Воспроизводство населения – депопуляционный режим
Современный возрастной состав России сложился под влиянием длительного снижения рождаемости (войн) – сниз-сь доля моложе трудоспособного возраста, увелич старше трудоспособ, сократилась ожидаемая продолжит-ть предстоящей жизни населения. Самое значительн сокращение доли детей – Север и Дальний Восток. Стабильно в регионах с традиционной многодетностью – Северо-Кавказский и Восточно-Сибирский. (38 миллионов пенсионеров на 143 миллиона населения).
В 80-х обозначился некоторый подъем уровня рождаемости, а потом спад из-за окончания эффекта мер демографической политики и начавшегося социально-экономического кризиса. Повышение рождаемости в 1982—1988 было небольшим, так что даже в год наивысшего подъема (в 1987 г. он был равен 2,19) уровень рождаемости в России едва обеспечивал простое воспроизводство населения.
В России поколение детей не воспроизводит поколение родителей с 1964 года!
В процессах естественного движения населения наблюдаются:
— тенденция сокращения рождаемости во всех регионах страны,
— снижение суммарного коэффиниента рождаемости;
— высокая смертность населения, в том числе в активном трудоспособном возрасте, и высокая детская смертность;
— тенденция сокращения общей численности населения страны;
— сокращение количества заключенных браков во всех субъектах Федерации.
Самым низким коэффициент рождаемости был в Северном (в Санкт-Петербурге — 6,6%) и Северо-западном районах (Ивановская область —6,7 и Московская область — 6,7%).
|
|
|
В последнее время число умерших превышает число родившихся более чем в 1.7 раза.
Население отдельных регионов страны меняется в результате не только 1) рождаемости и 2) смертности, но и 3) миграции. Однако для крупных популяций, таких, как население РФ, масштабы внешней миграции по сравнению с влиянием рождаемости и смертности невелики и не могут в короткий срок сильно изменить общую численность населения.
3 типа миграции: 1) внутренняя миграция, 2) внутри СНГ, 3) внешняя миграция. 1 - Проблема беженцев и вынужденных переселенцев (Северо-Кавказский, Поволжский регионы). Проблемы коренных и малочисленных народов (Север и Сибирь). 2 – проблема заселения приграничных территорий, «тихая экспансия» восточных земель. 3 –диспропорция эмиграции (Германия, США, Израиль), в частности, высококвалифицированной рабочей силы.
Современные тенденции изменения трудовых ресурсов
1) После 2006 года в России начнется стремительная естественная убыль трудоспособного населения, достигающая примерно 1 млн человек в год. В течение непродолжительного времени (4-5 лет) убыль трудоспособного населения может быть несколько скомпенсирована за счет повышения пенсионного возраста, однако это приведет к еще более стремительному сокращению численности трудоспособного контингента в последующем.
|
|
|
2) В период до 2006 года, благодаря благоприятной комбинации выходящих на пенсию и замещающих поколений, прирост трудовых ресурсов страны будет весьма значительным (четыре миллиона человек), но это будет последняя "вспышка". В последующем уже никакая конъюнктурная комбинация поколений не сможет предотвратить естественную убыль трудоспособного населения России, которая примет буквально обвальный характер: в 2006-2015 годах людей, находящихся в трудоспособном возрасте, станет на 10 миллионов меньше, т.е. убыль трудоспособного населения составит более 1% в год.
Уже к 2008 году армия ощутит недостаток призывного контингента. Настоящий кризис наступит, когда до возраста экономической активности дорастет поколение, выкошенное спадом рождаемости в 90-е годы. Похожая ситуация складывается во многих странах Европы, например в Германии. Но Европа в отличие от России к кризису целенаправленно готовится.
Это позволит обеспечить экономику иностранной рабочей силой и избежать при этом межнациональных конфликтов.
|
|
|
Ожидаемое сокращение трудоресурсного потенциала столь значительно и стремительно, что не может быть скомпенсировано за такой короткий промежуток времени ни за счет роста производительности труда, ни за счет выноса производства в перенаселенные страны с более дешевой рабочей силой. Поэтому в перспективе труд станет одним из самых дефицитных, если не самым дефицитным, ресурсом в России.
3) Если в России выход из экономического кризиса примет устойчивый характер, единственным источником пополнения ее трудовых ресурсов может быть только иммиграция. Следовательно, стратегическая миграционная политика России - это иммиграционная политика.
Иммигранты не понадобятся лишь в одном случае - если экономика страны так и не выйдет из кризиса. Если же Россия будет более или менее устойчиво развиваться, в XXI веке она, возможно, станет главной страной иммиграции в мире, подобно Соединенным Штатам в XIX и XX веках. В мире пока нет прецедентов, когда бы успешное экономическое развитие страны сочеталось с быстро убывающим населением.
4) Дефицит труда уже сейчас стал тормозить развитие экономики, хотя загрузка мощностей далеко еще не достигла уровня 1990 года. По данным Госкомстата, в 2002 году в промышленности не было заполнено каждое 5 рабочее место. Кадровый дефицит наблюдается на каждом 2 возрождающемся оборонном предприятии.
|
|
|
За время реформ в стране сформировалась новая сфера занятости - в мелком бизнесе и индивидуальной деятельности, впитавшая по разным оценкам не меньше 20% трудовых ресурсов. Только в трудовую миграцию, по данным исследований, вовлечено около 5 млн. россиян. Трудовые мигранты составляют около 8% по отношению к регистрируемой занятости в экономике, при этом по меньшей мере две трети из них работают неофициально.
5) Чтобы Россия могла прийти к середине века с той же численностью населения, какую она имеет сейчас, ей необходимо привлечь в течение 50 лет от 35 до 70 млн иммигрантов - в зависимости от рождаемости и смертности.
Согласно только что опубликованным первым итогам последней переписи населения, за 14 лет, с 1989-го по 2002 год, население России за счет миграции увеличилось на 5,5 млн человек. Естественная убыль за межпереписной период - 7,4 млн. (5%)! Миграция скомпенсировала три четверти естественных потерь, так что фактически население страны стало меньше только на 1,8 миллиона человек, или на 1,25%.
6) Рынок труда. Даже в условиях глубокого кризиса Россия смогла абсорбировать 5,5 млн иммигрантов, не обнаружив признаков заметного их влияния на уровень безработицы в стране.
Интенсивность иммиграции уже и в минувшем десятилетии была очень высока. Для сравнения: в 1991-2001 годах в среднем за год США принимали 924 тысячи иммигрантов, Германия - 865 тысяч, Россия - 781 тысячу. Предпочтительные страны-доноры: СНГ и Балтии - бывшие сограждане, в большинстве владеющие русским языком и относительно хорошо представляющие условия жизни в нашей стране.
Большинство мигрантов из постсоветских стран - русские. Они обеспечили весь прирост населения России в 1992 году, затем их доля в нетто-миграции снижалась, составляя, однако, не менее 60 %.
7) Неблагоприятная динамика целиком обусловлена сокращением притока мигрантов из стран СНГ. Главная причина этого кроется в излишне жесткой ограничительной миграционной политике России.
В р
езультате - Россия не смогла использовать миграционный потенциал стран СНГ в полной мере и продолжает упускать возможности привлечения лучшей для себя рабочей силы, наиболее адаптированной к ее условиям.
С изложенных позиций более чем актуально выглядит создание свободного поля для перемещения мигрантов, в том числе трудовых в рамках Евразийского экономического сообщества.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 213; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!