Понятие и особенности административно-правовых норм

Оценка:_____________________

                                                           Подпись_____________________

                                                            «____» _________2018 г.

Люберцы

                                               2018

Содержание

Введение……………………………………………………………………3

Гл.1. Понятие методы административно-правового регулирования.......5

1.1. Понятие и особенности административно-правовых норм...............8

1.2. Виды административно-правовых норм............................................10

1.3. Основные черты административно-правовых отношений..............12

1.4. Виды административно-правовых отношений.................................18

Заключение..................................................................................................22

Список используемой литературы............................................................24

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность этой работы неоспорима, она продиктована следующими положениями. Любая отрасль российского законодательства регулирует определенные правоотношения, т. Е. Отношения, регулируемые нормами права. В частности, гражданское право характеризуется регулированием гражданских правоотношений (имущественных и смежных личных неимущественных прав), уголовного права - регулирования отношений, связанных с преступностью и наказанием. Какие правовые отношения регулируют административный закон? Прежде всего, следует отметить, что административное право является самостоятельной отраслью правовой системы России. Разделы права отличаются друг от друга по предмету и методу правового регулирования. Это субъект административного права регулирует эти отношения, которые будут обсуждаться далее.

Административно-правовые отношения - это социальные отношения, регулируемые нормами административного права, которые формируются в сфере деятельности исполнительной власти.

Правовое регулирование представляет собой сложный и разнообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.

Юридическая наука проводит различие между понятиями юридического воздействия и правовым регулированием. В этом есть определенный смысл, уже существующий в его существовании, оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право определяет направление человеческой деятельности, оно вводит его в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле юридический эффект шире правового регулирования общественных отношений.

Тем не менее, следует отметить, что средства юридического воздействия на общественные отношения, специально разработанные для их прямого регулирования, строго определены. Эти средства образуют целый системно-правовой механизм, обеспечивающий урегулирование всей совокупности социальных отношений, которые являются предметом правового регулирования.

Административные и правовые отношения - это различные правовые отношения, разнообразные по своему характеру, правовое содержание, согласно их участникам. Они характеризуются всеми основными особенностями любых правовых отношений, такими как: первенство правовых норм, в результате чего отношения являются следствием регулирующего воздействия на данное общественное отношение этой правовой нормы, что дает ему правовую форма.

Цель этой работы - определить характер методов административного и правового регулирования, понять и описать характер административных и правовых отношений, изучить концепцию и классификацию административных и правовых норм.

Гл.1. Понятие методы административно-правового регулирования

Механизм правового регулирования - это система правовых средств, посредством которых упорядоченность общественных отношений осуществляется в соответствии с целями и задачами верховенства права.

Основные структурные элементы механизма правового регулирования:

1. Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения для тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они изложены в различных правовых актах нормативно-правовых актов, не теряя общности. Основополагающее регулирующее воздействие верховенства закона на отношения с общественностью заключается в том, что оно определяет круг субъектов, к которым распространяется его действие; Формулирует обстоятельства, при которых эти субъекты руководствуются своими правилами; раскрывает содержание правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности за нарушение этих правил. Верховенство права является основным элементом механизма правового регулирования, который определяет его основу, те линии правового поведения, которые запрограммированы в реальных социальных отношениях.

В юридической науке и практике правовые нормы абсолютно справедливо считаются нормативной основой механизма правового регулирования, поскольку в них строится модель общественных отношений, которая соответствует потребностям и интересам граждан правового государства.

Реализация правовых норм в поведении людей осуществляется через другие элементы механизма правового регулирования общественных отношений

2. Правовые отношения являются наиболее важным и необходимым элементом реальной жизни закона. В ней общие, безличные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные взаимосвязанные права и обязанности отдельных субъектов (отдельных лиц или организаций), согласно которым они должны соответствовать своему поведению.

Правовые отношения устанавливают личную меру возможного и правильного поведения участников общественных отношений. Если вы попадете в сферу определенного юридического воздействия, вы сможете реализовать свободу внутри. «Возможность» завершить свою регуляторную функцию, то есть реалистично воплотить права и обязанности юридических лиц в фактические отношения с общественностью.

3. Акты об осуществлении законных прав и обязанностей - это фактическое поведение субъектов правоотношений в соответствии с их правами и обязанностями. Благодаря этим действиям они достигают цели правового регулирования, которая отвечает конкретным интересам уполномоченных и ответственных лиц. Как отмечалось ранее, основные формы реализации прав и обязанностей по использованию прав, предоставляемых нормами, исполнение обязательного правопорядка, соблюдение законных запретов. Если невозможно самостоятельно реализовать предмет права, в лице его компетентных органов, проводить правоохранительную деятельность, направленную на обеспечение их полного осуществления.

Политика адвокации в области защиты прав человека.

Административное право является одной из отраслей права, которая обменивается определенными особенностями, специфическими, определяемыми техническими и управленческими отношениями. Если мы говорим об управленческих общественных отношениях, то он, норма административного права в литературе, по праву называется нормами управления. Поэтому рассмотрение связано с проблемами управления, проблемами управления, сущностью управления, процессом управления. Ученые-кибернетики сформулировали основные законы управления в области природы, технологий и общества. Именно они установили основополагающие принципы управления, определили, что руководство не может без информации определять технологию процесса управления, необходимость обратной связи, оправдывать цели управленческого процесса: оптимизировать действия, которые подвергаются этому процессу от эффектов и т. д., говоря о проблемах управления, мы должны обратить внимание на достижения кибернетики. Но кибернетика - это наука, формальная привязка, структурный, количественный подход к анализу явлений в области управления. Он имеет прекрасный математический аппарат, но этот аппарат не может улавливать «социальные» явления, определять их специфику, учитывать их в процессе управления. Поэтому появляется теория (наука) социального управления, использующая достижения кибернетики, но с учетом развития проблем социального управления. Управление, как универсальное свойство, присуще любому социальному и экономическому образованию на любом этапе развития общества. Он исходит из системного характера общественной жизни, от системного характера труда, который поддерживается определенной организацией, определенным порядком. Управление необходимо, поскольку разделение труда происходит и в то же время обусловлено этой необходимостью. Это разделение труда, необходимость координации во всех сферах и, самое главное, в труде, получение продукта в удовлетворении потребностей, что, таким образом, определяет функцию управления. Таким образом, возникла теория (наука) социального управления, ставящая перед собой задачу определения законов социального управления, определения взаимоотношений, составляющих человеческий процесс во всей его полноте, теоретически развивая технологию этого процесса и оправдывая роль , Функции участников управленческих отношений и т. Д.

Понятие и особенности административно-правовых норм

Прежде чем мы остановимся непосредственно на анализе административно-правовых норм, имеет смысл проанализировать сущность методов административного регулирования управленческих отношений.

Существует несколько способов регулирования отношений управления:

1. императив

Установление определенного порядка действий, предписывающих соответствующие условия, должным образом оформленные в административно-правовой норме.

(метод рецептов)

несоблюдение этой процедуры не влечет за собой юридических последствий, достижение которых зависит от нормы.

Новый Кодекс об административных правонарушениях устанавливает, что административные взыскания могут быть наложены не позднее, чем через 2 месяца. Превышение срока не позволяет применять административные санкции к человеку.

2. Распоряжение (соглашение)

Он проявляется в административном праве при заключении административных контрактов и в перераспределении или делегировании полномочий одного правительства другому.

3. Метод разрешения - это выбор одного из вариантов надлежащего поведения или так называемое дискреционное управление - это жесткий вариант, позволяющий независимым должностным лицам проявляться в решении определенных задач, но они не могут уклоняться такой выбор.

Например: при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности могут быть наложены различные административные санкции, или он может быть освобожден от ответственности.

4. Метод разрешения также выражается в предоставлении возможности действовать по своему усмотрению, то есть совершать или не выполнять действия, предусмотренные административным законом. Это мягкий вариант разрешения. Например, гражданин сам решает, следует ли обжаловать действия должностного лица, которое он считает незаконным.

5. Метод запрещения - запрещение определенных действий под угрозой применения соответствующих административных и юридических санкций.

Например, запрещается направлять граждан к тем должностным лицам, чьи действия обжалуются. Нарушение этого запрета влечет за собой привлечение должностного лица к дисциплинарной ответственности.

Во всех вариантах регулирующего воздействия административное право оказывается бессильным независимо от конкретной формы выражения полномочий.

Административно-правовая норма является нормативно-правовой, регулирующей отношения в сфере государственного управления, а также отношениями управленческого характера, возникающими в процессе осуществления государственной деятельности.

Особенности административного права:

1. Цель административного права - обеспечить организацию и функционирование всей системы исполнительной власти.

2. Административные правовые нормы определяют надлежащее поведение всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления.

3. Цель административных и правовых норм заключается, прежде всего, в обеспечении эффективного осуществления конституционного назначения исполнительной власти.

4. Административные и правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности и государственной дисциплины в общественных отношениях, возникающих в процессе деятельности государственного управления.

5. Административные отношения являются хорошим средством защиты от посягательств на административные и правовые нормы.

6. С помощью административного права обеспечивается регулирование финансовых, земельных и других отношений.

7. Административно-правовая норма состоит из

1) гипотеза - условие действия административного права

2) распоряжение - правило поведения, предписанное, разрешенное или рекомендованное этой нормами права

3) санкции - меры административного и дисциплинарного воздействия.

Мы поможем в написании ваших работ!