Центральные государственные учреждения России 1 четверти ХVII в. Коллегии



Коллегии - центральные государственные учреждения в России, созданные Петром Великим. Мысль о реформе центральных учреждений появилась у Петра под влиянием насущной потребности времени. При этих обстоятельствах Петр охотно принял предложение, сделанное ему неизвестным лицом, вероятно, между январем и мартом 1715 г. Неизвестный предлагал ввести в России семь шведских коллегий, пользовавшихся в то время репутацией лучших центральных учреждений в Европе (юстиц-коллегия, канцелярии иностранных дел коллегия, адмиралтейская, кригс-, камер-, штатс— и коммерц-К.) и разделить управление коллегиями между сенаторами. С этого времени Петр энергично принимается за осуществление проекта и командирует в декабре 1715 г. в Швецию, чтобы собрать на месте материал для предстоящей реформы. В декабре окончательно установлен был состав К., составлены списки персонала и произведены первые назначения президентов и вице-президентов. Иностранную, воинскую и адмиралтейскую К. можно было просто переделать из существовавших уже канцелярий;. Юстиц-К. создана была путем соединения старых судебных приказов; остальные К. организованы вновь.. Иностранные руководители реформы, по-видимому, и предполагали, что введение К. должно упразднить сенат. Но сенат остался и вместе с тем явился вопрос, в какой степени К. должны ему подчиниться. Иностранная, военная и адмиралтейская К. были и остались равноправны сенату. Переведенные с шведского регламенты также оказались не во всем пригодными для России, и Петр сам скоро отдал распоряжение, хотя и оставшееся большей частью невыполнимым — составить новые регламенты К., по образцу исправленного им лично регламента адмиралтейской К.

Для рассмотрения дел, К. должны были заседать по генеральному регламенту ежедневно. Секретарь был начальником канцелярии и докладчиком в заседаниях К. Общая перемена в положении всех К. произошла с введением губернских учреждений императрицы Екатерины II. Правильное устройство финансового и судебного ведомства в провинции сделало почти ненужными петровские штатс-, камер-, ривизион— и юстиц-коллегии; все они и были упразднены тогда же (1785-86). Вместе с последней закрылась и вотчинная К., созданная Петром из поместного приказа. Из других К., упраздненных при введении губернских учреждений, император Павел восстановил берг— и мануфактур-К. Вместе с коммерц-К., сильно сократившейся в своей компетенции, они просуществовали до учреждения министерств. Наконец, три первенствующие К., военная, адмиралтейская и иностранная, прямо перешли в ведомство соответствующих министров, точно также как и при введении К. они прямо преобразованы были из ранее существовавших учреждений. Некоторое время даже организация их оставалась старой.

Демократизация системы управления промышленностью в конце 50-х гг. и ее результаты

К началу 50-х годов в стране были созданы значительные сырьевые ресурсы для успешного развития н/х в будущем. Первое послесталинское десятилетие вошло в историю как период хрущевской "оттепели". При Хрущеве приоритетным направлением экономики стало с/х. Освоение целинных и залежных земель=> быстрый и заметный результат. С конца 50-х годов в с/х был проведен ряд волюнтаристских мероприятий - массовое преобразование колхозов в совхозы, ликвидация приусадебных участков колхозников, изъятие домашнего скота из личного пользования, ликвидация неперспективных деревень. В результате после периода успешного развития в с/х наступил период застоя. В конце 50-х наметились негативные явления и в промышленности. Нарастал разрыв между производством группы "А" (средства производства) и группы "Б" (предметы потребления). Чтобы выправить ситуацию Хрущев предпринял ряд административных реформ - были упразднены отраслевые министерства и созданы территориальные органы управления промышленностью - Советы народного хозяйства (Совнаркомы). Цель реформы - децентрализация управления экономикой. Также с начала 50-х ведется интенсивное строительство - промышленное и жилищное; пуск первой атомной электростанции (1954); выпуск и эксплуатация самолета ТУ-104; запуск межконтинентальной баллистической ракеты (1957); первый искусственный спутник (1957); атомный ледокол "Ленин" (1959); полет Гагарина (1961) и др., а также реорганизация Академии наук, создание научных городов, центров и институтов, развитие системы народного образования, развитие культуры - кино, балет, цирк, театр, литература.

Билет 32.


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 340; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!