Политика Александра во второй половине его правления
Российская империя при Александре 1.
1. Внутренняя политика Александра до 1807 г.
2. Александр и Наполеон: мир и война (1807-1815).
3. Политика Александра во второй половине его правления
Политика Александра I до 1807 года
Императором стал сын Павла Александр. Он дал согласие на свержение отца, не знал, что он будет убит.
Александр осознавал необходимость глубоких преобразований –
Доля России в мировом промышленном производстве к 1800 г. упала до 1, 8 %
По размерам промышленного производства Россия уступала Франции в 7 раз, Великобритании – в 18 раз.
Именно крепостное право
мешало созданию рынка свободной рабочей силы,
задерживал накопление капитала (узкий внутренний рынок - бедные),
препятствовало развитию промышленности, транспорта,
Восшествие Александра на трон было встречено с энтузиазмом.
Свое правление он начал с целой серии либеральных мер:
- дарование свободы ссыльным;
- подтверждение привилегий дворянства и городов.
Будущие реформы он готовил вместе с «Негласным комитетом»: графа Виктора Кочубея, Николая Новосильцева, графа Павла Строганова, князя Адама Чарторыйского.
Исключительно важным была замена устаревшей системы «коллегии» на централизованное управление по французскому образцу. Создавались Комитет министров 8 министерств:
- военное,
- морского флота,
- внутренних дел,
|
|
|
- иностранных дел,
- юстиции,
- финансов,
- коммерции и
- просвещения.
Были открыты университеты в Казани, Дерпте, Харькове, с автономией.
ТРИ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Принят либеральный цензурный устав, впервые законодательно определивший положение печати.
Александр прекратил практику раздачи государственных крестьян в крепостные дворянам. Все награждения производились только деньгами.
Более того, крестьянский вопрос стал в руках Александра оружием против аристократии. Дворяне в 1802 г. требовали превратить Сенат в совет дворянства, ограничить императорскую власть в пользу дворянства.
Чтобы предупредить дворян, Александр поднял крестьянский вопрос.
4 марта 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах». Он устанавливал правила освобождения крепостных и наделенияих землей, но предоставление свободы он относил к решению самих владельцев.
Практические результаты этого указа были невелики (50 000 чел.). Но дворяне осознали, что Александр может предоставить свободу крестьянам, чтобы уравновесить их привилегии. Александр в этой политической дуэли остался победителем.
Прогресс реформ в России был серьезно затруднен международными осложнениями.
|
|
|
В 1803 г. создалась новая антифранцузская коалиция, Россия присоединилась.
В 1805 г. к коалиции присоединилась Австрия, но австро-российская армия была разгромлена Наполеоном при Аустерлице.
Так как Россия могла сопротивляться, Наполеон предложил благоприятные условия мира.
Россия должна была отдать часть своих польских земель. Из них - Варшавское герцогство.
Наполеон предоставлял России свободные руки против Швеции и на Балканах.
Но Тильзитский договор 1807 г. положил конец русскому морскому продвижению в Адриатике. Ионические острова перешли к Франции. Россия присоединялась к «континентальной блокаде» Наполеона, подрывая британскую коммерцию и русскую экономику.
Александр и Наполеон: мир и война (1807-1815)
Неожиданный поворот внешней политики Александра лишил его популярности. Члены Негласного комитета оценили Тильзит как предательство.
Разрыв торговых связей с Англией лишил русских помещиков прибылей.
Александр решил заняться конституционной проблемой.
Он доверил подготовку реформы М.Сперанскому.
Исключительный деятель русской истории – редкостного ума и дарований и при этом простонародного происхождения - сын сельского священника, он стал «правой рукой» царя.
|
|
|
Сперанский намеревался усовершенствовать систему управления. Для поднятия интеллектуального уровня чиновников он предлагал давать чин лишь выпускникам университетов (1809).
В основу реформы - принцип разделения властей:
· законодательную власть он считал нужным сконцентрировать в новом органе – Государственной Думе,
· судебную – в Сенате, а
· исполнительную – в министерствах.
Ни один закон не мог быть издан без одобрения выборным органом – Госдумой.
Министров назначал царь, но они отвечали перед Думой.
Предусматривалась стройная система выборных дум: волостные, окружные, губернские, Государственная.
Политическими правами наделялись все, кроме народа рабочего (крепостных, мастеровых, слуг).
Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет – вершина новой государственной системы.
(Иерархия выборов, предложенная Сперанским, была введена в 1917 году советами)
Александр одобрил план Сперанского, но вводил сверху. Первым был создан Государственный совет в 1810 г.
Сперанский долго находился у власти только из-за поддержки царя. Когда русско-французская война стала неминуемой, в марте 1812 года «профранцузского» советчика сослали в Нижний Новгород. План Сперанского рухнул.
|
|
|
Дружественные отношения с Францией продолжались только около двух лет.
Но следствием союза явилась война 1808-1809 г. России со Швецией, в результате которой Россией была аннексирована Финляндия, автономно.
Одновременно Россия вела две затяжных войны – с Турцией 6-12 и Ираном 4-13, в результате которых были присоединены к России Бесарабия, часть Азербайджана и Дагестан.
К лету 1812 г. русско-французские отношения обострились до крайности
В июне Наполеон вторгся в Россию. (600 тыс. против 200, наши - на 3 армии)
Российские армии сумели уйти от удара и объединились под Смоленском.
марш Наполеон к Москве был выдающимся, но состоялась великая Бородинская битва (26 августа), в котором обе армии понесли большие потери.
Имея против себя непобежденные основные силы армии и русское общество, Наполеон мог завоевать Россию только социальной революцией. Очевидцы Пугачева были живы.
Наполеон не смог уничтожить русскую армию. Отступление было неизбежным.
Дальнейшая борьба с Наполеоном была продолжена по личной инициативе Александра.
В 1813 г. - 5 коалиция против Наполеона, но он в кратчайшие сроки сумел создать новую армию и военные действия продолжались еще свыше года.
Лишь в марте 1814 г. союзники вступили в Париж.
По решению Венского конгресса, определившего послевоенное устройство Европы, к России отходила большая часть Польши (Царство Польское)
С целью предотвращения новых революционных потрясений в Европе в 1815 г. был создан «Священный союз».
Политика Александра во второй половине его правления
В 1815 г. Александр I был в расцвете своей славы.
Внутренняя политика 1815-1825 отличалась крайней противоречивостью.
С одной стороны, наметился поворот к реакции
– ведущую роль в управлении страной стал играть А.А.Аракчеев,
– министром народного просвещения стал склонный к мистицизму А.Н.Голицин (и духовное ведомство).
С целью
– сокращения расходов на армию и желая
– найти противовес дворянству, для будущей отмены крепостного права, были созданы
военные поселения, с палочной дисциплиной и жесткой регламентацией жизни и быта
(1/3 армии, восстания)
Восстановили право помещиков без суда ссылать своих крепостных в Сибирь.
Усилились гонения на передовую науку (либералов-профессоров из университетов)
Одновременно правительство не оставляло реформаторских планов:
В 1815 г. была дана конституция Польше,
автономией пользовалось и Великое княжество Финляндское
Велись работы по созданию Государственной уставной грамоты для Российской империи.
Во внутренней политике главным советником был Н.Новосильцев.
В противовес добивавшемуся централизации Сперанскому Новосильцев предложил разделить Россию на ряд больших провинций, каждую с собственным сеймом и административным советом.
Провинциальные собрания направляли представителей в национальное собрание. Александр воздержался.
В 1816-1819 крепостное право отменили в Эстонии, Курляндии, Ливонии.
Крестьяне получили свободу без земли.
Разрабатывались проекты отмены крепостного права в России - Георгия Канкрина и Алексея Аракчеева - рекомендовали постепенное освобождение крестьян
– но из-за сопротивления консервативно настроенного дворянства, а также
– под впечатлением волнений в Семеновском полку (1820) и
– революций в Испании и Италии в начале 1820 г.
эти проекты не получили развития.
Снижение реформаторской активности правительства и
знакомство с Европой
рост национального самосознания общества
подтолкнуло либерально настроенных молодых дворян к идее создания тайных обществ с целью подготовки грядущих преобразований.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 1002; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!