Административно-территориальный раздел оккупированной территории. Оккупационный аппарат управления



Ликвидируя государственность, нацисты расчленили Беларусь административно. Образованный округ "Белорутения" наряду с округами "Литва", "Латвия" и "Эстония" вошел в состав рейхскомиссариата "Остланд". Генеральный округ был подчинен В. Кубэ, а затем - К. фон Готтбергу.

В округ были включены западные районы Минской области, некоторые районы Барановичской, Вилейской, Брестской, Пинской и Полесской областей. Территория "Белорутении" составляла 68 районов, т.е. 1/4 часть всей довоенной территории Беларуси с населением более 3 млн. человек. Территорию составили 10 административных единиц - гебитов (областей), руководимых гебитскомиссариатами: Барановичским, Вилейским, Ганцевичским, Глубокским, Лидским, Минским, Новогрудским, Слонимским и Слуцким. Минск был утвержден самостоятельной единицей - гебитом. Высшим органом гражданской администрации генерального округа "Белорутения" являлся генеральный комиссариат, состоявший из рефератов (отделов) и подотделов: политики и пропаганды, прессы, промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, леса и древесины, использования рабочей силы, права, культуры, здравоохранения и ветеринарии.

Восточные районы Беларуси, состоявшей из Витебской и Могилевской областей, восточных районов Минской и северных - Полесской, а также большая часть Гомельской области образовали самостоятельную административную единицу - область тыла группы армии "Центр". Значительная часть западных районов, в том числе районы Белостокской области, выделены в самостоятельную единицу "Бецирк (область) Белосток" и присоединены к Восточной Пруссии. Южные районы Брестской, Минской и Полесской областей стали территорией рейхскомиссариата "Украина", а Ошмянский, Свирский, Видзовский районы Вилейской области отошли к генеральному округу "Литва". Таким образом, в результате фашистской оккупации этнографическая целостность Беларуси ликвидировалась. Все это было осуществлено оккупантами осенью 1941 г. в соответствии с директивой № 21 (план "Барбаросса"), в которой указывалось, что "занимаемая в ходе военных действий русская территория должна быть, как только позволят обстоятельства, разделена согласно специальных указаний".

Часть территории, составлявшая область тыла группы армий "Центр", считалась театром военных действий. Здесь военно-административная власть сосредоточивалась в руках командования вермахта и руководства полицейских органов. Эти районы возглавлял начальник тылового района генерал фон Шенкендорф. Аппарат "гражданской администрации" здесь не действовал. Главной задачей военных и политических властей на территории дислокации сил вермахта в Беларуси являлась охрана транспортных коммуникаций и военных объектов, борьба с группами военной разведки и партизанским движением, обеспечение хозяйственных поставок вермахту. Сельскохозяйственная продукция, сырье для промышленности отбирались у населения военно-хозяйственными заготовительными органами и различными представителями фирм и объединений промышленников Германии.

Созданный оккупантами в Беларуси мощный военно-административный аппарат, как уже отмечалось, служил хищническому ограблению материальных ресурсов, подавлению сопротивления оккупантам со стороны патриотов, в первую очередь обнаружению и ликвидации специальных групп и отрядов разведки и контрразведки органов госбезопасности, партизанских формирований, представлявших для вермахта в его тылу наибольшую опасность. Осуществляя террор и высказывая лживые посулы о возможном национальном возрождении народа, нацистская пропаганда и фашистские руководители пытались убедить население в бесполезности сопротивления "новому порядку" оккупантов. Поощрение доносительства и провокационные методы лежали в основе проводимой гитлеровцами политики и карательной деятельности военной и гражданской оккупационной администрации. Однако, несмотря на все меры, предпринимаемые оккупантами, их попытки отравить население Беларуси ядом нацистской пропаганды, склонить к широкому сотрудничеству белорусов не удались. Доказательством этому является высказывание министра Восточных областей А. Розенберга, осуществлявшего контроль за всеми оккупированными территориями нашей страны. В одном из своих выступлений он вынужден был признать, что "в результате 23-летнего господства большевиков население Белоруссии в такой степени заражено большевистским мировоззрением, что для местного самоуправления не имеется ни организационных, ни персональных условий", а также что "позитивных элементов, на которые можно опереться в Белоруссии, не обнаружено".

Земли БССР нацисты разделили без всякого учёта национальной и культурной целостности этого региона. Западные районы республики (с городами Гродно, Волковыск и Белостокским округом) вошли в состав Восточной Пруссии, то есть считались частью самого Рейха. Центральная часть (около трети довоенной БССР, с городами Минск и Барановичи) была включена в рейхскомиссариат «Остланд» в качестве генерального округа «Беларусь». Также в этот рейхскомиссариат вошли небольшие районы на северо-западе республики, переданные генеральном округу «Литва». До сентября 1943 г. генеральный округ «Беларусь» возглавлял гауляйтер В.Кубе, а после его убийства советскими патриотами – группенфюрер СС К.фон Готтберг. Южные районы белорусского Полесья были переданы в состав двух генеральных округов рейхскомиссариата «Украина». Наконец, восточные районы республики (Витебская, Могилевская, часть Гомельской областей) так до конца войны и не были переданы под власть немецкой гражданской администрации Они находились в тыловой зоне группы армий «Центр» (командующий тыла – генерал Макс фон Шенкендорф). Тут власть принадлежала военному командованию 4-х охранных дивизий и одного армейского корпуса, а на местах ее осуществляли полевые и местные комендатуры (в 1942 г. в тыловой зоне группы армий «Центр» насчитывалось 11 полевых и 23 местные комендатуры).

Генеральные округа делились на области – гебиты, те, в свою очередь, – на районы, районы – на волости, волости – на «общинные дворы» и деревни. Во главе генеральных округов и гебитов стояли исключительно немецкие чиновники. Районными и волостными начальниками, а также сельскими старостами назначались представители местного населения. В городах существовала двойная администрация: немецкие комиссариаты, а также городские управы во главе с бургомистром из числа самих жителей.

На оккупированных землях был установлен «новый порядок» – режим, основанный на терроре и насилии. Это не были «издержки войны», как пытались после разгрома Германии оправдаться некоторые немецкие военные и политики. «Новый порядок» являлся заранее продуманной и спланированной системой, основанной на расовых теориях нацизма, для его осуществления еще до начала военных действий был создан соответствующий аппарат и написаны многочисленные инструкции.

 


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 940; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!