 270; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!